社区帮助创业成功的工作总结

社区帮助创业成功工作总结 一、主要指标完成情况 到 6 月底，今年上半年，全区帮助成功创业 269 人，完成市政府下达指标 500 人%；城镇登记 失业人数 5016 人，控制在市政府下达指标 6500 人 之内；新增就业岗位 15145 个，完成目标任务 25100 个的%，其中非农就业岗位 5996 个，完成目 标任务 5000 个的%，残疾人就业安置岗位 335 个， 完成目标任务 400 个%；青年职业见习 351 人，完 成目标任务 600 人的%；中高层次培训 3578 人，完 成目标任务 4000 人的%，其中高级及以上培训 240 人；农民工培训 5220 人，完成目标任务 8000 人的%； 工资集体协商覆盖劳动者 267653 人，完成市政府 下达指标 260000 人的%。 二、上半年主要工作措施 1就业创业工作 一是研究制定就业扶持政策。根据市委市政府 创业带动就业新一轮三年行动计划的要求，结合青 浦实际，拟定了XX 区鼓励创业带动就业的实施 意见 ，通过提高补贴额度、扩大补贴范围，进一 步加大对区内自主创业的扶持力度。同时，按照国 家和本市进一步加强职业培训工作的要求，还拟定 了关于加强本区职业培训促进就业的实施意见 ， 明确了今后几年我区职业培训工作的总体目标和工 作要求。 二是积极促进青年群体就业。实施本区扶持失 业青年就业“启航”计划，通过组建“启航导师” 、 专门指导等方式，帮助本区户籍 35 周岁以下、有 劳动能力和就业愿望的失业青年尽早实现就业。完 善青年职业见习工作，加强对见习基地的管理，开 展评比分类工作，对被评为不合格的 5 家基地要求 限期整改。积极开展公共就业服务进高校招聘活动， 针对高校的专业分布，结合本区区域特色，选择合 适岗位进高校招聘，到 6 月底，共组织了 4 场次高 校招聘活动。做好“三支一扶”大学生招募工作， 今年招募计划 35 名，实际签约 30 人。 三是不断加大就业援助力度。年初，联合区残 联在全区范围内开展了以“帮扶到人、岗位到手、 政策到位、服务到家”为主题的就业援助月活动。 通过开展就业援助月主题招聘会、上门送政策送温 暖等多元化服务，帮助 106 名就业困难人员实现就 业。继续做好就业困难人员和零就业家庭帮扶工作， 到 6 月底，认定就业困难人员 65 人，撤消 3 人， 已安置 54 人；认定零就业家庭 3 户。 四是努力完善各项就业服务。不断加大职业介 绍和职业指导力度，由首席职业指导师带队，有针 对性地开展了 11 次进社区及针对困难群体的集体 指导专场，共指导 361 人，以此帮助求职者正确 认识当前就业形势，转变就业观念。积极搭建就业 供需平台，组织开展各类有针对性的专题、重点招 聘活动，为企业和劳动者提供双向选择的机会。继 续做好对外来从业人员的公共就业服务，开展“春 风行动”系列活动，为外来务工人员创造良好就业 环境。到 6 月底，共举办各类就业、人才专场招聘 会 37 场次，其中区级招聘会 16 次，联合街镇召开 21 次。共组织用人单位 911 家，提供就业岗位数 11497 个，达成录用意向 4332 人次。 五是强化职业技能培训工作。围绕年初确定的 培训任务，大力开展中高层次培训和农民工培训， 并联合区总工会，组织开展以“争学技术、提升技 能、培育人才、服务经济”为主题的 XXXX 区职业 技能竞赛活动。加强培训机构管理，完成年度网检 工作，对网检不合格的 21 个专业予以撤销，并组 织开展培训机构诚信登记评估工作。指导各培训机 构做好开设学杂费专户工作，保障所收取的学杂费 主要用于教育教学活动。 2人才发展工作 一是研究完善人才发展政策。深入开展调查研 究，对去年底制定的我区有关人才政策（草案）作 进一步修改完善，拟定了“高层次人才住房补贴” 、 “人才发展资金管理”及“拔尖人才选拔管理”等 人才政策的送审稿，并提交区委、区政府审定。 二是加强高层次人才服务管理。组织召开了拔 尖人才（学术带头人）分组座谈会，为拔尖人才和 学术带头人提供交流平台，并继续做好对拔尖人才 （学术带头人）的年度考核和日常管理。开展 XX 年度上海领军人才的推荐工作，经审核，我区拟推 荐上报 4 名符合条件的人员。加大我区首席技师培 养选拔力度，摸底调查全区企业（包括区属公司） 的技能人才情况，对其中符合首席技师聘任条件的 企业进行实地走访、宣传政策，目前已有 2 家企业 提交首席技师人员登记表。 三是大力开发专业技术人才。根据区“十二五” 人才规划安排，在前期调查摸底基础上，配合相关 部门，组织开展了旅游人才、社区人才培训班。推 荐 4 人参加高级专业技术职务任职资格（教授级） 评审，并开展农村专业技术职务任职资格评定的报 名及专业培训工作，组织参加市统一考试。会同区 统计局做好 XX 年度非公有制人才抽样调查和农村 实用人才调查。 四是认真做好人才引进工作。严格审核程序， 进一步规范XX 市居住证人才引进的受理工作， 到 6 月底，受理居住证新、续办业务 2386 人，同 比上升 21%；办理户籍人才引进 21 人；居住证 人员转户籍 64 人，其中完成引进手续 55 人，完成 初审 9 人。做好各类特殊人才引进工作，其中办理 引进重点发展领域紧缺急需的特殊人才 4 人、高技 能人才 5 人；优秀投资人才 8 人；XX 市优秀农民 工和农民工先进个人 7 人。 3社会保障工作 一是积极推进新农保与居保工作。根据本市调 整 XX 年新农保养老人员基本保障水平的要求，加 大工作力度，确保在春节前将增发养老金发放至每 位养老人员个人帐户中。强化新农保扩覆征缴工作， 通过召开专题工作会议、规范工作流程、开展人员 培训等措施，进一步明确责任、细化任务，确保工 作落实。狠抓宣传，以 “镇不漏村、村不漏户、 户不漏人”为目标，大力开展新农保政策宣传，积 极营造参保氛围，调动参保积极性。有序推进居保 工作，完成了区内 XX 年 7 月 1 日前已年满 60 周岁 老人纳入居保的工作。 二是稳妥推进失地镇保工作。按照市、区相关 要求，在 3 月底前完成了朱家角、练塘、金泽三镇 生态片林失地人员纳入社会保障工作，共涉及 6542 人，其中直接参加镇保 6430 人，享受一次性 生活补贴 112 人，妥善解决了历史遗留问题。同时， 配合国家重点建设项目的推进，有序做好皖电东送 大型电力输送、 “s26 公路”东延伸等项目失地人 员的纳保工作，保障其合法权益。认真做好本年度 我区镇保缓缴资金的测算和督促工作，确保资金及 时足额到位。 三是不断加强医疗保险管理。严格按照本市医 保政策规定和各项操作规范，认真做好窗口咨询、 零星报销、制发卡册、年度转换等各项业务和日常 管理工作。加强定点医疗机构管理，合理分配 XX 年医保费用总控指标和药品指标，并定期进行抽检 督查。牵头组织开展区“防范和打击骗取医保药品 贩卖违法活动”平安建设实事项目，制定工作实施 方案。全面启动医保中心标准化建设工作，目前已 基本完成办公用房设计。 四是认真做好工伤认定工作。严格遵循工伤认 定业务工作要求，确保每件案件从受理到办结的各 个流程均符合法定程序，努力降低行政风险。强化 劳动能力鉴定工作，完善医检面检现场管理，不断 提高鉴定质量。稳步推进工伤康复工作，增设工伤 康复咨询台，明确专人专职负责。到 6 月底，办结 工伤认定案件 2728 件，同比下降%，办结劳动能力 鉴定 1726 件，同比上升%。 五是继续推进综保转城保工作。联合区相关部 门，多次举办面向企业的业务培训班、专题讲座等， 不断规范企业办理参保业务操作程序。到 6 月底， 全区外来从业人员参加城保达万人，95%的参保单 位实现了网上业务办理。同时按照外来人员档案管 理试点要求，进一步完善工作方法，调整人员配置， 加大工作力度，目前已完成约 1/3 的历史档案整理 归档工作。 六是适度提高各类保障水平。从我区经济社会 发展实际出发，适度调整了我区各类养老保障标准， 其中新农保基础养老金按全市统一规定提高 70 元， 从每人每月 410 元调整为 480 元；征地养老人员 生活费标准提高 130 元，从每人每月 785 元调整为 915 元；原乡镇办企业中原居民户口退休（职）人 员养老金标准每人每月提高 160230 元不等；未 参保城镇老年人养老补贴提高 70 元，从每人每月 300 元调整为 370 元。 4人事管理工作 一是做好年度绩效考核工作。完成 XX 年度 55 家区级机关和 11 个镇、街道的绩效考核工作，其 中 19 家区级机关和 3 个镇、街道为考核优秀单位。 完成 XX 年度机关、事业单位工作人员年度考核工 作，其中机关参加考核人数 1820 名，考核优秀 269 名；事业单位参加考核人数 13940 名，考核优 秀 2035 名。在总结 XX 年区级机关绩效考核和镇、 街道绩效考核的基础上，初步拟定了 XX 年度考核 实施意见，并形成讨论稿送区政府审定。 二是加强公务员队伍管理。严格要求，认真做 好公务员招录工作，强化面试工作的组织实施，通 过实行主考官负责制、考生匿名面试、全程录音等 手段，确保整个面试过程更加全面、客观、公正。 XX 年我区计划招录公务员及参公人员 120 名，最 终拟录用 96 名。同时继续做好定向招录公务员工 作，拟录用 11 人，其中优秀村干部 1 人、大学生 村官 2 人、三支一扶人员 8 人。加强公务员教育培 训，配合区委组织部完成本年度科学发展主题培训 工作，共培训 475 人。 三是实施其他事业单位绩效工资工作。按照市 人保局的统一部署，在全区除义务制教育学校和 “两卫”外的其他事业单位中开始实施绩效工资改 革，结合青浦实际，制定我区其他事业单位实施绩 效工资的具体操作办法，并通过召开业务培训、座 谈会等形式，指导各单位按要求开展绩效工资工作， 探讨在工作中遇到的困难和问题，推动此项工作在 全区顺利开展。目前其他事业单位绩效工资工作仍 在进行之中。 四是落实各项人事福利待遇。开展本区事业单 位退休人员规范津贴补贴工作，共采集事业退休人 员信息 7667 人，已纳入 7605 人，另 62 人因无相 关社保信息未纳入。进一步规范机关事业单位科级 及以下工作人员健康体检工作，继续做好对企业军 转干部和自主择业军转干部的服务与帮困工作。加 大对机关事业单位退休老干部的服务力度，丰富其 晚年生活。 5构建和谐劳动关系 一是推进集体协商机制建设。按照至 XX 年底， 已建立工会企业应实现集体协商机制和集体合同制 度全覆盖的工作要求，于年初牵头召开了劳动关系 三方联席会议，制定了全年工作计划，明确各方工 作职责，并在 6 月配合区委区政府召开了全区加强 和谐劳动关系建设工作会议，表彰了 XX 年度我区 集体协商机制建设先进单位、示范企业和先进个人， 并对我区集体协商机制建设工作进行了全面部署。 二是强化劳动力市场监管。加大劳动保障监察 力度，坚持预防为主的原则，完善“两网化”监察， 强化预警排摸，及早将不稳定因素消除在萌芽状态。 集中开展了清理整顿人力资源市场秩序等 6 次专项 检查活动。进一步转变工作思路，将依法行政和执 法为民相统一，不断提升服务意识。到 6 月底，共 上门监察用人单位 909 户，立案 296 户，处理处 罚 44 户（其中处罚 4 户） ，追缴欠薪、欠保款项 1249 万元。对本区各劳务派遣公司和人力资源服 务机构开展了 XX 年度运行情况检查，进一步加强 对劳务派遣和人力资源中介行业的管理。严把企业 申请其它工时审批关，到 6 月底，办理实行其他工 作时间审批 901 件，同比上升 %。 三是依法处置劳动人事争议。坚持“预防为先、 调解为主、调裁结合”的原则，依法、公正、及时 裁决每一件劳动人事争议案件。注重强化案件开庭 前调解，努力做到柔性化解劳资双方的纠纷与冲突。 组建“快速处置集体劳动争议仲裁案件青年突击队” ，集中力量快速、谨慎、高效地处置各类集体性劳 动争议案件，在最短时间内维护劳资双方的合法权 益，避免矛盾的聚积和扩大。到 6 月底，共受理劳 动人事争议案件 1684 件，同比上升 22%，办结案 件 1500 件（其中经调解或调解后撤诉 696 件，调 撤率为%） ，为劳动者追索劳动报酬、经济补偿、补 交社会保险等 1282 万元。 四是加强劳资纠纷调解工作。继续强化基层调 解组织建设，进一步细化工作措施，规范调解程序， 通过开展业务培训、工作例会和监督考核等，进一 步提高基层调解工作的能力和水平。到 6 月底，各 街镇共受理劳动争议调解案件 2022 件，同比下降% ，经调解成功 1713 件，调解成功率%，为劳动者追 索劳动报酬等 1465 万元。同时认真做好来信来访 的答复工作，到 6 月底，共接待处理来信来访 2957 件（次） ，同比下降%，办结率达 99%以上。 一、主要指标完成情况 到 6 月底，今年上半年，全区帮助成功创业 269 人，完成市政府下达指标 500 人%；城镇登记 失业人数 5016 人，控制在市政府下达指标 6500 人 之内；新增就业岗位 15145 个，完成目标任务 25100 个的%，其中非农就业岗位 5996 个，完成目 标任务 5000 个的%，残疾人就业安置岗位 335 个， 完成目标任务 400 个%；青年职业见习 351 人，完 成目标任务 600 人的%；中高层次培训 3578 人，完 成目标任务 4000 人的%，其中高级及以上培训 240 人；农民工培训 5220 人，完成目标任务 8000 人的%； 工资集体协商覆盖劳动者 267653 人，完成市政府 下达指标 260000 人的%。 二、上半年主要工作措施 1就业创业工作 一是研究制定就业扶持政策。根据市委市政府 创业带动就业新一轮三年行动计划的要求，结合青 浦实际，拟定了XX 区鼓励创业带动就业的实施 意见 ，通过提高补贴额度、扩大补贴范围，进一 步加大对区内自主创业的扶持力度。同时，按照国 家和本市进一步加强职业培训工作的要求，还拟定 了关于加强本区职业培训促进就业的实施意见 ， 明确了今后几年我区职业培训工作的总体目标和工 作要求。 二是积极促进青年群体就业。实施本区扶持失 业青年就业“启航”计划，通过组建“启航导师” 、 专门指导等方式，帮助本区户籍 35 周岁以下、有 劳动能力和就业愿望的失业青年尽早实现就业。完 善青年职业见习工作，加强对见习基地的管理，开 展评比分类工作，对被评为不合格的 5 家基地要求 限期整改。积极开展公共就业服务进高校招聘活动， 针对高校的专业分布，结合本区区域特色，选择合 适岗位进高校招聘，到 6 月底，共组织了 4 场次高 校招聘活动。做好“三支一扶”大学生招募工作， 今年招募计划 35 名，实际签约 30 人。 三是不断加大就业援助力度。年初，联合区残 联在全区范围内开展了以“帮扶到人、岗位到手、 政策到位、服务到家”为主题的就业援助月活动。 通过开展就业援助月主题招聘会、上门送政策送温 暖等多元化服务，帮助 106 名就业困难人员实现就 业。继续做好就业困难人员和零就业家庭帮扶工作， 到 6 月底，认定就业困难人员 65 人，撤消 3 人， 已安置 54 人；认定零就业家庭 3 户。 四是努力完善各项就业服务。不断加大职业介 绍和职业指导力度，由首席职业指导师带队，有针 对性地开展了 11 次进社区及针对困难群体的集体 指导专场，共指导 361 人，以此帮助求职者正确 认识当前就业形势，转变就业观念。积极搭建就业 供需平台，组织开展各类有针对性的专题、重点招 聘活动，为企业和劳动者提供双向选择的机会。继 续做好对外来从业人员的公共就业服务，开展“春 风行动”系列活动，为外来务工人员创造良好就业 环境。到 6 月底，共举办各类就业、人才专场招聘 会 37 场次，其中区级招聘会 16 次，联合街镇召开 21 次。共组织用人单位 911 家，提供就业岗位数 11497 个，达成录用意向 4332 人次。 五是强化职业技能培训工作。围绕年初确定的 培训任务，大力开展中高层次培训和农民工培训， 并联合区总工会，组织开展以“争学技术、提升技 能、培育人才、服务经济”为主题的 XXXX 区职业 技能竞赛活动。加强培训机构管理，完成年度网检 工作，对网检不合格的 21 个专业予以撤销，并组 织开展培训机构诚信登记评估工作。指导各培训机 构做好开设学杂费专户工作，保障所收取的学杂费 主要用于教育教学活动。 2人才发展工作 一是研究完善人才发展政策。深入开展调查研 究，对去年底制定的我区有关人才政策（草案）作 进一步修改完善，拟定了“高层次人才住房补贴” 、 “人才发展资金管理”及“拔尖人才选拔管理”等 人才政策的送审稿，并提交区委、区政府审定。 二是加强高层次人才服务管理。组织召开了拔 尖人才（学术带头人）分组座谈会，为拔尖人才和 学术带头人提供交流平台，并继续做好对拔尖人才 （学术带头人）的年度考核和日常管理。开展 XX 年度上海领军人才的推荐工作，经审核，我区拟推 荐上报 4 名符合条件的人员。加大我区首席技师培 养选拔力度，摸底调查全区企业（包括区属公司） 的技能人才情况，对其中符合首席技师聘任条件的 企业进行实地走访、宣传政策，目前已有 2 家企业 提交首席技师人员登记表。 三是大力开发专业技术人才。根据区“十二五” 人才规划安排，在前期调查摸底基础上，配合相关 部门，组织开展了旅游人才、社区人才培训班。推 荐 4 人参加高级专业技术职务任职资格（教授级） 评审，并开展农村专业技术职务任职资格评定的报 名及专业培训工作，组织参加市统一考试。会同区 统计局做好 XX 年度非公有制人才抽样调查和农村 实用人才调查。 四是认真做好人才引进工作。严格审核程序， 进一步规范XX 市居住证人才引进的受理工作， 到 6 月底，受理居住证新、续办业务 2386 人，同 比上升 21%；办理户籍人才引进 21 人；居住证 人员转户籍 64 人，其中完成引进手续 55 人，完成 初审 9 人。做好各类特殊人才引进工作，其中办理 引进重点发展领域紧缺急需的特殊人才 4 人、高技 能人才 5 人；优秀投资人才 8 人；XX 市优秀农民 工和农民工先进个人 7 人。 3社会保障工作 一是积极推进新农保与居保工作。根据本市调 整 XX 年新农保养老人员基本保障水平的要求，加 大工作力度，确保在春节前将增发养老金发放至每 位养老人员个人帐户中。强化新农保扩覆征缴工作， 通过召开专题工作会议、规范工作流程、开展人员 培训等措施，进一步明确责任、细化任务，确保工 作落实。狠抓宣传，以 “镇不漏村、村不漏户、 户不漏人”为目标，大力开展新农保政策宣传，积 极营造参保氛围，调动参保积极性。有序推进居保 工作，完成了区内 XX 年 7 月 1 日前已年满 60 周岁 老人纳入居保的工作。 二是稳妥推进失地镇保工作。按照市、区相关 要求，在 3 月底前完成了朱家角、练塘、金泽三镇 生态片林失地人员纳入社会保障工作，共涉及 6542 人，其中直接参加镇保 6430 人，享受一次性 生活补贴 112 人，妥善解决了历史遗留问题。同时， 配合国家重点建设项目的推进，有序做好皖电东送 大型电力输送、 “s26 公路”东延伸等项目失地人 员的纳保工作，保障其合法权益。认真做好本年度 我区镇保缓缴资金的测算和督促工作，确保资金及 时足额到位。 三是不断加强医疗保险管理。严格按照本市医 保政策规定和各项操作规范，认真做好窗口咨询、 零星报销、制发卡册、年度转换等各项业务和日常 管理工作。加强定点医疗机构管理，合理分配 XX 年医保费用总控指标和药品指标，并定期进行抽检 督查。牵头组织开展区“防范和打击骗取医保药品 贩卖违法活动”平安建设实事项目，制定工作实施 方案。全面启动医保中心标准化建设工作，目前已 基本完成办公用房设计。 四是认真做好工伤认定工作。严格遵循工伤认 定业务工作要求，确保每件案件从受理到办结的各 个流程均符合法定程序，努力降低行政风险。强化 劳动能力鉴定工作，完善医检面检现场管理，不断 提高鉴定质量。稳步推进工伤康复工作，增设工伤 康复咨询台，明确专人专职负责。到 6 月底，办结 工伤认定案件 2728 件，同比下降%，办结劳动能力 鉴定 1726 件，同比上升%。 五是继续推进综保转城保工作。联合区相关部 门，多次举办面向企业的业务培训班、专题讲座等， 不断规范企业办理参保业务操作程序。到 6 月底， 全区外来从业人员参加城保达万人，95%的参保单 位实现了网上业务办理。同时按照外来人员档案管 理试点要求，进一步完善工作方法，调整人员配置， 加大工作力度，目前已完成约 1/3 的历史档案整理 归档工作。 六是适度提高各类保障水平。从我区经济社会 发展实际出发，适度调整了我区各类养老保障标准， 其中新农保基础养老金按全市统一规定提高 70 元， 从每人每月 410 元调整为 480 元；征地养老人员 生活费标准提高 130 元，从每人每月 785 元调整为 915 元；原乡镇办企业中原居民户口退休（职）人 员养老金标准每人每月提高 160230 元不等；未 参保城镇老年人养老补贴提高 70 元，从每人每月 300 元调整为 370 元。 4人事管理工作 一是做好年度绩效考核工作。完成 XX 年度 55 家区级机关和 11 个镇、街道的绩效考核工作，其 中 19 家区级机关和 3 个镇、街道为考核优秀单位。 完成 XX 年度机关、事业单位工作人员年度考核工 作，其中机关参加考核人数 1820 名，考核优秀 269 名；事业单位参加考核人数 13940 名，考核优 秀 2035 名。在总结 XX 年区级机关绩效考核和镇、 街道绩效考核的基础上，初步拟定了 XX 年度考核 实施意见，并形成讨论稿送区政府审定。 二是加强公务员队伍管理。严格要求，认真做 好公务员招录工作，强化面试工作的组织实施，通 过实行主考官负责制、考生匿名面试、全程录音等 手段，确保整个面试过程更加全面、客观、公正。 XX 年我区计划招录公务员及参公人员 120 名，最 终拟录用 96 名。同时继续做好定向招录公务员工 作，拟录用 11 人，其中优秀村干部 1 人、大学生 村官 2 人、三支一扶人员 8 人。加强公务员教育培 训，配合区委组织部完成本年度科学发展主题培训 工作，共培训 475 人。 三是实施其他事业单位绩效工资工作。按照市 人保局的统一部署，在全区除义务制教育学校和 “两卫”外的其他事业单位中开始实施绩效工资改 革，结合青浦实际，制定我区其他事业单位实施绩 效工资的具体操作办法，并通过召开业务培训、座 谈会等形式，指导各单位按要求开展绩效工资工作， 探讨在工作中遇到的困难和问题，推动此项工作在 全区顺利开展。目前其他事业单位绩效工资工作仍 在进行之中。 四是落实各项人事福利待遇。开展本区事业单 位退休人员规范津贴补贴工作，共采集事业退休人 员信息 7667 人，已纳入 7605 人，另 62 人因无相 关社保信息未纳入。进一步规范机关事业单位科级 及以下工作人员健康体检工作，继续做好对企业军 转干部和自主择业军转干部的服务与帮困工作。加 大对机关事业单位退休老干部的服务力度，丰富其 晚年生活。 5构建和谐劳动关系 一是推进集体协商机制建设。按照至 XX 年底， 已建立工会企业应实现集体协商机制和集体合同制 度全覆盖的工作要求，于年初牵头召开了劳动关系 三方联席会议，制定了全年工作计划，明确各方工 作职责，并在 6 月配合区委区政府召开了全区加强 和谐劳动关系建设工作会议，表彰了 XX 年度我区 集体协商机制建设先进单位、示范企业和先进个人， 并对我区集体协商机制建设工作进行了全面部署。 二是强化劳动力市场监管。加大劳动保障监察 力度，坚持预防为主的原则，完善“两网化”监察， 强化预警排摸，及早将不稳定因素消除在萌芽状态。 集中开展了清理整顿人力资源市场秩序等 6 次专项 检查活动。进一步转变工作思路，将依法行政和执 法为民相统一，不断提升服务意识。到 6 月底，共 上门监察用人单位 909 户，立案 296 户，处理处 罚 44 户（其中处罚 4 户） ，追缴欠薪、欠保款项 1249 万元。对本区各劳务派遣公司和人力资源服 务机构开展了 XX 年度运行情况检查，进一步加强 对劳务派遣和人力资源中介行业的管理。严把企业 申请其它工时审批关，到 6 月底，办理实行其他工 作时间审批 901 件，同比上升 %。 三是依法处置劳动人事争议。坚持“预防为先、 调解为主、调裁结合”的原则，依法、公正、及时 裁决每一件劳动人事争议案件。注重强化案件开庭 前调解，努力做到柔性化解劳资双方的纠纷与冲突。 组建“快速处置集体劳动争议仲裁案件青年突击队” ，集中力量快速、谨慎、高效地处置各类集体性劳 动争议案件，在最短时间内维护劳资双方的合法权 益，避免矛盾的聚积和扩大。到 6 月底，共受理劳 动人事争议案件 1684 件，同比上升 22%，办结案 件 1500 件（其中经调解或调解后撤诉 696 件，调 撤率为%） ，为劳动者追索劳动报酬、经济补偿、补 交社会保险等 1282 万元。 四是加强劳资纠纷调解工作。继续强化基层调 解组织建设，进一步细化工作措施，规范调解程序， 通过开展业务培训、工作例会和监督考核等，进一 步提高基层调解工作的能力和水平。到 6 月底，各 街镇共受理劳动争议调解案件 2022 件，同比下降% ，经调解成功 1713 件，调解成功率%，为劳动者追 索劳动报酬等 1465 万元。同时认真做好来信来访 的答复工作，到 6 月底，共接待处理来信来访 2957 件（次） ，同比下降%，办结率达 99%以上。 一、主要指标完成情况 到 6 月底，今年上半年，全区帮助成功创业 269 人，完成市政府下达指标 500 人%；城镇登记 失业人数 5016 人，控制在市政府下达指标 6500 人 之内；新增就业岗位 15145 个，完成目标任务 25100 个的%，其中非农就业岗位 5996 个，完成目 标任务 5000 个的%，残疾人就业安置岗位 335 个， 完成目标任务 400 个%；青年职业见习 351 人，完 成目标任务 600 人的%；中高层次培训 3578 人，完 成目标任务 4000 人的%，其中高级及以上培训 240 人；农民工培训 5220 人，完成目标任务 8000 人的%； 工资集体协商覆盖劳动者 267653 人，完成市政府 下达指标 260000 人的%。 二、上半年主要工作措施 1就业创业工作 一是研究制定就业扶持政策。根据市委市政府 创业带动就业新一轮三年行动计划的要求，结合青 浦实际，拟定了XX 区鼓励创业带动就业的实施 意见 ，通过提高补贴额度、扩大补贴范围，进一 步加大对区内自主创业的扶持力度。同时，按照国 家和本市进一步加强职业培训工作的要求，还拟定 了关于加强本区职业培训促进就业的实施意见 ， 明确了今后几年我区职业培训工作的总体目标和工 作要求。 二是积极促进青年群体就业。实施本区扶持失 业青年就业“启航”计划，通过组建“启航导师” 、 专门指导等方式，帮助本区户籍 35 周岁以下、有 劳动能力和就业愿望的失业青年尽早实现就业。完 善青年职业见习工作，加强对见习基地的管理，开 展评比分类工作，对被评为不合格的 5 家基地要求 限期整改。积极开展公共就业服务进高校招聘活动， 针对高校的专业分布，结合本区区域特色，选择合 适岗位进高校招聘，到 6 月底，共组织了 4 场次高 校招聘活动。做好“三支一扶”大学生招募工作， 今年招募计划 35 名，实际签约 30 人。 三是不断加大就业援助力度。年初，联合区残 联在全区范围内开展了以“帮扶到人、岗位到手、 政策到位、服务到家”为主题的就业援助月活动。 通过开展就业援助月主题招聘会、上门送政策送温 暖等多元化服务，帮助 106 名就业困难人员实现就 业。继续做好就业困难人员和零就业家庭帮扶工作， 到 6 月底，认定就业困难人员 65 人，撤消 3 人， 已安置 54 人；认定零就业家庭 3 户。 四是努力完善各项就业服务。不断加大职业介 绍和职业指导力度，由首席职业指导师带队，有针 对性地开展了 11 次进社区及针对困难群体的集体 指导专场，共指导 361 人，以此帮助求职者正确 认识当前就业形势，转变就业观念。积极搭建就业 供需平台，组织开展各类有针对性的专题、重点招 聘活动，为企业和劳动者提供双向选择的机会。继 续做好对外来从业人员的公共就业服务，开展“春 风行动”系列活动，为外来务工人员创造良好就业 环境。到 6 月底，共举办各类就业、人才专场招聘 会 37 场次，其中区级招聘会 16 次，联合街镇召开 21 次。共组织用人单位 911 家，提供就业岗位数 11497 个，达成录用意向 4332 人次。 五是强化职业技能培训工作。围绕年初确定的 培训任务，大力开展中高层次培训和农民工培训， 并联合区总工会，组织开展以“争学技术、提升技 能、培育人才、服务经济”为主题的 XXXX 区职业 技能竞赛活动。加强培训机构管理，完成年度网检 工作，对网检不合格的 21 个专业予以撤销，并组 织开展培训机构诚信登记评估工作。指导各培训机 构做好开设学杂费专户工作，保障所收取的学杂费 主要用于教育教学活动。 2人才发展工作 一是研究完善人才发展政策。深入开展调查研 究，对去年底制定的我区有关人才政策（草案）作 进一步修改完善，拟定了“高层次人才住房补贴” 、 “人才发展资金管理”及“拔尖人才选拔管理”等 人才政策的送审稿，并提交区委、区政府审定。 二是加强高层次人才服务管理。组织召开了拔 尖人才（学术带头人）分组座谈会，为拔尖人才和 学术带头人提供交流平台，并继续做好对拔尖人才 （学术带头人）的年度考核和日常管理。开展 XX 年度上海领军人才的推荐工作，经审核，我区拟推 荐上报 4 名符合条件的人员。加大我区首席技师培 养选拔力度，摸底调查全区企业（包括区属公司） 的技能人才情况，对其中符合首席技师聘任条件的 企业进行实地走访、宣传政策，目前已有 2 家企业 提交首席技师人员登记表。 三是大力开发专业技术人才。根据区“十二五” 人才规划安排，在前期调查摸底基础上，配合相关 部门，组织开展了旅游人才、社区人才培训班。推 荐 4 人参加高级专业技术职务任职资格（教授级） 评审，并开展农村专业技术职务任职资格评定的报 名及专业培训工作，组织参加市统一考试。会同区 统计局做好 XX 年度非公有制人才抽样调查和农村 实用人才调查。 四是认真做好人才引进工作。严格审核程序， 进一步规范XX 市居住证人才引进的受理工作， 到 6 月底，受理居住证新、续办业务 2386 人，同 比上升 21%；办理户籍人才引进 21 人；居住证 人员转户籍 64 人，其中完成引进手续 55 人，完成 初审 9 人。做好各类特殊人才引进工作，其中办理 引进重点发展领域紧缺急需的特殊人才 4 人、高技 能人才 5 人；优秀投资人才 8 人；XX 市优秀农民 工和农民工先进个人 7 人。 3社会保障工作 一是积极推进新农保与居保工作。根据本市调 整 XX 年新农保养老人员基本保障水平的要求，加 大工作力度，确保在春节前将增发养老金发放至每 位养老人员个人帐户中。强化新农保扩覆征缴工作， 通过召开专题工作会议、规范工作流程、开展人员 培训等措施，进一步明确责任、细化任务，确保工 作落实。狠抓宣传，以 “镇不漏村、村不漏户、 户不漏人”为目标，大力开展新农保政策宣传，积 极营造参保氛围，调动参保积极性。有序推进居保 工作，完成了区内 XX 年 7 月 1 日前已年满 60 周岁 老人纳入居保的工作。 二是稳妥推进失地镇保工作。按照市、区相关 要求，在 3 月底前完成了朱家角、练塘、金泽三镇 生态片林失地人员纳入社会保障工作，共涉及 6542 人，其中直接参加镇保 6430 人，享受一次性 生活补贴 112 人，妥善解决了历史遗留问题。同时， 配合国家重点建设项目的推进，有序做好皖电东送 大型电力输送、 “s26 公路”东延伸等项目失地人 员的纳保工作，保障其合法权益。认真做好本年度 我区镇保缓缴资金的测算和督促工作，确保资金及 时足额到位。 三是不断加强医疗保险管理。严格按照本市医 保政策规定和各项操作规范，认真做好窗口咨询、 零星报销、制发卡册、年度转换等各项业务和日常 管理工作。加强定点医疗机构管理，合理分配 XX 年医保费用总控指标和药品指标，并定期进行抽检 督查。牵头组织开展区“防范和打击骗取医保药品 贩卖违法活动”平安建设实事项目，制定工作实施 方案。全面启动医保中心标准化建设工作，目前已 基本完成办公用房设计。 四是认真做好工伤认定工作。严格遵循工伤认 定业务工作要求，确保每件案件从受理到办结的各 个流程均符合法定程序，努力降低行政风险。强化 劳动能力鉴定工作，完善医检面检现场管理，不断 提高鉴定质量。稳步推进工伤康复工作，增设工伤 康复咨询台，明确专人专职负责。到 6 月底，办结 工伤认定案件 2728 件，同比下降%，办结劳动能力 鉴定 1726 件，同比上升%。 五是继续推进综保转城保工作。联合区相关部 门，多次举办面向企业的业务培训班、专题讲座等， 不断规范企业办理参保业务操作程序。到 6 月底， 全区外来从业人员参加城保达万人，95%的参保单 位实现了网上业务办理。同时按照外来人员档案管 理试点要求，进一步完善工作方法，调整人员配置， 加大工作力度，目前已完成约 1/3 的历史档案整理 归档工作。 六是适度提高各类保障水平。从我区经济社会 发展实际出发，适度调整了我区各类养老保障标准， 其中新农保基础养老金按全市统一规定提高 70 元， 从每人每月 410 元调整为 480 元；征地养老人员 生活费标准提高 130 元，从每人每月 785 元调整为 915 元；原乡镇办企业中原居民户口退休（职）人 员养老金标准每人每月提高 160230 元不等；未 参保城镇老年人养老补贴提高 70 元，从每人每月 300 元调整为 370 元。 4人事管理工作 一是做好年度绩效考核工作。完成 XX 年度 55 家区级机关和 11 个镇、街道的绩效考核工作，其 中 19 家区级机关和 3 个镇、街道为考核优秀单位。 完成 XX 年度机关、事业单位工作人员年度考核工 作，其中机关参加考核人数 1820 名，考核优秀 269 名；事业单位参加考核人数 13940 名，考核优 秀 2035 名。在总结 XX 年区级机关绩效考核和镇、 街道绩效考核的基础上，初步拟定了 XX 年度考核 实施意见，并形成讨论稿送区政府审定。 二是加强公务员队伍管理。