xx年环保工作情况和xx年环保工作思路.docx

XX 年环保工作情况和 XX 年环保工作思路 一、XX 年环保工作情况 XX 年，在县委、县政府的坚强领导下，在省、市环保 厅局的大力支持下，我局立足环保本职，加强环境监管， 强化生态基础，着力提升环境质量，环保各项工作取得了 显著成绩。 1、污染减排任务全面完成。按照省、市下达我县的减 排任务，我局坚持从县情实际出发，认真制订XX 年度主 要污染物减排工作计划，共安排 7 大类 38 个减排项目。 经过多次对接协调，现场逐项落实，全程跟踪督查，目前 县城污水处理厂日处理 4.5 万吨污水迁建扩能工程已具备 试运行条件，7 个农业源项目，1 个工程治理项目，29 个燃 煤锅炉整治项目已全部按序时进度完成。全年削减化学需 氧量 1657 吨，氨氮 132 吨，二氧化硫 580 吨，氮氧化物 661 吨，分别占年度任务的 127.5%、109.5%、121.4%和 122.3%，全面完成省市下达的任务。 2、生态创建稳步推进。在生态建设方面，我们一直坚 持两手抓，一手抓生态细胞工程创建，一手抓生态基础设 施建设。在生态创建方面，通过层层组织安排，全力协调 督促，截止目前全县已创建国家级生态镇 7 个、生态村 1 个，省级生态镇 10 个、生态村 9 个，市级生态镇 12 个、 生态村 244 个。在生态基础设施建设方面，坚持通过全县 动员大会，阶段工作会办会，现场会组织推进；坚持通过 媒体采访表态，分组驻镇区督查推进；坚持通过协调支持 资金，帮助解决实际困难推进，全县 14 个镇区已有 13 个 镇区建设污水处理厂，全县 14 个镇区已有 10 个镇区建成 压缩式垃圾中转站。全县 14 个镇区对集镇农贸市场全部实 施了规范化整治。全县 14 个镇区医院医疗废水和废弃物全 面建成处置设施。与此同时着力抓好软件资料台账建设， 目前省级生态县已通过省专家组的技术评估，存在问题通 过整改已经形成整改报告报省，目前正在与省对接安排验 收。 3、环境监管整治成效明显。在环境监管整治方面，我 们始终坚持常态化严格依法抓监管和对突出环境问题集中 抓整治相结合，坚持面上全面监管整治和突出沿海工业园 环境整治相结合。全县面上，XX 年主要围绕重金属企业、 秸秆禁烧、浴室饭店、工地扬尘、规模畜禽养殖等行业实 施监管整治，先后组织开展了废水、废气、油烟、燃煤锅 炉、中高考噪声、重金属、机动车检测等 10 个专项整治行 动。全年下发整改通知书 189 份，查处各类环境违法案件 122 件。沿海工业园，主要围绕重点企业、重点区域、重点 点源开展了废水、废气、固废危废、燃煤锅炉改造等专项 整治行动，截止目前，已完成 46 家企业废水治理升级改造 工程，33 家企业废气治理优化提升工程，12 家企业建设了 MVR 蒸发析盐装置，29 个燃煤锅炉已煤改气或拆除。112 家 企业完成固废危废贮存场所标准化创建工作。由于环境综 合整治卓有成效，县域环境质量明显提升，XX 年全县大气 优良天数达 224 天，达 74.9%；PM2.5 日平均浓度达标天数 234 天，达标率 78.3%，全县 9 条河流、14 个监测断面水质 达标率 91.7%，饮用水水质达标率 100%。 4、饮用水源监管常态化。在全县组织开展了“清水雷 霆”行动，对全县重点水质断面多次进行隐患排查，在饮 用水源沿线聘请志愿者天天巡查，同时对中山河、通榆河 等饮用水源坚持天天监测，坚持水质自动监测常态化、精 细化，同时完善水质自动预警系统，保证全县饮用水始终 达到三级以上标准。 5、环境宣传教育广泛深入。XX 年主要利用新环保法 实施的契机，同时利用“六五”世界环境日、世界地球日、 夏秋秸秆双禁等节日和时段组织开展主题宣传活动。在宣 传教育形式上，一是组织开展了环保法律法规和知识进农 村、进社区、进企业、进学校的“四进”活动，全年共组 织“四进”活动 15 场次，受教育 15000 人次。二是借助广 播、电视、报纸等新闻媒体办专版，设专题进行宣传教育， 全年在滨海日报做了两个专版，在电视台做了 30 个专题。 三是通过悬挂宣传标语、印发宣传资料、宣传展板、发放 环保购物袋进行宣传教育，共制作固定标语 35 条，印发资 料 104500 份，展板 30 块，发放购物袋 5200 个。不断把环 境宣传教育引向深入。 6、环境信访化解措施实效果好。年初在外部对各镇、 区明确了环境信访属地管理和调处责任，签订了环境信访 调处责任书。在内部对环境监察人员分镇、区明确环境信 访协调化解责任，实行网格化管理，7 月份又组织开展了 “环保局长大接访”活动。同时坚持定期会办环境信访制 度。XX 年，共受理各类环境信访投诉 207 件，全部得到及 时有效解决，办复率达 100%，群众满意率达 93%以上，信 访总量在全市 11 个县加快生态创建步伐，推动城乡协调发 展格局 加快生态基础设施建设进度，加大生态细胞培育力度， 建立生态文明建设长效机制。XX 年着力推进五大工程建设。 一是城乡生活污水处理工程。县城污水处理工程，主要协 调督促有关部门加快配套管网和泵站建设，促使实现污水 收集全覆盖，处理设施正常运行处理。14 个镇区污水处理 工程，未建成的会同有关部门督促加快处理厂主体工程建 设；主体已建成的，督促加快配套管网建设，促使实现正 常运行处理。二是城乡生活垃圾处理工程。县城主要协调 督促规范收集处理；14 个镇区，已建成压缩式垃圾中转站 的，督促加快建立收集转运处理体系；未建成的，督促加 快建设，保证在年内全部建成。全力帮助镇区争取国家生 活垃圾处理项目资金，提供资金争取服务。三是城乡饮用 水安全工程。在已经实现全县城乡供水一体化的基础上， 在供水水源主要河流沿线划定饮用水源保护区，督促相关 镇区清除保护区内所有污染源；在全县 3 个水厂的水源地 全面建好水质自动监测站。四是覆盖拉网式农村环境综合 整治工程。继续利用省财政奖补资金，组织 6 个镇的 20 个 村，按照道路硬质化、村庄绿化、卫生洁化、河塘净化、 环境美化的要求搞好环境综合整治。五是生态细胞创建工 程。省级生态县创建，按照省技术评估提出的整改意见， 组织和督促各相关镇区和单位做好整改完善工作，保证符 合验收要求，确保在 XX 年一季度拿到省级生态县这块牌子。 在此基础上，做好国家级生态县创建准备工作，安排编制 国家级生态县创建规划，再组织 3 个镇创建国家级生态镇。 狠抓环境监管整治，着力提升县域环境质量 坚持问题导向抓监管、抓整治，XX 年，把环境监管整 治的着力点放在大气、水、固废危废和农村夏秋秸秆禁烧、 规模畜禽养殖场五个方面，年初制定好五个监管整治行动 计划，年内全面组织实施到位。同时全面做好“一企一档” 建设工作。 组织实施大气污染监管整治行动计划。制定第二阶 段燃煤锅炉整治计划。XX 年对 10 蒸吨以下的燃煤锅炉实施 煤改气或拆除淘汰。县城镇区对油烟重的浴室饭店实施限 期整改。沿海工业园对 15 家企业挥发性有机物实施专项整 治。对所有参加年审的机动车进行尾气检测，做好环保标 志的核发工作；配合公安部门进一步做好黄标车的淘汰工 作。与住建部门协调在所有建筑工地推行标准化施工管理。 对两个园区部分企业实施强制清洁生产审核。 组织实施水环境监管整治行动计划。面上主要对纺 织、造纸、重金属企业和浴室饭店的废水实施专项整治； 沿海工业园对 20 家企业污水实施专项整治；协调督促县城 和镇区污水处理厂保持正常运行处理；督促镇区对畜禽粪 便直接排入水体的规模畜禽养殖场实施专项整治，限期建 好处理设施，或限期关停搬迁。 组织实施固废危废监管整治行动计划。对所有产生 固废、危废的企业建立“一企一档”固废危废专项档案， 对危险废物贮存场所实施标准化创建工作，对固废危废处 置转移实行网上申报、审批和销账，在沿海工业园主要通 道设立监管关卡，登记固废危废转移情况。 组织实施秸秆双禁行动计划。强化宣传教育。继续 印发致全县广大农民朋友一封信，宣传到户。继续利 用广播、电视等媒体在夏秋两季收获季节不间断地开展宣 传教育；强化巡查督查。继续成立巡查组，对重点路段、 重点区域开展全天候的秸秆禁烧巡查工作，督促各镇区全 方位开展巡查，确保不留死角、不留空挡，保证秸秆禁烧 不出现被上级通报的火点；强化智能监管。在重点路段安 装“蓝天卫士”移动终端平台，实现管控工作自动化、智 能化，填补管控盲区，提高工作效率。 组织实施规模畜禽养殖场监管整治行动计划。把监 管整治的对象扩大到百头以上生猪、千只以上家禽养殖场， 与农委协调全面摸清底数，逐个到场察看鉴定，逐个明确 限期整改达标，最终达到规范建设地点，规范治理设施， 规范排污行为“三个规范”的要求。 推动污染减排落实，建立绿色循环发展模式 突出工程减排。督促加快县城和各镇污水处理厂加 快建设进度，实现污水收集能力，早日形成减排效应；继 续深入推进规模化畜禽养殖粪便治理减排工程，逐场提出 减排工程技术方案，制定XX 年全县农业污染减排工作计 划，并逐一推进落实；督促沿海工业园再整治 20 家以上 Vocs 排放企业，初步实现 Vocs 减排效益。 注重结构减排。制定和落实燃煤锅炉第二阶段淘汰 整治工作计划，加大燃煤小锅炉整治淘汰力度，督促工业 园、沿海工业园进一步扩大整治范围和整治数量，在 XX 年 底前按照省政府、省环保厅和市环保局要求，完成东坎镇、 工业园和沿海工业园剩余 10 蒸吨以下燃煤小锅炉淘汰整治 任务。 强化管理减排。对建设项目实行总量控制，严格执 行环评审批和环保“三同时”制度，严把项目准入和验收 关，对建设项目环保设施不到位而进行试生产、超期试生 产不验收等违法行为，依法进行处罚。通过严格的项目核 查和环境倒逼机制，腾出宝贵的环境容量发展新医药、新 材料、生态农业等新兴产业，进一步优化产业结构。 提升环保服务层次，全力服务经济社会发展 坚持把环保工作融入经济社会发展的大局，把项目环 评审批作为促使经济转型升级的重要手段，把提升环保服 务作为优化经济发展环境的重要举措，努力推动县域经济 与环境的和谐发展。 突出项目环评审批服务。进一步简化环评审批工作 程序，在项目审批上立足“快”，坚持快受理、快踏勘、 快审批，在坚持环保准入门槛的基础上，对符合环保要求、 有利于加快经济发展、有利于改善民生福祉、有利于改善 生态环境的项目，开通环境影响评价审批“绿色通道”， 推动项目尽快落地、尽早开工。 强化项目总量前置和全程跟踪服务。对项目环评审 批做到“总量前置”，全力做好排污总量指标前期谋划工 作，及早与省厅市局和项目业主沟通，在项目立项及环评 报告编制阶段，就做好主要污染物总量申报工作，积极组 织企业参加全省排污权二级市场交易活动，确保排污总量 满足经济发展需要。在项目审批全过程与园区及企业一起 与上级环保部门做好汇报、和协调沟通工作，争取上级环 保部门的支持。 拓宽环保服务领域。从 XX 年开始，在五个方面拓展 环保服务。一是拓展环境现状监测服务。积极为企业做好 建设项目环境现状监测和“三同时”验收监测服务；同时 为配合环保专项行动、突发应急事件处置，为政府决策、 为企业环境综合治理提供技术支撑和科学依据提供监测服 务；对县域内重大项目，开辟绿色通道，第一时间完成环 评现状监测工作。二是拓展区域环评服务。积极主动地帮 助全县所有园区和港区做好区域环评服务，帮助联系有资 质的环评机构，联系环保专家，指导园区、港区搞好区域 性环境影响评价，从决策层面进一步调整园区、港区产业 布局和产业结构，从源头上加强环境保护，促进全县经济 转型升级和可持续发展。三是拓展环保技术交流培训服务。 在 XX 年成功举力首届环保治理技术交流会的基础上，进一 步总结经验，筹办好第二届环保治理技术交流会，帮助企 业解决环保难题，提升企业环保理念和环保治理水平。四 是拓展企业环境第三方治理服务。引入环保专家帮助企业 建立环境监察清单；引进环境监理，对所有新上项目强制 实施环境监理，落实监理单位责任，降低环境管理风险； 开展企业环境污染引进第三方治理试点工作。五是拓展绿 色贷款服务。规范建立企业环保管理标准化体系，与金融 部门建立企业环境信息共享平台，为企业获得绿色贷款提 供数据支持。 强化环保能力建设，着力提升环境保护水平 XX 年，我局将以环境应急能力建设为重点，深入推 进环保设施建设的现代化，人员的专业化建设。 强化应急能力建设。一是成立环境应急组织机构。 明确应急范围、应急分工及应急处置程序，推进环境应急 体系构建，确保在突发环境事件时，能第一时间赶赴现场， 第一时间采取管控措施，第一时间开展应急监测，第一时 间报告事件信息。二是加大环境应急投入。针对工业园、 沿海工业园企业废气和废水的特征因子，配备好各类实用 应急设备，组织人员参加应急业务培训，提高应急队伍专 业化水平。三是制定好突发环境应急预案。对辖区内重点 污染源、涉危企业全面开展环境隐患大排查，对排查发现 的问题，限期整改，及时消除安全隐患。要针对重点污染 源、涉危企业、易燃易爆原料、工艺和产品，完善突发环 境事件应急预案，建立健全与公安、消防、安全、园区联 动的应急处置体系。针对环境突发事件的偶然性和不可预 见性，依托 12369 环保举报投诉热线，搭建环境突发事故 应急处理平台，接到群众举报后，立即启动应急体系，迅 速采取相应措施予以处置。 强化基础设施建设。着眼于建设盐城领先、苏北一 流的环境监察、监测能力，对现有的自动监控平台和监控 中心进行升级改造，努力实现大数据管理模式。同时，加 大人才和资金的投入，力争再建 1-2 座水质和大气自动监 测站，建设园区及周边环境自动监控预警机制，协调加快 园区四期污水处理工程、高浓度废水处理项目等重点工程 进度，全面提升环保管理水平。 强化环保队伍建设。一方面抓好党风廉政建设。进 一步贯彻落实党风廉政建设的各项规定，加强教育、健全 制度、注重监督，通过层层签订党风廉政建设责任书，把 党风廉政目标责任逐一落实到各科室和下属各单位，形成 一层抓一层，层层抓落实的党风廉政机制，切实打造