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乡镇创建流动人口示范化社区工作开展情 况汇报 以人为本,构建流动人口新格局 近年来,随着 XX 镇经济社会的全面发展,大量的外来 流动人口涌入 XX 镇务工,这些外来人员的到来,给 XX 镇 的经济社会发展起到积极的推动作用,如何加强外来人口 管理,已成为我们的一个现实问题。 一、基本情况 XX 社区位于 XX 镇街道,负责管理管理整个社区,社区 现有居民户数 387 户,人口 637 人。其中党员 11 人,其中 育龄妇女 146 人,已婚育龄妇女 113 人. 共有流动人口 21 人,其中流出 2 人,流入 19 人。 二、 以构建和谐社会为主,不断加强组织领导。 1、加强领导,健全组织网络。XX 社区高度重视,把流 动人口服务管理工作作为社会治安综合治理和平安建设的 重点工作来抓,明确社区工作人员的职责分工,切实加强 协调配合,并在人、财、物上予以保障。依照“镇政府牵头, 多方参与,齐抓共管,综合治理“的原则,建立了由社区党 支部书记任组长,派出所管区民警、计生人员、综治专职 人员、流入人员等为成员的流动人口管理服务领导小组, 领导小组下设计生办,负责日常工作。社区也相应成立了 流动人口计划生育工作协会,实现了流动人口管理中一元 化向多元化的转变,同时定期通报流动人口情况,及时的 将流动人口的流出、流入情况进行信息变更,实行管理与 服务相结合,人性化与个性化相结合,全面落实“四包三管 二增强“工作机制,提高社区掌控流动人口动态和服务居民 群众的能力。同时,为明确工作职责,强化责任意识,按 照“谁管理、谁负责、出问题、必追究“的原则,使流动人 口工作做到了人人抓,人人有责任。 2、完善制度,严管登记管理。为加强对流动人口管理, XX 社区充分发挥职能作用,以“管理好、服务人和教育人“ 为中心,努力提高安全文明社区的管理水平,对流动人口的 管理,实行了规范化、制度化、法制化的管理。不仅要以 人管人,更要靠制度管人,靠规章育人。一是严格落实流 动人口登记制度,社区对流动人口实行登记分类管理、建 档,确保做到“四知“,建立了流动人口登记册,实行一人 一卡,真正做到了“人来有登记,人走有注销“。二是强化 出租房管理。坚持“谁用工、谁管理、谁负责“,“谁出租、 谁受益、谁负责“的原则,严把流动人口“流入“关,做到来 路明、底子清、管得住,确保外来人员不失控。 流动人口落脚点管控,是流动人口管理工作的切入点 和突破口。从暂住人口选择的暂住处所看,租赁房屋居住 是主要形式,因此,XX 社区以此为切入口,狠抓了对出租 房屋的管理,切实加强对出租房屋的管理力度,建立了登 记、安全检查等管理措施,做到对出租房屋底数清、情况 明,完善和规范了出租房屋的档案。三、以抓服务为宗旨, 加强基层管理工作。 流动人口的管理工作是一项涉及面广、系统性强、头 绪多、任务重的工作,为抓好服务管理工作,社区坚持按 照“共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣“的指导思 想,将流动人口的管理服务工作放到重要位置来抓,对外 来人员的子女入学等,与本地居民实行同等待遇。XX 社区 强化流动人口管理,今年以来,针对计生工作的难点,将 流动人口服务管理工作纳入社区工作日程,作为计生管理 工作中的重中之重,使社区流动人口管理工作迈出新的步 伐。 一是强化流动人口管理措施。首先,对流动人口实行 了分类管理,将已婚育龄妇女作为重点服务对象纳入日常 管理,并建立了流动人口管理档案,主抓已婚育龄妇女生 育节育和避孕节育措施的落实。 二是强化了优质服务,充分体现了人文关怀。首先, 积极开展上门宣传咨询服务,及时地将流动人口管理办法 中的要点及相关文件传播给育龄流动人口,为提高流动人 口的持证率提供了保障。其次,抓好对重点人的服务,对 他们的宣传生殖健康知识及避孕节育措施及相关文件,充 分利用“计划生育服务中心“,积极地为他们提供各项免费 咨询服务,将计划生育生殖保健服务的触角延伸到流动人 口之中。为他们打造了良好的生产、生活.生育环境,从而 为做好流动人口的计划生育工作打下坚定的基础。 三、提高服务和宣传工作水平 为减少和预防侵犯外来务工人员合法权益事件的发生 及流动人口违法犯罪,充分发挥社区法制宣传教育职能作 用,结合本地实际,XX 社区从 3 月 26 日起 在辖区内开 展了流动人口法制宣传教育活动,社区充分利用宣传橱窗、 板报、标语、等宣传媒介大造宣传声势,营造学法、用法 的良好氛围,一是利用节假日对与外来务工人员切身利益 息息相关的宪法、治安管理处罚法、合同法、 劳动法进行了宣传;二是在流动人口及外来务工人员 住所地、建筑工地、街道、市场、车站等流动人口较为集 中的地带悬挂宣传横幅、张贴宣传标语等,进行法律咨询 121 人次,外来民工多人次受到教育。三是利用加大对流动 人口计划生育知识宣传。及时掌握流动人口育龄妇女思想 动向和变化,做到上门服务,讲政策、说道理,并保证流 动人口计划生育各种宣传的落实,保障普查工作的正常开 展。 四、以增强归属感为主旨,营造和谐氛围 为改善流动人口就业环境,大力推行亲情化管理与服 务,增强流动人口对流入地的认同感、归属感,营造共居 一地、共保安宁、共创繁荣的和谐氛围。切实强化计划生 育服务,对外来妇女实行了与本区妇女“同管理、同服务、 同享受“的计划生育服务措施。开展了流动人口劳动保障权 益保护检查活动和外来务工人员工资支付执法检查。流动 人口的归属感进一步增强。 以上 XX 社区在开展流动人口服务管理工作中的一些做 法

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