乡镇干旱治理工作总结.docx

乡镇干旱治理工作总结 XX 县 XX 乡干旱治理工作总结 XX 县 XX 乡人民政府 XX 乡位于 XX 县的西北边陲，距县城 75 公里，总面积 39.4 平方公里，辖 13 个行政村，156 个村名小组，12600 余人，稻田 5206 亩，旱土 7800 亩。境内以喀斯特地貌为 主，山体岩石裸露，植被缺乏，土层薄、蓄水能力差，特 殊的自然条件使 XX 乡成为 XX 县干旱程度最严重的乡镇之 一。XX 年以来，XX 乡以衡邵干旱走廊治理为契机，在省、 市、县各级领导的关心和支持下，狠抓干旱治理项目的实 施，取得了明显的成效。 一、基本情况 XX 年-XX 年，省发改委共下达 XX 乡干旱治理总投资计 划 677 万元，其中省预算内资金 485 万元，地方配套资金 192 万元，下达的工程任务为共计划维修改造渠道 11 条、 12300 米 ，清淤、防渗骨干塘 21 口，新建水窖 9 处，维 修堰坝 2 座，改造机埠 2 座，项目共涉及 13 个村、受益人 口 7500 余人。到 XX 年 12 月底，项目全部实施完毕，实际 完成投资 785 万元，占计划任务的 116%，其中完成省预算 内资金 485 万元，占计划的 100%，地方配套及群众以劳筹 资 300 万元，占计划任务的 156%，完成的工程量有改造渠 道 11 条、 14500 米 ，清淤、防渗骨干塘 21 口，新建水 窖 9 处，维修堰坝 2 座，改造机埠 2 座，投入劳动工日 7541 个，受益人口达 10000 余人。 二、取得的主要成效 通过衡邵干旱走廊治理建设项目的实施，对 XX 乡农业 和农村经济发展起到了积极的促进作用，促进了生态效益、 经济效益和社会效益的同步增长，取得了良好的治理成效， 达到了重点治理的预期目标。 一是改善了农业生产条件。14500 米渠道、21 口骨干 山塘及堰坝机埠的建成使用，极大地改善了项目所在村的 农田水利基础设施条件，为项目所在村农业抗御自然灾害 发挥了非常重要的作用，为中央 1 号文件的贯彻落实，为 建设和谐农村，为农民增收和农业结构调整奠定了一定的 基础。据初步测算，项目建成后，全乡可年新增水量 25 万 立方米，新增、改善灌溉面积 2300 亩，新增粮食生产能力 50 万公斤。 二是增加了农民收入。通过衡邵干旱走廊治理项目的 实施，项目区农户的收入明显得到提高，一方面，农户通 过直接参加项目的施工建设，人均得到人工工资收入 150 元；另一方面，项目建成后，粮食综合生产能力得到提高， 亩均增产粮食 45-60 公斤，人平可增加收入 85 元。 三是产生了良好的社会效益。XX 乡近年来粮食生产一 直处在抗旱保收的边縁，农业综合生产能力特别是耕地的 综合产出能力很难提高，农业持续稳定增产的基础十分薄 弱。通过该项目的实施，农田的灌溉能力和保水蓄水能力 得到明显改善，农业综合生产能力和农业发展后劲显著增 强，农田灌溉保证率得到大大地提高。使水稻的生产水平 大大改善，旱地种植的经济作物如药材、花生、红薯等的 增产高产机遇大大提高，为推动当地农业的增产，实现农 业的多层次、多环节增值增效和农村产业结构调整打下良 好基础，自然灾害减少、农业高速发展，粮食高产稳产， 农民收入增加提供强有力的保障。对党的惠农政策落到实 处，乡域经济发展、政治和谐、社会进步具有十分重要的 意义，对社会、经济和政治产生重要影响，为 XX 乡经济的 发展提供物质基础，为全面建设小康社会提供有力支撑和 保障。 三、主要做法 为了切实抓好干旱治理项目的实施，确保工程施工进 度，确保工程建设质量，确保项目投资效益，确保农民满 意，工作中，我们具体做到“五个严格”： 一是严格项目前期。做细做实前期工作，是实施好项 目的基础。为此，我们把项目的前期工作当作重要环节来 抓，按照XX 县衡邵干旱走廊综合治理项目管理办法的 要求，脚踏实地做好了以下几项工作：一是组织人员深入 田头地角对项目的选址进行实地察看。二是召开村干部和 农户座谈会征求意见。三是由村委会召开村民大会或者村 民代表大会推选建设项目，由乡镇统一编制报县发改局审 核批准，财政备案。省市投资计划文件下达到县后，县发 改、财政、水务局根据省下达的投资计划分解到村。 二是严格项目质量。XX 乡干旱治理项目比较分散，施 工条件差，难度大，质量难以保证。为此，我们紧紧抓住 了以下几点，保证了工程建设质量。一是所有山塘清於后 必需用 10 厘米厚的土工膜对塘底进行防渗，二是严把原材 料质量关，对水泥、河沙的要求必须达到规定标准，三是 坚持严格按设计施工，做到执行设计不走样，一把尺子量 到底。四是坚持县、乡、村三级专人全过程监督，落实责 任，逐项验收把关。五是坚持原则不讲情面，施工中出现 的个别问题及时解决到位，该返工的返工，该拆除的拆除， 限期整改，跟踪问效。 三是严格项目管理。项目以各行政村为基本单位，建 设管理实行村民自选、自建、自管、自用和乡政府监管服 务机制相结合。项目实施实行建管分开。乡政府负责项目 实施前的勘测规划，实施方案编制，技术指导服务，项目 质量、进度、资金监管以及实施后的工程验收等工作。村 委会作为项目的责任主体，负责组织协调各方面的矛盾纠 纷。村民作为项目建设主体，负责组织施工、建筑材料采 购、派工、设备租赁、记录施工日志、管理财务和报账等。 四是严格资金管理。在项目建设过程中，项目所在村 委会根据工程进度，张榜公布工程建设和资金使用情况。 项目启动时，根据项目建设情况，由项目实施单位申请， 填写项目预拨资金审批表，经镇政府、县发改、财政部门 审核后，可预拨投资总额 30%启动资金，此后按程序和进度 拨款。项目竣工后，镇政府要及时召开村民代表大会，听 取、审议财务报告，并将项目明细支出在村内公示，公示 7 天无异议后报账。在项目所在地设置永久性公示牌，从项 目建设到工程的验收按村务公开程序进行公示，公示时间 至少半年。 五是严格建后管理。工程建后管理，直接关系到各项 设施使用寿命，关系到能否发挥最佳投资效益。所以我们 把建后管理工作摆到了与工程建设同等重要的位置来抓。 对已竣工的工程一边验收，一边办好了财产移交手续。同 时，以村为单位制订了管护公约，在管理制度、管理 人员、管理经费方面做到三落实。对所有建设项目都整理 了工程档案，即把每个项目区的工程计划、施工图表、设 备材料、预决算书、竣工验收报告等基础资料都记录在档， 不仅留存了大量的基础资料，而且起到了很好的事后监督 作用。 四、XX 年治理工作的初步安排 XX 年，XX 乡干旱治理工作将继续按照“四自”模式， 在三年总体规划的基础上，以渠道硬化防渗、骨干山塘清 淤防渗和堰坝、机埠改造维修为重点进行综合治理。初步 安排为硬化防渗渠道 4 条、 3100 米 ，清淤防渗骨干山 塘 14 口，新建水窖 2 处，新建堰坝 1 座，项目涉及光祖、 菜山、灵官、锁石四个村，预计需投入资金 450 万元，受 益人口约 2850 人。 五、几点建议 一是建议因地制宜增加项目投资预算。由于干旱治理 的重点乡镇大都地处偏僻，交通不便，在项目实施过程中， 原材料的运输十分不便，许多时候都是靠肩挑手提来完成， 这无疑增加了工程造价，所以说，重点