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文档简介

乡镇开展群众路线教育实践活动的典型经 验材料 群众工作是我党成立以来战胜一切困难的制胜法宝。作为 基层党委、政府做好群众工作既是最基本的工作要求,更 是义不容辞的责任。近年来,XX 县城关镇以推动科学发展、 密切干群关系为主题,以农民群众得实惠、经济社会得发 展、干部作风的转变为目标,坚持做到思想上有位、工作 上有心、落实上有为,以自己的实际行动赢得了群众的实 实在在的支持,有力地推动了工作落实。 一、贯彻执行群众路线方面的主要做法 第一,以教育引导树立群众观念。一是坚持开展群众 观念教育。坚持开展周一汇报、周五学习,实行领导干部 带头学、一般干部普遍学、连心干部下村宣讲学,认真研 读关于群众工作的经典著作,通过学习提高党员干部对群 众工作的认识,促进干部掌握开展群众工作的方法。二是 坚持群众路线。始终牢固树立群众利益至上、群众利益无 小事、尊重群众的选择和首创精神的理念,始终把群众工 作纳入全镇经济社会发展大局,每周召开一次机关干部会、 每月至少召开一次党委会,认真分析群众工作形势,对一 些倾向性、苗头性问题,不推不拖,超前谋划,及早解决。 在事关全镇经济社会发展全局的重大项目、重要事项、重 大问题决策时,都通过走访、调查、公示等多种形式广泛 征求群众意见,做到有明显社会稳定风险的办法不出台、 利益关系严重失衡的项目不上马、劳命伤财的活动不开展, 做到了站稳群众立场、维护群众利益。 第二,以连心工程服务联系群众。始终把连心工程作 为群众路线教育的最佳手段,结合全镇实际调整了连心干 部所连农户,落实了相关工作措施,发放了连心卡,编印 了连心手册,制定了工作制度及考核评价方法,加强了对 连心干部的检查、考核,促进了活动的深入开展。主要开 展了五项活动:一是访民情。坚持领导联片、干部连户、 一帮一结对子,干部覆盖所有农户,主动与群众面对面地 拉家常,对群众的所思、所想、所忧、所盼做到了心中有 数。二是帮发展。采取灵活多样的方式方法,向群众宣讲 党和国家的各项政策,帮助群众正确把握国情、县情、镇 情,坚定了群众加快发展的信心;结合升级晋档活动,帮 助村组进一步理清了发展思路,制定和完善了切合实际的 农民增收规划;经常性开展向群众送政策、送科技、送服 务、送温暖、送文化活动,为群众增收致富打下了坚实基 础。全镇的工业经济实现了新突破,旅游开发掀起了新高 潮,农业主导产业初具规模,农民人均纯收入连年保持 15% 以上的增速。三是办实事。着眼于群众看病、养老、住房、 就医、上学等现实问题,通过积极争取项目资金、实行领 导包帮、制定政策激励等办法,解决了一大批群众关心的 实际困难和问题。XX 年,新修连户路 59.2 公里、通村水泥 路 2.5 公里、人饮工程 8 处、农村改厕 122 户。全力推进 陕南移民搬迁,柏杨村一期 41 户、大坪 35 户集中安置小 区顺利通过省上验收,农户已开始入住;青龙、柏杨二期、 八亩安置小区有望明年建成。同时,还借助处于县城的区 位优势,连年配合实施了县城“五个一工程”、棚户区改 造、保障房建设、二期供水、县城标准化幼儿园、污水处 理厂等项目,城乡群众真正得到了实惠。四是促和谐。把 群众路线教育融合到社会管理各个方面,坚持开展平安建 设活动,定期对影响当前社会稳定的情况进行大排查、大 清理,“两率”始终保持在高位,特别是汤坪、旬阳坝两 个便民服务中心“两率”继续稳定在高水平,并没有因为 撤镇而大幅度降低。五是评十星。开展群众路线教育更应 该树立良好的民风。为此,以“十星级文明户”评选活动 为抓手,坚持“三评”、张好“三榜,实行动态管理,半 年一复评、一年一审定,六星以上挂牌、五星以下帮扶, 在全镇倡导了一种科学、文明、健康的生活方式,促进了 社会文明程度和广大群众素质的不断提高,推动了全镇经 济社会的持续快速发展。 第三,以作风转变畅通群众诉求。一是扎实开展“作 风转变深化年”活动。认真落实市委、县委关于“作风转 变深化年”活动的一系列要求和部署,在抓好学习提高、 剖析问题、整改落实各阶段工作的基础上,重点健全完善 了服务群众工作的长效机制,加强了干部下村考勤制度管 理,制定了干部岗位责任与绩效考核制度,完善了首问负 责制度、办事程序一次性告知制度,简化工作程序、提高 工作效率,得到了各级领导的充分肯定和广大群众的一致 好评。二是加强沟通机制的落实。健全了村务、党务、政 务公开制度,镇内大事坚持会议决定、会后公开,财务支 出严格执行“3+1”规定,在村组认真落实“四议两公开” 工作法,引导村组干部群众按程序议事、定事,保障了群 众的知情权、参与权、表达权、监督权。建立了党员干部 联系点制度、包片制度,及时掌握了社情民意。三是健全 了矛盾纠纷调处机制。健全了社情民意、重要信息日报告、 周分析、月排查制度和集体会商、包案负责、带案下访等 制度,引导党员干部主动排查隐患、调解纠纷、了解民意、 化解民怨,让群众理有处讲、怨有处诉、难事有处反映、 问题有处解决,进一步密切了党群干群关系。 二、开展群众路线教育实践活动存在的问题 该镇在贯彻执行群众路线方面取得了一定成效,但在 实施过程中也反映了一些问题。一是有形式主义的表现。 在贯彻执行群众路线中,对群众路线的理论教育和载体设 计多一些,但真正让利于民、服务于民还稍显欠缺。特别 是城关镇量大面宽、半城半乡,人口占全县的 40%,既要协 助县城区建设,又要管理好广大农村区域,工作中存在被 动应付、接受检查多,还存在着以会议落实工作、以文件 落实工作的现象;镇一级受资金、项目的制约,一些群众 的诉求还无法解决,导致群众对镇村干部有看法。二是有 官僚主义的倾向。随着交通、通讯工具的发达和年轻干部 的增多,出现了领导干部到村工作靠汽车、一般干部工作 靠电话、老干部靠经验、年轻干部做群众工作无处下手的 现象。群众有事基本上只找领导,甚至是主要领导或更高 一级的领导,给一般干部造成了“天塌下来了有高个子顶 着”的侥幸心理和应付情绪。领导干部贯彻群众路线靠的 是自觉带头,而少数一般干部则是宁愿少一事而不多管事, 也助长了群众有事不信任干部、有事不信任基层、有事要 找领导的较为明显的社会倾向。 三、下一步开展群众路线教育实践活动的建议 如何确保群众路线教育实践活动取得实实在在地效果, 结合我县的实际,提出以下几点建议: 一是教育实践活动应常抓不懈。坚持以连心工程为抓 手,把学习教育、查摆问题、整改落实贯穿始终,结合各 部门、各镇职能,明确教育实践活动的重点内容和要解决 的问题,扎扎实实开展群众路线教育实践集中活动。集中 活动结束后,把群众路线教育纳入党的作风建设的主要内 容,纳入干部实绩考核,每年至少确定一个方面的重点, 从改会风、改文风等方面开展,坚持领导干部带头垂范, 人往下沉、事往下办、钱往下拨,紧紧依靠群众做决策、 想问题、办事情。 二是要切实加强干部和群众的宣传教育。采取编教材、 开会议等方式,加强群众的爱国意识、法制意识、诚信意 识和荣辱观、是非观等方面的教育。对干部的群众路线教 育要充分利用好民主生活会这个平台,以连心工程衡量教 育实践活动的成效,让干部监督干部,让群众评议干部, 着力

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