乡镇改进工作作风、密切联系群众的十项规定.docx

乡镇改进工作作风、密切联系群众的十项 规定 各村、乡级各部门、各内设办公室： 为深入贯彻党的十八大精神、十八届中央政治局关 于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省、市、 县委关于改进工作作风、密切联系群众的规定，大力 弘扬党的优良传统和作风，始终保持与人民群众的血肉联 系，结合白泥实际，制定如下十项规定。 一、改进调查研究 (一）突出调研主题。乡党政领导班子成员和机关内设 各办公室、中心、所干部每年到基层和企业调研时间不少 于 50 天。要围绕主题合理安排行程，带头明查暗访、随机 走访，深入基层和群众，蹲点进企到村入户，多渠道了解 情况，不搞参观式调研。既要到工作开展好的地方总结经 验，更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方研究解 决问题，通过座谈、谈心、讨论，全面深入地了解基层一 线的实情、检查决策政策的实效、探讨推动科学发展的实 招。被调研单位不准为迎接调研专门装饰布置、印制接待 方案，不得遮掩问题，弄虚作假。 减少陪同人员。调研要轻车简从，尽量合并乘车，不 分头调研。党委书记、乡长到村社调研，陪同的乡级部门 和负责同志不超过 4 人，村负责同志不超过 3 人；乡党政 领导班子其他成员到村社调研，乡级部门、单位的负责同 志一般不超过 2 人，不搞层层多人陪同。 注重调研实效。调研立足解决全乡科学发展中的突出 问题、人民群众反映强烈的热点难点问题和事关改革发展 稳定大局的重点问题，加强工作指导，提高调研的针对性 和实效性。调研形成的重要意见建议，要及时报告乡党委、 政府。 二、加强群众工作 乡党政领导班子成员和和机关内设各办公室、中心、 所干部每月下基层不少于 1 次；深入农户家中、困难企业 驻点走访，努力为基层、企业和困难群众办一些实事；坚 持和完善领导干部接访下访制度，每月到信访办接访不少 于 1 次，实行首访负责制，谁接访、谁负责会办协调和督 查推动。适应新形势下群众工作新特点新要求，探索运用 网络等媒体与群众直接联系的途径和方法。 三、精简会议活动 减少会议活动。本着务实高效的原则，严格清理、切 实减少各类会议活动，凡能以电话、文件等形式解决问题， 能不开的坚决不开；能合并召开的会议，一律合并召开； 确需组织召开的也要严格按程序审批。所有乡级会议均需 乡党政“一把手”审批。未经乡党委、政府批准，乡领导 不出席各类开工、奠基、庆祝会、纪念会、表彰会等，确 需要参加的重大项目和工程开竣工活动，原则上只安排乡 主要领导和分管领导参加。 控制会议活动规格、规模和时间。简化会议程序，提 高效率质量，坚持开短会、讲短话、解难题，力戒空话、 套话。除乡党代会、人代会等法定会议外，全乡性会议一 般不超过 90 分钟，只安排一名乡领导作主旨讲话，讲话时 间一般控制在 30 分钟以内，大会发言控制在 5 分钟以内。 会议一般只下开一级。各内设办公室、乡级各部门召开的 全乡性会议，由分管领导同志出席，与会议内容密切相关 的部门、办公室参加，不请乡党委和政府主要负责同志出 席。 严格控制会议活动经费。举办会议活动要严格执行有 关规定，厉行节约，反对铺张浪费。严格控制会议活动经 费支出，严禁提高会议用餐、住宿标准，严禁组织高消费 娱乐、健身活动，严禁以任何名义发放纪念品或礼品。会 议现场布置要俭朴，工作会议一律不摆放花草、水果、香 烟，不制作背景板；一般性会议不制作非纸质专用材料袋， 不发笔和记录本，会议用餐一律安排工作餐，不安排含酒 精饮品和香烟。干部要养成开会记笔记习惯，一般性会议 不印发材料或只发材料提纲，不印发会议简报；专项工作 部署性会议或专题会办会讲话一般不发文稿，必要时发主 要内容或发会议纪要。 四、精简文件简报 减少各类文件简报。凡国家法律法规和党内法规已作 出明确规定的，属于内设办公室、乡级部门职权范围的文 件，由乡“两办”名义印发，不再以乡委、乡政府名义制 发文件。未经乡委、乡政府批准，乡内设各办公室、乡级 各部门不得向对下对外发布指示性公文，不得要求各村报 文。要严格按程序报文，不得多头报文。 提高文件简报的质量和实效。文件要严格控制篇幅， 简报要重点反映重要动态、经验、问题和工作意见建议等 内容，减少一般性工作情况汇报。严格控制简报数量，简 报要控制篇幅字数、发放对象，原则上只发给乡党政领导 班子成员和有直接关系的村、办公室、部门负责人。要加 快推进机关信息化建设，逐步实现文件和简报资料网络传 输和网上办理。 五、规范公务外出 严格执行中央、省、市、县的规定，规范外出学习、 参会、招商、出国等活动，严格控制出差随行人员，严格 执行差旅费标准。禁止超标准乘坐交通工具。实行外出请 假制度，乡级领导外出须向县委、县政府主要领导请假； 乡内设各办公室、乡级各部门和各村主要负责人外出，须 向乡党政主要领导请假。 六、严格文稿发表 乡党政领导班子成员个人发表涉及重大敏感问题的讲 话和文章，须报乡党委批准。乡党政领导班子成员个人不 得担任书刊的主编、编委、顾问等职务。乡党政领导班子 成员不得以个人名义发贺信、贺电和题词、题字，不得为 出版物作序。 七、简化接待工作 乡党政领导班子成员到基层调研要轻车简从，严格控 制陪同和工作人员。不安排迎送，不安排宴请，不张贴悬 挂标语横幅，不摆放花草和香烟水果，不安排纪念品和土 特产。 八、改进新闻报道 乡党政领导班子成员出席会议和活动应根据工作需要、 新闻价值、社会效果决定是否报道。要按照精简务实的原 则，简化职务称谓，压缩报道的数量、字数、时长，有的 可刊播简短消息，有的只报标题新闻。没有新闻价值的不 报道，多报道经济建设、社会民生方面的新闻内容。 九、厉行勤俭节约 严格执行财经纪律和工作纪律，严格执行车辆配备等 工作生活待遇的规定，严禁高标准装修办公用房。严格执 行公务接待有关规定，控制陪餐人数，控制菜肴数量，不 XX 档菜肴，严禁铺张浪费，工作日午间不饮酒。严禁用公 款大吃大喝和参加高消费娱乐、健身活动，严禁用公款购 买香烟、高档酒和礼品，严禁用公款搞相互走访、送礼、 宴请等。出差一律住标准间。一般项目和工程开工原则上 不搞仪式；重大项目确需搞仪式的，现场不搭高台、不设 气球拱门、不立背景墙、不铺设地毯、不设欢迎牌、不摆 花草、不插红旗。 十、带头廉洁从政 严格执行领导干部廉洁从政各项规定，认真落实领导 干部报告个人有关事项制度，严禁违反规定干预和插手市 场经济活动，严禁违规收受礼金、有价证券、支付凭证和 商业预付卡。严禁领导干部违规参与民间借贷以及利用职 权以委托理财等形式谋取不正当利益。严禁大操大办婚丧 喜庆事宜或借机敛财，不参加非亲属此类活动宴请。严格 执行领导干部述职述德述廉和“一把手不直接分管”等规 定，坚持依法用权、秉公用权，自觉接受人民群众的监督。 严格教育、从严要求配偶、子女、亲属和身边工作人员， 严禁利用职权影响为配偶、子女和其他亲属经商办企业提 供便利。加强车辆管理，严禁公车私用，严禁领导