乡镇拓展思维抓经济典型经验材料.docx

乡镇拓展思维抓经济典型经验材料 *县*乡位于*市西 25 公里处，属浅山丘陵区。全乡面积 60 平方公里，辖 20 个行政村，3.2 万亩耕地，总人口 3.6 万。境内煤炭、铁矿、石灰石等矿产资源十分丰富，建材 企业在全市独领风骚，故有“建材之乡”美誉。 近年来，我乡坚持依托优势资源和优势产业，以主攻 民营经济，打造开放经济，培育特色经济，做强规模经济 为指导思想，锐意创新，狠抓落实，使全乡经济和社会事 业得到了全面、快速、协调发展。XX 年全乡国民生产总值 达到 5.2 亿元，同比增长 25%；一二三产比重调整到 5:70:25；财政一般预算收入达到 1250 万元，同比增长 26.5%，比上年净增 258 万元；农民人均纯收入达到 3816 元，同比增长 20.3%；经济综合实力位居全市乡镇第十一位。 XX 年元至 9 月份，多项经济指标再创历史新高，工业总产 值达到 95180 万元，同比增长 83%；工业增加值 30274 万元， 同比增长 30%。形成了工农商齐头并进，科教文卫事业全面 发展的良好局面。 一、进一步解放思想，拓展经济发展外向型思维 在县域经济发展的实践中，我们坚持以解放思想为先 导，破传统换思想，不断深化发展思路，拓展经济发展外 向型思维，一年选准一个载体，每月抓好一个活动，自下 而上、上下结合，层层破除制约*乡发展的思想障碍，进 一步确立了“产业支撑、项目拉动、园区承载、民营主导” 的经济工作思路。 (一)破除安于现状的思想，牢固树立谋大事、创大业 的开拓意识。*乡的资源条件和发展基础相对较好，但安 于现状的思想倾向也比较严重。通过解放思想，我们重点 围绕对“过去怎么看、现在怎么干和将来怎么办”等问题 展开讨论，形成共识。过去怎么看？就是保持清醒头脑， 增强忧患意识。*乡要大发展，单纯依赖自然资源不行， 必须再上新项目，创造地方经济新的增长点，否则就会被 甩在后面。现在怎么干？就是要以项目开发建设为统领， 积极谋划创大业。将来怎么办？就是谋大事，构建新的发 展格局。 (二)破除怕担风险的思想，强化打破常规、果断决策 的抢拼意识。项目开发与产业政策和市场形势密切相关， 怕担风险就会错失良机。要抓成项目，就必须强化抢拼意 识。一是果断决策，抢占先机。在重组子针煤矿项目时， 恰逢国家实行宏观调控政策。我们通过深入分析煤碳市场， 决定以最快的速度整合项目，全面推进重组计划。二是选 准项目，强力扶优。没有超常的举措，就不会有超常的发 展。在海皇水泥有限责任公司上马 4500 吨干法旋窑水泥生 产线过程中，针对公司面临的资金不足、申报手续时间紧 张的实际困难，乡党委书记刘健同志亲自协调跟踪服务， 确保了工程的顺利进行。三是大胆投入，筑巢引凤。今年 年初，我们本着高标准规划、超常规建设的思路，聘请有 关专家在荒山荒坡上规划了近 2 平方公里的金牛山工业园 区，现已完成论证，“三通一平”正在付诸实施。 (三)破除知难而退的思想，增强迎难而上、百折不挠 的工作韧性。要在项目建设上有突破，就是要靠一股迎难 而上、百折不挠的韧性。XX 年，我们为了吸引台资，乡主 要领导亲自出面与台商进行洽谈，从初次不愿见面到最后 合同签订，乡主要领导做到了以情感商、以诚引商、以心 留商，使投资 2200 万元的石英砂厂落户到*乡。 二、重点扶持支柱产业，不断优化和培育传统产业 (一)重点扶持，使优势产业项目更优。*乡建材资源 比较丰富，为了把优势产业项目做优，坚持“三个突出， 三个围绕”，实现了“三个突破”，即：突出发展建材业， 推进企业优化升级，突出矿产资源开发，走采、选、加系 列开发的路子；突出发展第三产业，努力发展商饮服务业 和交通运输业；围绕优化产业结构、强化污染治理，推进 产业优化升级；围绕优化技术结构，抓好科技创新和企业 技改；围绕优化企业组织结构，抓好小石料、小建材厂的 横向联合、规模扩张。在以上基础上，一是实现经营观念 有所突破。即充分利用现有企业已形成的原始“资本”积 累，以全乡现有的冶炼、水泥、熟料、煤炭、石料等开采 企业为依托，重点在全乡集中规划了四个工业区和四个石 料开采区。二是实现创新培优企业有所突破。即从全乡发 展的长远利益出发，强化服务职能，积极通过减少财税征 收、给予信贷支持、实行技改帮助、提供水电服务等优惠 的政策措施为企业创造良好的外部环境。对一些有发展前 途的企业在治污降污改造上，重点给予直接的经济支持。 三是在建设规模型、效益型企业方面实现突破。即加大企 业结构调整力度，积极发展“两头在外”的科技型企业， 坚持走“外引内联”的路子。对内通过引导现有企业组建 “联合舰队”，推进技术进步，在深加工、精加工上做文 章，提高产品科技含量和附加值，推动产品升级换代，拉 长产品链条；对外坚持走出去、引进来的方针，通过和大 专院校、科研单位联姻，开发市场需求的科技新产品，发 展科技型企业。 深挖潜力，把传统产业项目做强。我们在抓好工业经 济发展的同时，努力加快农业产业结构调整，抓好畜牧业 发展，重点做到了围绕一条主线，突出两个重点，做到四 个统一，分别规划筹建了下堡养牛密集区、黄口规模养猪 场、下庄规模养牛场、小寨养羊密集区，充分调动了全乡 养殖户的积极性和主动性，形成了“规划有人管理、养殖 有人扶持、销售有人帮助、发展有人支持”的畜牧业发展 大格局，做强了传统产业项目。 协调发展，把社会事业项目做实。抓好社会事业和基 础设施项目，是乡域经济突破的一项重要内容。我乡建成 了黄口花园式住宅小区，规划了岗西、相村、下庄三个住 宅小区；硬化了全乡主要道路，交通极为便利；教育文化 事业蓬勃发展，村村建有文化大院，设有老年活动中心， 文化活动丰富多彩，教育环境不断优化，教学质量位居全 县先进行列；新农村合作医疗参合率达到 90%以上，沼气建 设初具规模；农村电网全部改造，农户用上了“低价电”； 宽带已进村入户，有线电视实现“村村通”；邮电通讯快 速便捷；程控电话覆盖面达 90%；警铃入户做到群防群治； 新型生育观念深入人心，爱老敬老蔚然成风，人居生活环 境不断改善，社会各项事业协调发展。 三、培强经济发展后劲，保持全乡经济又快又好发展 抓好项目建设，搞好经济结构调整。继续实施项目带 动战略，切实把项目建设做为实施“以工兴乡”战略的重 中之重来抓。一是抓好新上项目建设。确保年底完成任务， 并将其与年终目标考核及评先相结合。二是抓好峻工投产 项目生产。对前两年峻工投产的项目进行回头看，逐个回 访，确保效果；帮助其解决资金、环境等方面存在的问题； 进一步把老企业的复活、困难企业的脱困和新上项目建设 摆在同等重要的位置，形成新的经济增长点。三是抓好后 续项目的开发、贮备工作。抓紧规划论证一批对*乡发展 有重大影响的项目，为今后的项目建设做好准备。 营造环境形成合力，强力扶持主导产业。*乡在重点 扶持了建材、钢铁、煤碳等三大主导产业的同时，按照 “产业支撑、项目拉动、园区承载、民营主导”的发展思 路，进一步以培育产业龙头为突破口，拉长产业链条，扩 大产业规模，形成产业基地，打造优势产业集群，促进产 业优化升级，加快优势主导产业发展，确保经济增长速度。 抓好工业园区建设，形成长效发展机制。今年规划建 设的金牛山工业园区要立足于实现采石、熟料、水泥一体 化生产，把园区建设作为全乡经济工作的重点，举全乡之 力抓园区、建园区、兴园区，加快园区建设步伐。在优惠 政策和项目入住等方面给予重点支持，力争使园区建设取 得新突破，尽快形成效益。 加大招商引资力度，营造干事创业氛围。要牢固树立 “乡外就是外”的思想，把“借外力求发展、以开放促开 发”作为加速经济发展的突破口，加大招商引资力度，力 争今年引资达到 1 亿元。首先，强化责任，全员抓招商。 要求科级干部带头跑项目、跑资金，并把目标任务分解到 人，实行目标管理，对成效突出的