乡镇整乡推进试点扶贫工程项目实施情况汇报.docx

乡镇整乡推进试点扶贫工程项目实施情况 汇报 县整乡推进办公室： 大井镇 XX 年被列为云南省省级新增整乡推进试点镇之 一。该项目为一次性规划，两年度实施，项目批复后，大 井镇党委政府高度重视，精心组织，全员参与，全力推进， 整个项目建设正有条不紊进行，现将整体情况报告如下： 一、项目区总体概况 大井镇属 XX 县东大门，地处云贵两省二县一市交界处， 东接宣威市得禄乡,南邻宣威市雾德镇，西与 XX 县雨碌乡、 者海镇毗邻，北与贵州省威宁县哲觉镇接壤，有“万亩蔬 菜之乡”美誉。全镇下辖 17 个村民委员会 251 个村民小组 12031 户 42427 人，其中贫困人口 26061 人，占 61.43%， 人口密度 170 人/平方公里。国土面积 254.1 平方公里，有 耕地 4.72 万亩，人均 1.1 亩，森林覆盖率为 46.8%，境内 最高海拔 2401 米，最低海拔 1572 米。全镇水资源缺乏， 全年有 7-8 个月时间处于干旱期，有三分之二以上的人口 生活在山区、半山区，自然条件差。境内多为高山地带， 人多地少，土地贫瘠、交通发展滞后，通讯信息闭塞，文 化发展落后，经济增长缓慢，贫困面广、贫困程度深。XX 年实现农村经济总收入 17996.6 万元；农民人均纯收入 2670 元，粮食总产 1512.98 万公斤，人均有粮 350 公斤。 属全县条件较艰苦、经济较落后、生活较贫困，工作较艰 苦的乡镇之一。以烤烟、蔬菜、畜牧、林果和外出务工等 为主要经济来源，XX 年末，实现生产总值 22952 万元，工 农业总产 20311 万元，农村经济总收入 17996.6 万元，地 方财政收入 230 万元，农民人均纯收入 2670 元，全年播种 面积 17.214 万亩，其中：粮食作物 9.432 万亩，经济作物 5.3415 万亩，粮食总产 1512.98 万公斤，人均有粮 350 公 斤。XX 年以来，建设完成大水、治补等 7 个村村级卫生室 项目，完成 9 个村委会 131 个自然村村庄规划，110 户农村 危房改造和 20 户扶贫安居房建设工程。完成了 23 件管饮 工程和 81 口人饮水窖建设，安装管道 76.3 千米，解决了 3970 人的饮水不安全问题；启动集镇供水工程建设，完成 3.5 公里撒依大沟防渗工程建设，对集镇柏油路进行维修改 造和建设街边路灯、文化小广场，建成农村客运站，完成 大水村革命老区扶贫开发工程，完成 10 个省级重点村和 4 个社会主义新农村建设。实施了井田、大水、治补、仓房、 马鞍五个村的山区连片综合扶贫开发项目。经过近几年的 建设和片区开发，部分行政村基础设施有所改善，但全镇 供水依然困难，集镇垃圾处理简单，环境治理难度大。全 镇 17 个村委会 251 个村民小组虽已全部通电，但用电质量 不高，线路老化、供电严重不足，部分村组仅能照明，难 以满足群众的生产生活需要。全镇 17 个村委会虽全部修通 乡村公路，但还有 6 个村委会均为土路或砂石路，通行质 量不高、晴通雨阻现象突出，严重制约着当地经济社会的 发展。着力突破传统的种植业和养殖业，以建成“万亩绿 色蔬菜名镇”和“高原特色农业示范镇”为目标，抓好抓 实农业产业调整工作，初步形成江边蔬菜，山脚花椒玫瑰， 半山畜牧林果，山上栽桑养蚕的立体产业带格局。XX 年种 植烤烟 5900 亩，完成收购任务 69.3 万公斤，上等烟比例 达 60.56%，斤价 29.77 元/公斤，实现产值 2063 万元；种 植蔬菜 30000 亩，产品主要销往贵州、四川及我省昆明、 曲靖等地，平均亩产值 6000 元，实现总产值 1.8 亿元；完 成肉猪出栏 104317 头，肉牛出栏 8967 头，肉羊出栏 16835 只，肉类总产 12479 吨，实现畜牧业收入 8867 万元，畜牧 业产值 1.6 亿元；种植林果 4 万亩；种植蚕桑 3500 亩，按 照公司带大户，大户带农户的模式，实现种植养殖加 工销售一体化，延伸产业链，实现亩产值 6000 元，总产 值 2100 万元。全镇 17 个村委会虽然具备基本的办公条件， 但配套设施不完善，有 13 个村有党员活动室。现有义务教 育阶段学校 19 所，其中初级中学 2 所，在校学生 2027 人， 小学 17 所，在校学生 3147 人，初中入学率为 99%，小学入 学率为 100%。但小学校点分散，办学规模小，办学配套设 施严重不足。除个别自然村通讯困难外，其余均有电话、 电视信号覆盖。落实农村低保对象 2525 户 2767 人，全镇 有 1 个卫生院，医务人员 15 人，有 17 个村级卫生所，初 级卫生保健员 51 人，但设施不完善，无法全面解决病人住 院难的实际问题。 二、项目规划情况 坚持以整乡推进为主线，以整体脱贫为核心，围绕 “立体庄园、绿色大井”这一主题，按照“两不愁”、 “三保障”的总要求，着力推进“六大”工程建设，实现 “六化”目标，力争把大井镇建设成和谐、富裕、幸福大 井。项目总投资 15842.416 万元，其中：省级财政扶贫资 金 2500 万元，占计划总投资的 6.3%；县直 28 个部门整合 资金 13275.24 万元，占计划总投资的 83.8%；业主投入 284 万元，占计划总投资的 1.8%；群众自筹 1283.176 万元， 占计划总投资的 8.1%。 三、项目组织实施情况 项目完成情况 项目正在实施中，现已完成云南红梨种植 280 亩，完 成投资 28 万元，完成食用玫瑰种植 1000 亩，完成投资 90 万元；完成蚕桑种植 4500 亩，完成投资 135 万元；完成葡 萄种植 300 亩，完成投资 9 万元；完成柿树种植 30000 株， 完成投资 18 万元；完成蚕桑养殖 12 户，完成投资 20 万元； 完成土鸡养殖，完成投资 50 万元；完成山羊养殖 7 户，完 成投资 84 万元；完成生猪养殖 2 户，完成投资 24 万元； 完成大树青椒种植 1000 亩，完成投资 6 万元；完成烟水配 套工程 1 件，完成投资 115.7 万元；新修大水村中海坝山 边至大地边机耕路 1 条 4 千米，完成投资 45 万元；银坪村 完成硬化村内户外道路 2335 平方米，完成投资 28 万元； 银坪村、德白村完成路基平整，完成投资 42 万元；完成村 组道路建设 30.4 公里，完成投资 152 万元；完成危房改造 200 户，完成投资 400 万元；完成广播电视村村通 436 户， 完成投资 20.056 万元；完成行政村整村推进 2 个，完成投 资 200 万元；完成和谐计生 1 件，完成投资 10 万元；建设 文化活动室 1 间，完成投资 15 万元；完成易地搬迁工程， 完成投资 270 万元；完成总投资 1761.756 万元，占计划总 投资 15842.416 万元的 11.12%。 项目管理情况 项目实施过程中，所有项目均实行招投标管理，凡投 资在招投标规定范围的统一施工工程均实行招投标发包或 采购。工程建设技术指导由相关部门抽调的业务人员从勘 测设计到施工指导专人专项专职负责，该业务人员纳入镇 整推办管理；质量检验由有资质的部门依照国家的有关规 定和行业特点，协调相应行业质量检验部门正规化、标准 化检验把关，专人专项负责，杜绝“豆腐渣”工程。建设 进度由项目工程指挥部负责控制，指挥长与领导小组组长 签订责任状，责任到人。 项目资金管理情况 项目资金管理严格遵照执行财政专项扶贫资金管理 办法财农XX412 号和云南省财政专项扶贫资金管理办 法云财农XX251 号文件相关资金管理的各项规定，切实 落实扶贫资金专户存储制和县级财政回补报账制，严把资 金安全关口，做到了专户储存、专款专用、专人管理，确 保资金安全，保证资金足额、及时拨付到位；规范报账程 序，严把报账审核关，据以报账的原始凭证合法有效，由 经办人，验收人签字认可，且由村委会领导和挂钩领导及 镇长签字认可后方可报