乡镇社区管理服务创新工作汇报发言.docx

乡镇社区管理服务创新工作汇报发言 尊敬的各位领导，同志们： 根据会议安排，现就和平镇如何在推进社区管理服务 创新工作方面作简要发言，不足之处，敬请批评指正。 一、基本情况 和平镇社区于 XX 年由原街道更名而来，现有社区 6 个、 居民小区 24 个，城镇非农业人口 57069 人。近几年来，镇 党委、政府始终紧紧围绕“服务居民，共创和谐，建设美 丽和平”这一目标，积极探索，勇于实践，不断创新社区 管理服务的方式方法，逐步走出了一条 “寓管理于服务、 以服务促管理”的新路子，建立了社区维护社会治安管理 的第一道防线，促进了社区和谐稳定。 二、主要做法及成效 、加强组织领导，重视阵地建设。 如果说把整个社会看作是一个整体的话，那社区就是 细胞，社区党组织就是细胞核。党的十七届四中全会通过 的中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大 问题的决定，对新形势下党的基层组织建设作出了全面 部署，强调必须“坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、 强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织”，“使党的 基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进 和谐的作用”，“党的基层组织是党全部工作和战斗力的 基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡 垒。”发挥社区党组织的领导核心作用就要以服务群众为 重点，构建社区党建工作新格局。这不仅是对社区党建工 作提出的总体要求，同时也是社区建设工作必须遵循的总 体要求。要使社区党组织在社区建设中发挥领导核心作用， 成为社区工作的坚强战斗堡垒，关键是要夯实基础，加强 社区基层党组织的自身建设，树立以人为本的理念，不断 增强服务意识，创新活动载体，提高服务能力，切实把服 务群众需要作为社区工作的根本出发点和落脚点。我们不 仅将政治素养高，党性强、业务能力好的党员吸纳进社区， 作为社区领导干部，还吸收了辖区单位相关热爱社区事业 人员为两委会成员，为社区的发展提供了有力组织保障， 分工明确，责任细化，任务到人，建立了与辖区单位、居 民小组、社区党员联席会议制度，每月召开社区建设工作 分析会，定期对社区工作中遇到问题进行梳理分析研究解 决的办法。始终让社区的党员干部心中树立根深蒂固的信 念，那就是他们真正把为群众谋利益作为天职，把实现群 众的愿望当作最大事情。心里装着群众，凡事想着群众， 工作依靠群众，一切为了群众，善解民意，善待百姓，脚 踏实地，埋头苦干，尽心竭力为群众排忧愁、解困难，诚 心诚意为群众办实事、办好事。 、创新工作机制，办 好顺民意、解民忧、惠民生的实事。 自社区成立以来，镇党委、政府认真研究社区管理模 式，积极探索社区管理服务的长效工作机制，出台了关 于推进社区管理建设的意见，对新形势下构建“居民自 治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥 和”的社区建设打下了基础。一是建立党委领导包社区联 系制度。由联系领导牵头，把社区两委干部划片联系居民， 每人负责联系 300 户左右的居民户，每月必须走访居民家 庭 20-50 户，及时掌握居民的基本信息和服务需求，及时 为他们排忧解难。二是健全日常工作制度。积极探索民情 恳谈、协商议事、监督评议等有效形式，引导鼓励社区居 民和驻区单位广泛参与社区建设。健全完善“日受理、周 例会、月讲评、季恳谈、年考评”五项社区服务工作机制， 实行全天候轮流值班、实地巡查、重大事项报告、窗口服 务等工作制度，方便群众办事。三是完善协调工作机制。 在各小区分别明确一名社区干部负责联系管理，主动联系 相关部门，与社区居委会共同研究解决涉及社区居民利益 的事项。四是规范服务场所建设标准，逐步建设社区“一 站式”服务大厅，提出一个服务理念，形成一个服务标识、 构建一张组织网络、明确一张责任图表、制定一块工作去 向栏、规范一份工作档案、记好一本民情日记，充分发挥 社区功能，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。 、创新建制设置，积极推进规范管理。 充分发挥社区功能，提升城镇管理水平，在社区建设 上，根据城镇发展需要，借第七届村级换届之机，对部分 城郊村组进行重新调整合并，将原燎原村组建为燎原社区， 将原新民村、青虎村分别整合到花花桥社区和迎将桥社区， 进一步扩大了社区覆盖面，确保了不漏户管理。同时，为 增强社区事务透明度，在各社区分别健全和完善了社区居 民调解委员会、社区居民会议和社区居民代表会议，以及 居规民约、居务公开和居委会成员定期向居民代表大会述 职、评议等居民自治制度，实现了社区管理服务工作规范 化。基本实现了小事不出片区、大事不出社区、难事不出 城镇的工作目标。 、创新资源整合，不断优化人居环境。 一是不断改善社区办公环境。近年来，我镇有效整合 各级各类资源，采取上级划拨一点、部门支助一点、镇里 匹配一点、社区自筹一点的办法，先后筹集资金近 1000 万 元，新建了燎原社区、红星桥社区、迎将桥社区 3 栋独立 办公楼，合建或购买社区办公用房 3 处，实现了 6 个社区 都有自己的办公用房，并先后分别配置了办公电脑、打印 机、照相机、桌凳等办公设备，社区办公条件得到较大改 善，跟上了时代步伐，逐步实现了办公现代化，提升了社 区的工作效率和为群众服务的水平。二是不断改善公共卫 生环境。除了配合县直有关部门抓好主要街道、居民小区 等领域的公共卫生外，我镇充分整合公益性岗位、4050 人 员等国家优惠政策，将这类人员分片明确为背街小巷的卫 生保洁，并实行住户门前“三包”，进一步改善了人居环 境。三是积极开展“创卫”工作。结合“省级文明卫生城 市”创建活动，充分发挥社区工作职能，加大城镇脏乱差 的治理，着力对社区的道路、停车场、路灯、休闲广场、 公厕、文体活动场地、户外广告牌等进行了建设和整治， 并配合县直部门不断美化、亮化城区环境，不断完善城市 功能和提升城市品位，广大居民满意度明显提高。 、创新维稳机制，推进和谐社区建设。 一是充分发挥社区综治工作站的作用，加大矛盾纠纷 排查调处力度，构建大调解工作体系。坚持“预防为主， 教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，注重从源头上 化解矛盾，结合“千名干部下基层、万名党员进家庭排查 化解矛盾纠纷”和“千名干部下基层，万名党员进家庭， 访民意、送服务、调纠纷、促和谐”活动。对排查出的矛 盾纠纷，实行领导包案和干部包保制度，变“上访”为 “下访”，使各项矛盾纠纷得到了及时的化解，社区稳定 工作得到加强。二是积极做好流动人口管理服务工作。社 区严格落实四知四清四掌握工作机制，在流动人口和出租 房屋的管理方面，推行“三个不漏、四个承包、五个管住、 一个挂牌”的工作措施，实现了流动人口动态掌控，跟踪 管理。三是认真做好重点人群管理服务工作。积极探索建 立重点人群常态化管控机制，形成了政法综治部门、社会、 家庭三位一体的帮教机制，切实把重点人群的管理措施落 实到每一个帮教对象，并由帮教员跟踪管理，随时掌握其 动向。对刑释解教人员，社区干部在开展帮教工作的同时， 还积极为他们找路了，帮助其创业致富。四是始终抓好经 常性排查整治工作。对容易发生治安突出问题的城郊结合 部、“城中村”、库区、工区等重点区域，通过建立社会 治安重点地区滚动排查整治机制，由综治办、派出所联合 各社区进行摸底排查。对发现存在治安隐患的重点区域， 加大整治力度，确保消除威胁社会稳定的危险角落。对辖 区内的娱乐场所和餐饮、旅馆等重点区域，逐家入户进行 调查，询问主要客源，告诫法律常识，不给犯罪分子等危 害社会稳定的人员留容身之所，从源头上进行整治，从基 础上加强管理，进一步净化我镇的社会环境，最大程度的 遏制、预防和减少犯罪。 、注重社区民风教育，将社区党组织建成居民的“第 二课堂”。 近年来，社区党总支将社区文化建设作为和谐社区建 设的精神支柱，把提升居民文明素养摆在了突出位置，在 改善居民文化生活、提高综合素质、增强技能本领、促进 邻里和谐建设等方面着手，取得显著成效。社区立足于改 善社区居民文化生活为己任，组织成立了棋牌协会、乒乓 球协会、台球协会等兴趣协会，组织成立老年舞蹈队、老 年腰鼓队、演唱团等群众性组织。先后建立了退休党员干 部为主的乒乓球支部、羽毛球支部、充分地利用阵地资源， 挖掘退休党员的潜力，编排娱乐节目，经常参加“百日文 化广场”、“社区文化节”、重大节日文艺晚会等文体活 动，社区的凝聚力和亲和力不断增强。社区以立足于提高 居民的综合素质为切入点，利用宣传栏、黑板报、文明市 民学校等阵地，对社区居民进行社会公德、职业道德、家 庭美德教育。通过开展“创建学习型社区、做学习型居民” 、“每月向居民推荐一本好书”，身居民宣传“更新思想 观念，树立终身学习”的理念，良好的读书氛围在社区深 入人心。人人争当好居民、户户争创文明户的良好氛围在 社区蔚然成风。社区居民不但提高了自身的文明素养，还 在社会正气的熏陶下逐步将陈规陋习转变为和谐社会的阵 阵清风。 大力开展“平安家庭”的活动。在创建活动中，一是 营造“五个环境”，即安定有序的治安环境，优美文明的 社会环境，公平正义法治的环境，诚信友爱的人际环境， 安全健康的成长环境;二是增强“五个意识”，即增强家庭 成员懂法守法意识，安全防范意识，健康文明意识，和睦 相处意识，男女平等意识;三是做好“五防”，即防拐卖， 防盗窃，防抢劫，防隐患，防爱滋；四是努力实现“五无” ，即无毒品，无赌博，无黄色，无暴力，无邪教，使家庭 更加和睦美满，社区更加优美文明，社会更加和谐稳定。 各社区还相继成立了“社区治安综合治理”领导小组，社 区“创安”领导小组，社区治保调解委员会，“禁毒”领 导小组，“违法青少年”帮扶小组，“反邪教”领导小组 等组织，社区群防群治工作网络健全，社区治安稳定，刑 事发案率逐年下降。 、打造丰富多采的社区文化生活环境，陶冶社区群众 情操。 由于过去的贫穷、落后，文化生活贫乏，很多社区群 众打发业余时间的唯一方式就是三个一群，五个一伙聚在 一起打牌消磨时间，便养成了一个陋习，为牌桌上你前天 欠我两元没开，我今天欠你三元也不开而闹得不欢而散。 邻里之间往往就为此小事闹起矛盾。长此以往，彼此之间 心中互相计量对方，矛盾越闹越大。为化解群众的这些小 矛盾，镇党委、政府通过多方协调，建设休闲广场，搭建 体育休闲设备，筹建文化室，为各社区添置了音响设备， 让各社区开展丰富多彩的文化活动，将社区群众从牌桌上 拉出来，下下棋、看看书、跳跳摆手舞和健身舞，既锻炼 了身体、陶冶了情操，丰富了群众的文化生活，又自然地 化解了社区群众之间的矛盾，凝聚了民心，维护了社区安 定团结，构建了社会和谐稳定。居民业余文化生活变得丰 富多彩，受到广大居民的一致好评。 三、存在的问题及下一步工作方向 、存在问题