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乡镇领导干部在全县理论务虚会上的发言 在全国人民隆重纪念党的十一届三中全会召开 30 周年 之际,县里组织了这次赴、*考察学习活动,确实十分必 要,意义深远。 总结改革开放以来的经验、应对金融海啸、落实科学 发展观,就应该清醒认识存在的问题和不足,不为过去的 成绩而自满;清醒认识面临的困难和挑战,不为现在的做 法所束缚;清醒认识我国发展的阶段性特征,不为传统模 式所局限;清醒认识我县在全市、全省、全国发展大局中 的方位和水平,不为目前的进步而停滞,从而进一步增强 忧患意识、大局意识、责任意识,树立更高的目标追求。 到*,大家受到震憾:每年一个 10 亿元的项目,项目 从动工到投产仅一年半时间!在*,我们看到了资源整合、 机制创新的显著效益面对如此咄咄逼人的发展态势, 我们怎么办?增长点又在哪里?在县委 71 次常委会上,陈 荣高书记提出:谋划明年要做到“十个确保”。意在主攻 固定资产投资项目,以投资拉动经济社会发展,无疑是正 确的。XX 不是温州,还没有形成“人人都当老板”的“全 民创业”氛围,我们只能靠项目拉动。在项目实施上,我 们应该学习*、*抓大项目。 当前汹涌澎湃的金融海啸造成了全球性的经济危机, 既是“危机”,就意味着“危害”与“机遇”共存,它势 必带来经济格局的大震荡、大改组和新一轮产业结构的大 调整。沿海发达地区的产业转移势在必行,对我们引进大 项目可谓“天赐良机”。我们应该审时度势,因势利导, 调整思路,变小分队出击、散兵游勇式的招商为组团招商、 高位推进;变引进单个企业为整合上下游企业的产业招商, 引进大项目和产业集群。 在工作推进上,陈荣高书记提出的强化“十条措施”, 非常全面,都很重要。就招商、安商、富商、实施项目来 说,优化投资环境尤为重要。 投资环境是指投资经营者所面对的客观条件。影响和 决定投资环境的因素有很多:一是社会政治因素。国家安 定,国泰民安的国家和地区,因为投资风险小,自然会吸 引投资者。二是市场因素。市场是否健全、价格体系是否 合理、市场结构与规模如何、居民的消费能力与消费习惯 怎么样,都会直接影响投资效益。三是资源因素。如矿产 蕴藏量和开发水平、利用状况等。四是交通运输通信信息 因素。这是投资的循环和神经系统,如交通不便、通讯闭 塞,就不能吸引投资者。五是资金因素。包括资金的来源、 途径等等。六是劳动力因素。主要是指劳动力的数量和素 质能否适应投资者的需要。七是经营管理水平、吸收先进 技术的能力、为生产经营服务的状况等。 根据我县的现状,县委提出了要着力营造“规划、法 治、政务、商务、金融、社会、生态、人文”八种环境。 我们认为,加强投资环境建设,就成为吸引外来投资,加 快经济和社会发展的当务之急。就“引进大项目,促进大 发展”来说,首要的是打造诚信政府这个最大、最重要的 投资环境。 我们应该认真审视近几年来打造诚信政府方面的情况, 梳理排查政府的承诺,逐一兑现,取信于民、取信于客商, 以起到上行下效的带头作用。 建议结合将在全省展开的机关效能年建设,整合方方 面面的力量,着力抓好投资环境的整治工作。一要营造良 好的氛围。树立“作风就是环境,服务就是环境,人人都 是环境,事事关乎环境”的投资环境理念,营造“人人关 注投资环境,人人维护投资环境”的浓厚氛围。二要规范 执法检查,防止借机敲诈、敛财,杜绝“三乱”,保护投 资者的合法权益。能否规定到企业“只纠违章,不准罚款” ?三要尽快建立相对集中、统一协调、灵活高效的投资管 理体制。要量化责任、简化程序、提高办事效率,为投资 者提供便利、快捷的服务。四要解决突出问题。认真查处 影响投资环境建设的人和事,及时揭露和打击影响投资环 境的反面典型,不妨“

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