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文档简介

事编科 XX 年工作总结 XX 年,事编科坚持问题导向,在体制机制创新方面下 功夫,扎实推进四项改革任务,全区事业机构更精简,编 制资源配置更优化,公共服务能力更突显,为区委、区政 府中心工作提供坚实机构编制保障。具体工作总结如下: 一、全面推行街道“大部制”改革 XX 年,在南湖街道办事处开展“大部制”改革试点的 基础上,在 10 个街道办全面实施“大部制”改革。以街道 的机构和人力资源配置改革为核心,着力提升街道的基层 管理治理能力,注重系统、协调推进,在突出主业、服务 大局、政务服务便利化等方面取得突破性进展。一是厘清 职责,街道定位更准确。街道“剥离副业” ,将原街道承担 的城市建设、经济发展、招商引资等职责清理交由区职能 部门承担;“聚焦主业” ,在党的建设、城市管理、社会管 理、公共服务等方面“主业”更加突出。城市发展更新、 公共安全事务等区重点中心工作在街道有更好的依托,社 区体制改革回归街道的统计、城市管理等职责也得到较好 的承接。二是管理模式“扁平化” ,建立高效运转机制。街 道架构由 31 个部门及牌子重组整合至“五部两办两中心” , 改变综合部门同一事项多头请示,多部门协调,办文办会 耗时费力的工作局面,政令更畅通,上传下达工作机制更 顺畅,部门之间推诿扯皮现象明显减少。街道领导力量下 沉,副书记等领导直接任部长,从原来的分管变成实管, 减少了管理层级,领导作用充分发挥。三是部门之间工作 形成合力,人力配置“更优化” 。街道整合工作力量,形成 大综治、大城管、大服务、大党建工作新格局。例如,党 群工作部整合了组宣及工青妇等方面工作力量,在人大换 届等工作中人员调配更灵活、工作实施更有力,城区治理 部整合了原城管科及执法队,工作开展更顺畅、配合更紧 密,不再推诿扯皮。部分街道适应新形势下用人需求,专 门招聘安全工程专业、规划设计专业等领域的公务员提升 专业领域人才力量配备,基层人力资源及人员队伍结构进 一步优化。省、市媒体纷纷报道我区街道“大部制”改革 经验及做法,改革成效也得到上级充分认可。 街道“大部制”改革实施后,区委组织部(编办)专 门组织力量开展改革“回头看” ,及时调研并发现街道在改 革中存在的困难和问题,并形成调研报告供区委区政府决 策参考。 二、扎实推进事业单位分类改革 按照省市有关部署和要求,结合我区实际积极推动事 业单位分类改革。一是以清理规范为抓手,将工作任务已 完成或转移的、布局结构不合理的、机构设置过于分散或 难以有效运作的事业单位“逐一砍掉” 。二是以转企改制为 突破,将 xx 体育馆、网球俱乐部等从事生产经营服务类及 可按照市场化经营的事业单位,直接转为国有企业。三是 以街道改革为契机,大幅度整合街道原有事业单位职能, 将原有的文体站、计生站等 7 家事业单位优化整合为 2 家。 通过改革,一方面,强力瘦身共撤销 70 家事业单位,全区 事业单位总数由 199 家精简整合至 129 家,瘦身 35.2%,大 幅度精简比例超过三分之一,全区事业单位整体布局全面 优化,公共服务能力得到提升。另一方面,通过分类改革 收回部分事业编制,为区委区政府开展“城市更新突破年、 城市管理治理年”腾挪出宝贵的机构编制资源。改革实施 过程中,注重协调改革成员单位,穷尽政策与办法,形成 工作合力,全面推进改革,同时注重做好与改革相关的风 险防控及维稳工作。 三、继续推进行政效能提升改革 行政效能提升改革主要围绕三个方面来开展:一是就 建立区、街、社区三级社会事件统一管理机构社会事件处 置分级联动机制方面,在前期多部门协调、调研的基础上, 已经形成行政效能提升改革的机构编制调整的整体方案, 并多次组织改革领导小组各成员单位召开会议研究,待方 案定稿后提请区编委审议。二是就理顺网格员队伍管理体 制方面,针对网格员管理体制不顺畅、信息采集率不达标 等问题开展专题调研。通过召开街道网格中心分管领导、 网格长、街道民生事务部负责人、社区工作站长、网格员 等多层级座谈会及走访兄弟区宝安区与坪山新区的方式开 展,摸清网格员工作的现状和存在的问题,形成关于社 区网格员队伍管理的调研报告 ,提出相关建议。三是研究 网格员上收社区力量补充事宜,并提出意见建议。会同区 人力资源局,通过走访、座谈、电话访问等多种途径,在 街道网格中心主任、社区工作站站长、社区网格长、社区 专干、网格员等多层面,就网格员上收后社区工作力量补 充问题进行了深入调研,全面了解社区网格员、各类专干 在社区承担的实际工作任务及面临的困难,听取了多方意 见与建议。目前,已经形成关于网格员上收街道后社区 补充工作力量的建议报告 (初稿) ,待进一步完善后提交 区行政效能提升领导小组会议研究。 四、大力推进教育系统改革 为满足辖区百姓对公共教育服务的期待,五项措施并 举,提升我区公共教育资源质量。一是在教育领域试点区 职能部门“大部(大科室)制”改革。按照突出主业、堵 漏洞、补短板与实施“大部制”改革的思路,区教育局内 (下)设机构及事业单位由“9+1+2”调整为“6+1+2” ,在 机构得到精简的同时,强化教育教学主业,提升纪检监察 及审计工作力度,也是继社区体制改革、街道“大部制” 改革后,在区探索“自下而上”的大部制改革路径的尝试。 二是集中物料与工程建设管理,降低廉政风险。区属公办 中小学及幼儿园物料采购、配送及处置、修缮工程建设由 区教育局集中管理,成立区教育局物料中心(区教育局修 缮工程建设中心)承接相关工作,让学校集中精力办学。 三是理顺教育系统信息化建设,实行“建用分离” 。综合考 虑履职情况、资源集中等多种因素,撤销区现代化教育技 术发展中心,将教育系统信息化建设职能划转至区信息中 心,将信息化应用与推广职责继续留在教育系统,并入区 教研中心并对该机构进行更名,同时编制及人员相应划转 理顺。四是规范区属公办中小学校领导职数管理。结合区 教育发展实际需求与集团化办学方向,重新核定 50 所区属 公办中小学校领导职数 155 名,采取总量控制与灵活性相 结合的原则,由区教育局根据办学实际进行分配。同时, 严禁超职数配备校领导, “校长助理” 、 “学校筹备负责人” 、 “派驻民办学校挂职校长”等职务一律不予承认,校长、 副校长可兼任党委(支部)书记、副书记,但不得超出核 定校领导职数总额。五是加强教育系统机构编制资源配置。 为解决学籍系统学生数在开学初期难以确定,区教育系统 人手紧缺问题,提前预核 XX-XX 学年度教职工编制,供教 育系统提前谋划教师招聘工作;为加强我区特殊教育工作, 专门核定事业编制 15 名;针对因“二孩政策”带来的教师 力量不足问题,会同区财政、教育等部门穷尽政策和办法 找出对策,及时补充员额教

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