交通局科学发展观活动大总结汇报.docx

交通局科学发展观活动大总结汇报 市学习实践活动办： 我局党委列入*市第一批学习实践活动单位，按照市 委的部署，紧紧围绕李长春同志“努力把联系点办成贯彻 落实科学发展观示范点”的要求，全体党员干部以强烈的 政治责任感、光荣感和使命感，精心组织、扎实推进，较 好地完成了学习实践活动各项工作。现将学习实践科学发 展观活动情况总结如下： 一、领导重视，精心组织 10 月 9 日市召开动员大会后，我局领导十分重视，召 开党委会议专题讨论学习贯彻落实朱泽君书记在大会上的 讲话精神，结合交通工作实际，提出了我局开展深入学习 实践科学发展观活动的方案提纲，草拟中共*市交通局 委员会关于深入开展深入学习实践科学发展观活动实施方 案印发给党委成员和基层支部反复征求意见，并送市指 导组审定后，印发到基层支部。适时召开了动员大会，发 放了有关学习资料，并要求各支部结合自己单位的实际开 展深入学习实践科学发展观活动。 二、抓好“五个一天”和“四个一次”活动 党委为确保学习时间、学习内容、参加学习人员的落 实，将毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展、科学 发展观重要论述摘编、胡锦涛等中央领导同志的重要讲 话，省、广州市和我市主要领导在动员会上的讲话，党的 十七大报告、汪洋同志到*调研谈话重点、中共*市委 关于建设“富裕、安康、文明、和谐”新*的实施意见 等文件和资料印发到每个党委成员和支部。通过支部大会、 小组会形式组织党员干部利用上下班前后的一个小时组织 集中学习。同时，采取集中和自学相结合原则，要求每个 党员利用空闲时间自学，每个党员都写了 3 篇以上读书笔 记和 1 篇以上学习心得。邀请市委宣讲团成员、市委党校 高级教师何飞云同志为交通局党委党员干部作了题为“学 习实践科学发展观，推动*科学发展”专题报告，加深对 什么是科学发展观、“*模式”、三大主体功能区建设、 公园化战略认识理解。我局领导班子成员深入到基层调查 研究，走访党员和群众，选好了课题，撰写了调研报告， 更好地指导实践工作。以召开座谈会的形式，分析了我市 改革开放以来，特别是 XX 年以来我市经济社会的发展，用 数字进行对比；回顾了对城乡安居工程的整治、生态绿化、 三边整治等对生态环境保护，人民宜居工程建设，结合交 通实际回顾了水泥路、通公交、通班车、站亭建设的成绩。 同时对我市交通现状进行分析，通过算帐，使同志们大受 鼓舞。认识到我市与周边区市对比仍要加快发展，才能发 挥交通先行作用，为我市在新的一轮经济建设中提供基础 保障。深入到新塘镇对客运站场建设和客运经营管理、维 修行业管理，江龙大桥收费站等场所进行办事体现，听取 乘客、企业经营者、司机等各界人士的意见。对群众反映 问题，当即批示有关部门整改，做到边学边查边改。积极 参加市“四大学堂”活动。 三、结合实际开展开展自选活动 1、建立党员“QQ 学群”。我局党委建立了*市交通局 深入学习实践科学发展观活动 QQ 群，并由专人负责管理， 及时上传学习教育资料，收集党员的意见和建议，大大方 便了党员的学习讨论，参加热情高涨。 2、党委在*市交通局网站建立了深入学习实践科学发 展观专栏，为深入学习实践科学发展观活动工作打下了良 好的基础。 3、各支部出版了一期宣传专栏。 4、利用电子设施分别由支部组织全体党员观看科学 发展在*专题文艺晚会录像。 5、建立督查问责制，设置专门机构，抽调得力干部加 大对工作落实的监督，增强工作责任，提高工作效率。 6、利用业余时间开展对干部职工开展岗位培训。 7、建立交通局直属单位干部职工半年工作实绩考评制 度。 8、结合全市中心工作组织运政人员 44 人分四个组开 展对荔城交通秩序专项整治。抽调 19 人组成 2 个工作组， 并由交管总站副总站长带队分驻荔城、新塘配合交管所工 作，坚持边学边改治理交通运输秩序，工作学习两不误。 四、取得的成果 一是加快推进交通基础设施建设，广州北三环一期工 程开通，广河、增从高速公路相继动工；收费公路收费站 整合和大修工程已得到省政府批准；新建全市公路交通主 干线大型标志牌 80 个；新建客运候车亭 15 个；整治了江 龙收费站广场，聘请白云机场服务培训中心的老师对收费 员进行培训，提高交通窗口形象和服务水平；推进 72 公里 自然村道建设。 二是运输市场秩序明显好转。加大对运输市场整治力 度，组织 5 次大规模的整治无证照经营专项行动，抽调 20 人组织 2 个工作组分别驻点荔城、新塘两个重点地区，加 大整治力度。查处非法营运车辆 944 台。取缔机动车无证 照维修店铺 126 家，查处违章车辆 327 台次。建立客运市 场社会监督机制，对投诉违章经营行为严肃查处，维护了 客运市场秩序和客运行业的稳定。建立驾培学员管理 IC 卡 智能系统管理，对客运车辆实行 GPS 监控，加大了科技管 理力度。规划荔城市区临时停车公司化管理已完成招投标 工作。 三是建立一系列的管理制度，在边学边整边改中，进 一步总结经验，对取得的成效形成管理制度。如干部职工 半年考评制度，干部职工培训制度、首问首办责任制、工 作绩效问责制度、客运违章有效投诉暂行处理办法等。 四是落实 54 名站场服务中心人员的身份；正在积极招 租交通酒店以解决职工集资借款。 五是达成五项共识。通过学习，广大干部党员形成五 点共识。一是坚持把交通发展作为第一要务。牢牢把握当 前经济拉动机遇期交通基础发展的主要方向，把发展放在 首位，在发展中解除瓶颈，在发展中提升质量，在发展中 促进和谐。始终坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展， 创新发展理念，破解发展难题，千方百计、想方设法加快 交通建设，提高交通保障。二是坚持把“以人为本”作为 交通行业的核心价值。把满足人民群众不断增长的交通运 输需求作为交通发展的根本出发点和落脚点，大力发展运 输服务业，为社会创造更多的就业机会；加强交通安全监 管，减少安全事故；不断解决交通发展积累的矛盾和问题， 消除影响交通行业稳定的各种不安定因素，努力增强群众 的便捷感、舒适感、安全感、幸福感。三是坚持走资源节 约型、环境友好型的交通发展之路。牢固树立“不破坏就 是最大的保护”的理念，按照建设生态文明的要求，把节 约资源、保护环境落实到交通发展的各个方面、各个环节， 切实转变交通发展方式，做到节地节能节料，绿化美化净 化，努力在提高资源综合利用、节约能源、恢复生态环境 等方面取得新进展，实现交通发展与自然生态的和谐统一。 四是坚持把改革创新作为加快交通发展的动力。着力解决 交通发展中的深层次矛盾和问题，构建规范统一、富有效 率、有利于交通科学发展的体制机制，进一步激发交通行 业的活力，充分发挥广大交通从业者的聪明才智，为交通 发展提供强大的内在动力。五是坚持正确的政绩观。既要 看当前的交通发展，又要看长远发展的可持续性；既要看 城镇交通发展，更要看农村交通变化；既要看交通自身发 展，又要看对经济社会的贡献，做到 重实际、说实话、做实事、求实效。 五、广泛征求梳理的出阻碍交通科学发展的突出问题 通过广泛征求意见，收集梳理出 13 条建议性意见已进 行即时整改，8 项突出问题是： 1、科学发展观念落后、适度超前、开拓意识不够。 2、交通基础设施落后，特别是公路等级低、运行能力 差，站场严重不足、设施简陋。 3、交通科技管理水平较低、没有充分利用好现有的科 技硬件为自身交通服务，采用传统的管理方式多、浪费人 力、效果不佳。 4、运政许可审批项目程序繁杂、时间长。 5、个别企业体制与市场经济不相适应；交通干部队伍 老化、年龄结构不合理，局内设置机构不科学，人员编制 过少。 6、个别人员工作作风漂浮、深入调查研究不够、工作 效率不高仍然存在。 7、交通酒店集资、借款要求尽快归还。 8、交通运输市场秩序仍较混乱，非法营运、无证照经 营问题突出。 经过综合分析产生的主要原因，一是思想观念跟不上 形势发展，在基础建设上缺乏交通适度超前发展意识，策 划重点项目少，形成交通瓶颈多，缺乏骨干龙头带动和交 通先行作用；在行政管理上存在畏难情绪，被动工作多， 主动性不够，办法不多。二是缺乏高素质专业人才，交通 干部队伍年龄偏大、结构不合理，综合素质和现代科学管 理水平较低。三是交通管理体制不顺，机关和运政执法人 员不足，工作量与人员编制不合理，由于受到编制和进入 机关事业单位门槛的影响，抽调工作的人员缺乏激励机制， 工作积极性不够高。四是统筹协调不够，部门之间支持力 度不足，沟通联系少，未形成综合管理合力。五是交通基 础设施建设投入不足，自我造血功能差，建设速度相对缓 慢。六是对群众宣传交通法律、法规、常识不够深度，交 通参与者守法经营意识差。 六、制定了整改措施 针对上述存在的问题和产生原因的分析，要迅速改变 我市交通落后状态，解决制约和影响交通运输科学发展的 问题，必须要坚持科学发展观，更新思想观念、创新体制 机制、坚持实事求是，适度超前，量力而行的原则。制定 了八项整改措施。 进一步解放思想。 通过深入学习实践科学发展观活动，掌握科学发展规 律，统一思想认识，拼弃守旧的腐朽思想，坚持以解放思 想为先导，以改革创新为动力，深刻理解我市三大主体功 能区建设和实施公园化战略目标，以科学发展眼光，形成 适度超前，量力而行，统筹城乡一体化发展的创新工作思 路。 大力实施人才战略。 建设一支高素质的交通干部队伍，是落实科学发展观， 促进交通科学发展的重要基础保证。必须迅速改变交通干 部队伍年龄编大、文化素质偏低的现状，才能适应社会经 济又好又快发展要求。一是要有针对性地引进高级技术管 理人才，形成骨干力量；二是要全面加强干部职工队伍的 教育培训，普遍提高干部职工的综合素质，乘学习实践活 动 XX、统一思想、振奋精神；到 XX 年上半年，对全体干部 职工进行最少一次 6 个课时的岗位培训教育。三是要进一 步完善干部职工考核制度，建立用人激励机制，让人才通 过自学竞争脱颖而出，计划 XX 年选拔任用一批年富力强的 青年干部充实中层干部队伍，为交通科学发展服务。四是 完善督查问责机制，增强工作责任感，实施目标管理，提 高工作效率。 大力开展招商引资 充分利用目前放宽信贷拉动内需政策的有利时机，拓 宽交通融资渠道，改善投资环境。一是采 用借鸡生蛋的方法，大力引进省级大型企业到我市投 资交通基础建设，特别是加快交通运输客货站场建设步伐， 力争*汽车客运站在 XX 年上半年动工建设。二是搭桥牵线， 引导本市企业与资本雄厚、现代化管理水平高的交通运输 企业合作，迅速改造我市落后企业，提高交通运输装备和 企业现代化管理水平；在 XX 年全面完成驾驶员培训 IC 卡 管理系统应用；力争在 XX 年 3 月底实施对客运车辆 GPS 系 统监控。XX 年完成运输公司改制。三是引导客运企业走联 合强强之路，解决热线班车投入过剩，浪费资源的矛盾， 降低运输成本，提高经济效益和服务质量，XX 年 3 月底前 完成热线客运班车捆绑经营示范工作方案。四是运用市场 经济手段吸纳民营资本加快推进交通基础建设步伐，特别 是新塘地区的客货运输站场，力争 XX 年新塘客运站、货运 站场建设选定投资者和立项。五是加快推进收费站资源整 合，减少收费站对交通畅顺和经济建设的影响，利用收费 政策向银行信贷对省道 S256 荔城至派潭、派潭至高滩公路、 荔三公路升级改造，改善交通环境；XX 年底完成江龙大桥 收费站站容站貌的整治工程。六是加大力度对县道白水寨 大道、正麻公路等升级改造和北部旅游景区公路建设，完 善主干线交通标志标识，XX 年计划投入 300 万元，建设 120 个标志牌，以良好交通条件为促进三大主体功能区建设 服务。七是力争 XX 年底完成 650 公里自然村水泥路建设。 进一步完善行政村客运班车服务，总结中新镇农村小巴客 运专线服务经验，解决农民出行问题，为新农村建设和拉 动农村经济发展创造良好条件。 全面整治交通运输市场秩序 进一步规范交通运输市场秩序。一是依法治理市场， 全面取缔非法经营行为，保护合法经营者权益；全面取缔 维修行业无证照经营户达到 90%以上，力压非法营运和道路 运输违章行为，XX 年 2 月止，非法营运违法车辆要下降 50%以 上，营运车辆违章经营率要下降 50%以上。二是探索有效的 管理机制和管理手段，加大对交通运输市场的监管力度， 建立目标责任制，推行目标管理机制；三是培育和建立交 通运输行业集市，引导客货运输、机动车维修等行业实现 场内经营，规范市场秩序，为提高服务质量创造良好条件； 四是力争 XX 年上半年完成 1100 个泊位的道路临时停车有 偿服务工程，为荔城交通秩序整治创造条件。五是争取上 级部门政策支持，探索解决出租车、摩托车客运服务质量 提高的有效管理机制，维护社会稳定，为市民提供优质交 通出行服务。 简化运政审批程序 进一步完善审批事项制度，一是建立运政审批收件回 执登记制度；二是建立审批时限分解制度；三是纳入督查 问责范畴。通过三项措施，提高办事效率，确保在规定时 限内审批完毕。 建立和完善管理制度 建立制度管人、管事的工作机制，通过总结经验，对 整改措施形成长效的管理制度。继续完善绩效问责制、干 部职工半年实绩考评机制、教育培训机制，计划建立干部 任用激励机制和责任机制。 加大交通宣传力度 一是积极向上