交通运输局中秋国庆期间安全生产方案.docx

交通运输局中秋国庆期间安全生产方案 局属各单位： 今年中秋佳节和国庆旅游黄金周即将来临。为全面贯 彻落实全国、省、市假日办的工作部署及全省假日旅游工 作电视电话会精神，部署落实我县交通行业安全生产工作， 现作如下通知： 一、提高思想认识，加强组织领导 各单位要引起高度重视，进一步提高对安全生产工作 长期性、紧迫性、复杂性和重要性的认识。针对此次节日 时间长、旅客出行量大等特点，及早安排、周密部署、狠 抓落实，尤其要强化安全生产“一岗双责”的规定，切实 加强对中秋、国庆和各项重大活动期间运输组织和安全生 产工作的组织领导和安全检查。要积极准备好运力，而且 要切实抓好长假期间的旅客运输组织和交通运输安全生产 的一系列工作部署，加强领导值班，加强动态管理和现场 指导，确保旅客运输安全、优质、有序和道路安全畅通。 1、继续深化道路交通安全综合整治三年行动和三个月 大会战工作，进行再部署、再落实。 2、加强节日值班，落实领导带班和二十四小时值班制 度。为抓好今年中秋、国庆两节安全生产工作，县局成立 了专门领导小组，各单位，特别是运管所、交通行政综合 执法大队要成立专门领导机构，安排节日值班，同时负责 统一组织协调和监督检查节日期间的交通安全生产工作及 信息统计上报工作。 二、增强服务意识，确保运输有序 县运管所和运输企业要认真抓好国庆期间旅客运输组 织协调，提前做好本辖区内假日旅客流时、流量、流向的 调查预测，尽早制定运力安排方案，安排充足运力；道路 客运要根据客流变化的情况，合理调整客运班次，可根据 需要增加班次及启动预备运力进行加班、包车；各旅游运 输公司要做好运力准备，按规定承担旅游包车。各车站要 延长服务时间，开展电话订票、网上订票、团体订票、预 售车票等方式方便旅客购票，满足节日客运需要；道路货 运要确保人民群众生产和生活的重要物资及时疏运，保证 节日物资供应。同时，要落实完善应急预案，做好随时应 对各种突发事件的准备。县运管所和交通行政综合执法大 队要加强对运输市场的监管，按照“打非治违”专项行动 的工作部署，严厉打击非法营运和损害旅客合法权益的经 营行为。客运站领导要坚持现场值班，为旅客提供周到、 热情的服务，要保持站容站貌整洁卫生，保证车船的正班 正点运行；采取预售、增设售票窗口、延长售票时间等措 施，方便旅客购票。运输经营者要严格执行运价政策，严 禁任何单位和个人乱涨价、乱收费。 三、强化措施落实，加强安全监管 今年以来，我县交通安全生产形势虽然继续保持稳定 好转的局面，但是也要十分清醒地认识到交通安全生产工 作仍然面临严峻态势，尤其是较大道路交通事故多发。各 级各单位要在强化运输保障和优质服务的同时，强化安全 生产“一岗双责”的要求，针对中秋和国庆假日期间交通 安全生产工作的特点，切实把做好交通安全工作摆在突出 位置，全面组织落实各项安全保障措施。 切实加强道路运输安全监管工作。一是要强化监管责 任。为确保长假期间的交通安全生产工作，各单位要继续 强化道路交通安全专项整治，继续按拓展和深化“五整顿、 三加强”各项工作措施，认真履行“三关一监督”职责， 落实近期省、市的部署，督促运输企业强化安全生产“一 岗双责”规定的“九个强化”、责任体系和道路运输安全 各项措施。重点把好运输企业资质、从业资格和运输车辆 技术状况关，并抓好运输站点源头监管。特别是要督促加 强对客车和危货运输车辆驾驶员的安全行车教育，把防控 驾驶员开快车、盲目超车、超速行驶作为近期防控客车事 故的特点，严厉查处驾驶员违法违规行为，严格安全生产 责任追究。二是要强化技术质量保障。要进一步加强对营 运车辆及其设备、设施、零部件和技术性能进行全面检查， 对技术状况不符合要求的车辆要收回有关运输证照，严禁 技术性能不合格、安全无保障的车辆投入运营，杜绝客运 车辆“带病”运行。要切实督促运输企业落实道路运输车 辆的强制维护、维修竣工检验、综合性能检测和日趟检工 作。在长假前，要对参加运营的车辆进行一次全面性车况 检查，确保其技术状况良好。三是要强化市场监管。要认 真组织集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项 行动，加强对道路运输市场的管理，严厉打击非法运营车 辆，对查获的无证经营车辆要依照道路运输条例给予 严肃处理；要加强对道路运输驾驶员和危险品运输从业人 员从业资格和安全素质的检查，严禁无从业资格人员参加 运输。四是要加强客运源头管理。要认真贯彻落实汽车 站安全生产规范，督促客运站认真履行安全管理职责， 要安排安全员加强站内巡查，切实加强站内秩序管理和安 全生产检查工作，严格执行“三不进站”、“五不出站” 规定，实现“人车分流、客货分营”；要按规定要求配备 危险品安全检测仪，严把危险物品查验关和出站关，严禁 易燃、易爆、剧毒等危险品上车。同时，要与有关部门共 同维护好客运站周边的客运经营秩序。要在运行中重点控 制车速，防止驾驶员因线路熟而在途中开快车、超速行驶、 盲目超车行为，严防事故的发生。五是要督促加强运行调 度。要严格按“三部委”的通知要求，防止驾驶员疲劳驾 驶，要合理安排班次，严格长途客车驾驶员配备管理，确 保每日运行里程在 400 公里以上的客运车辆，必须配备 2 名以上驾驶员；驾驶员一次连续驾车不得超过 4 小时，24 小时内驾车累计不超过 8 小时；加强排查，禁止客车凌晨 2 点至 5 点运行，全面落实使用安全带和长途客车驾驶员落 地休息制度，严禁三级以下山区公路夜间 22 时至次日凌晨 6 时通行客车。六是要严格加强动态管理。要督促运输企业 加强设备维护及值守，确保“gps”安全监控系统的正常使 用，并充分利用“gps”安全监控信息加强对从业人员和运 营车辆的动态监管。各运输企业要对已安装的 gps 设备是 否正常进行一次全面检查，凡是 gps 监控无效的客运车辆、 旅游客车、出租汽车、危货车辆，不得参加节日期间运输。 要督促运输企业加强节日期间加班车和包车客车、超长途 客车、农村客运班车及危险化学品运输车辆的安全运行管 理。要特别注意加强对旅游客车的安全运输管理，所有旅 游客车未经保养和车况检查不得投入包车运行；要严格旅 游包车运行管理，凡证照不全及车况不良的，不得投入运 行旅游包车；要防止包车疲劳驾驶及道路生疏而开快车等 问题；出租汽车也要重点防止出城包车开快车和夜间疲劳 驾驶问题；危货车辆要防止超载、超速和违反装载、行驶 路线等问题；驾驶教练车要防止擅自离开教学场所及教学 路线，防止盲目上路行驶、变相载人送客或旅游探亲等违 规行为。要排查道路交通安全监管工作措施落实情况。全 部座椅、铺位配置、使用汽车安全带。七是要强化驾驶员 安全教育。运输企业对各类车辆通行普通公路及通过城镇 等混合交通路段的安全行车都要时常教育。要督促运输企 业领导加强现场监管，认真做好“两见面三交代”工作， 发车前督促驾驶员注意天气状况和路状。高速公路要注意 气候状况，防止暴雨和雾天盲目行事，要防止超速，要注 意保持车距、中速行驶，防止开快车、盲目超车或长时间 按占用超车道及突然变道行驶造成危害安全。要注意隧道 中安全行车，防止在隧道中超速、随意超车等违章行为。 危货运输车辆要严防超载，防止超速行驶。要强化驾驶员 和押运人员安全行车职责，保持运输途中行驶安全。危货 罐体车辆要防止暴晒，防止爆燃、泄漏、污染等事故。并 要按照公安交警部门制定的线路行驶，防止随意停放。坚 决杜绝人为责任事故的发生。 确保水上交通安全。地方海事处一是强化监管责任。 要认真贯彻落实省厅、省地方海事局和市局关于进一步加 强水上交通安全工作的要求，继续深化水上交通安全专项 整治，落实水上交通安全“三长”、“四级”安全管理目 标责任制，落实“两防”措施。二是要突出重点。要结合 节日长假特点强化安全监管措施。三是要强化船舶安全检 验。落实船检和安全防范措施，防止种类船冒险航行、违 章超载、人货混装及超速行驶；加强检查督促，坚决制止 “三无”船舶违章渡运，及时发现并制止违章行为，消除 安全隐患，确保船舶航行安全。 确保公路安全畅通。局建设管理股、农村公路养护管 理股等职能单位要在中秋、国庆假日之前，加强对各自境 内公路的巡查和养护，特别是要加强对通往重点景区管养 公路的检查维护，加强对水毁路段及水毁修复工地、“改 善工程”及有交叉作业路段的施工作业的安全生产监管工 作，加大公路、隧道及危桥巡查密度，及时处置路面病害， 对易发生事故的路段，要完善警示标志和采取防范措施， 加强公路事故多发危险路段的整治，确保节日期间公路安 全畅通。“改善工程”施工路段要加强值班及疏通，防止 节日运输堵车及滞留旅客现象。 四、加大工作力度，加强检查落实 各单位要按市局下发的中秋、国庆安全生产大检查的 通知及“打非治违”专项治理、道路交通安全综合整治的 检查内容，对落实安全生产责任情况进行一次全面的自查 自纠；同时负责对所辖地区和所属企业履行安全生产主体 责任的情况落实情况进行自查和互查，切实把安全生产工 作责任落到实处。要结合本单位实际，制定具体的检查工 作方案，周密安排，落实责任，确保检查全面彻底、不走 过场。要在实施全面检查的基础上，重点突出“一岗双责” 和企业主体责任落实情况，突出重点地区、重点领域、重 点部位、重点时段，突出检查去年以来有发生事故的单位 和薄弱环节。对检查中发现的问题要抓好督促整改，确保 隐患及时消除。要认真落实“安全隐患整改登记制度”， 跟踪落实隐患整改情况；强化监管，实行安全责任倒查制 度。 五、完善应急预案，加强值班预警 一是健全完善应急预案。各单位要广泛组织开展群众 性的交通安全生产宣传教育活动，加大群众性的自防、自 救、互救、及逃生知识的宣传，提高各类人员的安全防范 技能。要建立重大节日、重要时期交通生产安全事故的预 警机制，严防节日期间发生事故；制定和完善有针对性的 事故应急救援预案，细化各项应对措施，落实应急救援队 伍，准备充足的救援物资和抢险装备，并组织好演练，确 保应急救援做到反应迅速、处置得力、救援有效，确保群 众生命财产安全和社会稳定。二是要强化节日值班。各级 各单位要注意加强信息畅通和节日值班工作，坚持落实领 导带班值班制度，并将值班安排情况报送县局安监股和局 办公室。带班领导必须保证 24 小时通讯畅通，值班人员必 须在岗在位，不得擅离职守，如有事外出必须提前请假。 要及时掌握交通安全生产动态，对各种交通生产安全事故 和突发情况，要严格按照生产安全事故报告和调查处理 条例规定的时限、程序如实向上级有关部门报告。并要 做好机关内部安全保卫工作，加强公车管理。要强化领导 责任，加强预警机制