交通局在财政审计工作会议上的表态发言.docx

交通局在财政审计工作会议上的表态发言 在财政审计工作会议上的表态发言 各位领导，各位同仁： 大家上午好！ 当前，交通运输行业正处于加快转变发展方式、调整 运输结构转型关键期，构建综合交通枢纽、发展现代交通 运输业的重要成长期。交通建设项目多、建设规模大，投 入面广，管理难度大，资金渠道多、资金政策性强、责任 风险大。如何加强我局财务管理、履行好财政资金使用职 能，用好、用活每一分财政资金，我们的基本思路是：以 努力提高资金使用的绩效性为出发点，以确保资金使用的 合法性为控制点，以监督资金使用的真实性为基准点，强 化公共财政管理，实现“权力至上”向“责任至上”转变， 提高公共投资的品质。用中国古代管子的理财思想一言以 蔽之:明法审数、取之有度、用之有形、用之有止。 一、围绕“绩效性”，突出决策管理，“用之有形”。 交通投资是典型的公共财政支出。政府公共支出不断膨胀 和国家经济资源有限的矛盾，必然要求我们对使用和管理 的公共资源提高绩效性；政府项目和服务的增长必然要求 资金管理部门充分履行自己的责任。如果按照“经济人假 设”理论，部门使用财政资金是典型的“拿别人的钱、办 别人的事”，是既不讲效益、也不讲节约的。这就要求我 们以高度的政治责任感和道德责任感来管理好政府资源。 “用之有形”、化解资金短缺矛盾，用看得见、摸得着的、 用得上的建设成果，让人民群众满意。要求我们从提高交 通资金使用的绩效性出发，突出决策管理。一是决策讲求 “经济性”。在项目管理上追求最低的资源耗费，从交通 项目设计到项目实施等各个环节入手，努力控制投资规模， 保证投资的节省性；二是决策讲求“效率性”，在项目选 择上追求确保以最小的投入，满足公共服务需要，避免公 路项目、站场项目建设完成后，车流量严重不足，形成资 源浪费，在县乡村三级道路网络配置上，做好需求与投资 能力的平衡，优化等级配置，减少投资的浪费，保证投资 的合理性；三是决策讲求“效果性”，在项目布局上追求 效果的最优化，强调实际效果与预期效果的一致性，做到 交通项目建设与区域特别是乡镇村经济社会发展水平相适 应，不贪求过分超前，保证投资的得当性。 二、围绕“合法性”，突出预算管理，“用之有止”。 交通建设项目投资大、建设期长、实施过程中变化因素多， 尤其是包括公共交通油补资金等政策性极强。必须树立 “预算就是法律的意识”，突出抓好预算管理。一是强化 预算编制管理，在财政部门预算的基础上，进一步细化， 强调可操作性；二是控制投资规模，在具体工程项目上， 抓住工程项目预算编制和财政评审两个环节，达到事前控 管的目的；三是专款专用。杜绝乱支、乱借和违规使用资 金等现象的发生，确保政策性资金发挥应有的作用。 三、围绕“真实性”,突出财务管理 ，“明法审数”。 明法就是建立制度，审数就是加强监管。一是加强程序管 理，保证过程的真实性；二是加强支出管理，保证内容的 真实性；三是加强核算管理，保证凭据的真实性；四是加 强稽核管理，配齐内部审计人员，对各项收支进行审核， 做到心中有数，以防止舞弊和差错。保证支出效果的真实 性。 xx 年，我们将认真贯彻这次会议精神