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文档简介

人大机关践行科学发展观阶段总结 按照县委深入学习实践科学发展观活动整体部署,县人大 常委会机关紧密围绕县委提出的“推进科学发展,建设区 域强县”和县人大提出“依法实施监督,推进科学发展” 的主题,认真组织参学人员开展学习调研活动,抓住主题, 突出重点,结合人大工作特点,规范有序开展各项规定动 作,较好完成了第一阶段学习调研目标任务。 一、周密部署,精心准备。县委深入学习实践科学发 展观活动动员大会后,县人大机关支部召开支部会议,研 究部署县人大常委会机关学习实践活动,决定成立由县人 大常委会办公室主任、支部书记刘要武任组长,办公室副 主任陶庆中任副组长的学习实践活动领导小组,下设活动 办公室,人大信访室主任陈亚平任活动办公室主任。领导 小组坚持把学习实践活动作为一项政治任务列入当前工作 的重要议事日程,按照县委和县学习实践科学发展观领导 小组办公室的总体部署,结合人大工作实际,制定县人 大机关开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案, 对整个学习实践活动进行了周密部署和安排,并提出了具 体要求。3 月 25 日,县人大机关召开了全体党员和群众代 表参加的深入学习实践科学发展观活动工作动员大会。县 人大常委、办公室主任刘要武作动员报告。县人大常委会 常务副主任朱仕华,副主任刘新民、杨存德、李超凡、柴 新、王明丽出席会议。会上传达了县委有关文件精神,深 刻阐明了学习实践活动的重大意义和具体目标,对县人大 机关学习实践活动进行了全面安排部署。县委指导检查组 结合人大实际,就人大机关如何开展学习实践活动进行了 辅导;并要求人大机关要做开展学习实践活动的表率,切 实加强领导,精心组织,结合工作实际,抓住关键,突出 重点,扎实做好学习实践活动的各项工作。 二、认真组织学习,提高培训效果。为了使学习实践 活动真正取得实效,做到学习工作两不误,县人大机关采 取了集中学习与个人自学相结合,机关对每个参学对象提 出了“四个一”的具体要求。即:每人认真撰写一本读书 笔记,上交一篇学习心得体会,在县委活动发展论坛上针 对当前全县经济社会发展献一个良策,在大讨论活动中为 “依法实施监督、推进科学发展”提一条建议。本阶段, 一是组织了全体参学对象集中学习 7 次,累计时间超过了 20 小时,人大党组集中学 4 次,系统学习了毛泽东邓小 平江泽民论科学发展、科学发展观重要论述摘编等 理论书籍,还学习了党的十七届三中全会精神、胡锦涛同 志视察安徽时的讲话精神以及县委有关学习实践活动文件。 二是机关制作了深入学习实践科学发展观活动学习心得专 栏,参学 44 名党员每人都至少撰写了一篇读书心得,在职 党员的心得一律上墙公布。4 月 7 日上午,党群口第 3 次检 查指导组会议在人大主任会议室召开,全体与会人员参观 了县人大机关学习心得专栏和学习实践科学发展观档案资 料管理。三是购买档案柜收集整理学习实践科学发展观档 案资料;四是机关为每个参学人员配备了专用学习笔记本, 对参学人员的学习笔记进行了认真检查。在这里值得一提 的是,许多机关退休的老党员老干部不顾年高体弱,多次 参加机关组织的集中学习活动,他们的身体力行为机关年 轻同志起到了很大的带动作用。为扩大学习活动范围,县 人大机关还注重吸收群众参与,邀请了 5 名群众代表参加 了学习实践活动。通过集中学习和个人开展自学,所有参 学人员对科学发展观有了系统的了解,深刻认识到学习实 践科学发展观的重要性和必要性,取得了良好的学习效果。 与此同时,县人大机关充分利用宣传媒体对学习实践活动 进行了深入宣传,多次邀请报社和电视台记者参加活动, 并在办公大楼悬挂宣传横幅,营造了浓厚的氛围。另外, 办公室还及时把机关开展学习实践活动的新闻和心得体会 向各媒体投稿,共计刊登 6 篇。 三、广泛征求意见,深入调查研究。通过科学发展观 的学习和实践认真贯彻落实监督法,结合我县实际, 着力寻求人大以往监督方式不活,监督能力不强问题,寻 找人大常委会效能建设方面存在的问题,提出解决办法, 努力创新人大工作理念、创新工作机制、工作方法、增强 工作实效,使人大工作更加符合科学发展观要求,为加速 实现县委提出的“推进科学发展,建设区域强县”,建设 和谐*作出新的贡献。最终确定了“改进监督方式,增强 监督实效,促进经济社会协调发展和加强机关效能建设, 提高人大常委会自身建设水平”这两个课题,制定了详细 的调研方案。4 月 9 日,县人大机关召开了全体党员和部分 群众代表参加的深入学习实践科学发展观活动调研动员大 会。县人大常委会党组书记常务副主任朱仕华,副主任刘 新民、杨存德、李超凡、柴新、王明丽出席会议。人大领 导小组办公室主任陈亚平传达了上级有关学习活动文件和 会议精神;县人大常委、办公室主任刘要武作了动员,并 布置了调研任务和实施方案;县委指导检查组全体人员参 加了会议,指导检查组组长熊礼华在会上充分肯定了人大 机关在学习阶段的成绩,认为人大机关学习阶段活动开展 有特色,超前谋划意识强,学习扎实有效;他要求人机关 在以后的学习活动中,在县委的统一部署下,结合人大工 作性质巩固好“三个成果”,即:认识成果,实践成果和 制度成果。4 月中旬,县人大机关组织了深入细致的调研活 动。一是县人大党组副书记刘新民副主任带领财经工委等 机关党员干部到园区企业调研。二是杨存德副主任带领县 人大常委朱仁宋、桂梅生、贺鑫、彭芙蓉,市人大代表刘 全美和机关有关工作人员,到五里、复兴等 11 个乡镇,交 警大队及有关中队和交通局等有关部门进行调研。为了广 泛听取代表和群众意见,调研共发放调查问卷 289 份,参 加座谈涉及面较广,有人大代表、工人、农民、干部和知识 分子。调研结束后,县人大办公室和内司委着手撰写调研 报告,并在主任会议上研究和磋商,几易其稿,最终形成 了两份质量较高,注重实际,操作性强,有针对性的调研 报告。报告对人大以往监督方式不活,监督能力不够强、 常委会效能建设存在一些问题有了基本了解,初步理清了 在推进科学发展中发挥人大作用的总体思路。 四、精选主题,开展大讨论。县人大常委会机关从 5 月上旬开始开展解放思想大讨论活动。为了搞好讨论活动, 县人大机关根据县人大机关开展深入学习实践科学发展 观活动的实施方案部署制订了讨论实施方案。紧紧围绕 “推进科学发展、建设区域强县”的主题和县人大提出的 “依法实施监督,推进科学发展”要求,针对全县工作和 人大工作,从如何完善工作举措和转变工作作风等方面进 行讨论。活动主要以“请进来走出去”形式进行,采取人 大常委会党组成员、机关全体参学对象座谈、请人大代表 和群众代表来人大机关恳谈和县人大党组书记朱仕华带领 机关活动领导小组成员到有关企业面谈。讨论中,县人大 常委会领导带头发言,机关其他同志积极参与讨论,企业 提出问题诚恳,气氛十分活跃。通过深入讨论,活动取得 了预期效果。一是参学人员科学发展意识有新的增强;二 是对人大监督职能的认识进一步深化;三是对提高人大监 督力度和创新监督方式提出了新的思路;四是对人大常委 会效能建设的提升提出了新的举措。针对目前存在的一些 问题,提出了近 8 条解决方案和相关意见,通过讨论,大 家思想上形成了共识,取得了预期效果。 五、边学边改,着力解决实际问题。为使学习实践活 动真正体现实践特色,取得真实效果,县人大机关十分注 重理论联系实际,把解决实际工作中存在的问题作为推动 科学发展的重要举措。如在深入调研走访过程中我们发现, 在当前我县人大监督工作和常委会效能建设中存在着不少 需要解决的问题,人大机关根据轻重缓急,认真组织整改。 首先是解决制度问题。XX 年 4 月 23 日县十四届人大常委会 第十八次会议通过了*县人民代表大会常务委员会关于 加强自身建设的决定,并修正了*县人民代表大会常 务委员会议事规则。从而使人大常委会自身建设有章可 循,人大监督程序可操作性更强。其次解决群众反映强烈 的热点问题。当前已经解决的问题有:第一,针对当前我 县影响道路交通安全的因素很多,如乡村公路上存在许多 危桥,村村通公路长期无人管养,城乡道路警示标识缺失, 骑路贸易等违章占道严重,城区道路人车乱穿乱行,蹬士 等机动车辆无证违规运营等等,这些均给道路交通安全带 来严重隐患,群众要求加强治理呼声很高,意愿强烈。因 此,人大常委会就此向县人民政府提出六个方面的整改建 议;第二,针对目前交通事故频发,当事人的合法权益难 以得到保障,为方便人民群众的需求,完善我县交通事故 紧急救援机制,建议县人民法院建立交通事故巡回法庭; 第三,规范对人大议案的办理程序,加大督办力度,使议 案办理真正落实到实处。第四,正在解决的问题有:规范 机关办文办事程序,进一步

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