企业效能监察工作经验材料.docx

企业效能监察工作经验材料 开阔思路 拓展领域 努力探索效能监察工作的最佳切 入点 我厂成立于 XX 年 6 月 10 日，作为一个新单位，厂纪 委从基础工作抓起，不断建立健全效能监察工作管理机制， 紧紧围绕企业中心工作，努力探索效能监察工作的最佳切 入点。目前，我厂效能监察工作已经深入到了企业中心工 作的各个角落，并找准了关键环节，抓住了监察的重点。 上半年，通过对“120 吨转炉炉卷轧机生产线达产创 效”进行立项，跟踪、监督、考核落实，促进了攻关工作 的顺利开展，5 月份，全线快速实现了“达产创效”；对 “150 吨转炉1780mm 热连轧工程按期竣工投产”进行立 项，从设计、设备、材料招标采购、施工招标、现场检查 验收等各个关口严格把关，确保了工程进度、质量、安全， 节省了上亿元的工程投资；对“废钢、原材料进厂验收、 备品备件管理”进行立项，完善对验收人员的监督约束机 制，规范验收程序，严把废钢计量、质量关，挽回了上百 万元的经济损失。与此同时，我厂还把效能监察工作延伸、 拓展到了生产经营管理和工程建设中的各关键环节。总结 半年来的工作特点，主要体现在了“五个结合”上： 一、把效能监察工作与生产线调试相结合。 120 吨转炉炉卷轧机生产线热试投产后，做好工艺、 设备性能和各项指标的验收、考核是一项涉及面广、过程 复杂、持续时间长的重要工作，在调试期间，各单位之间 有着千丝万缕的联系，需要在各专业各岗位的密切配合下 开展工作。为保证新生产线进行全面、系统的调试、验收、 考核，厂纪委把该项工作列为监察重点，跟踪调试进度， 监督各单位完善机制，制定详细的管理细则和考核办法， 建立责、权、利挂钩的考核机制，发挥各岗位职工的积极 性和主动性。并督促有关人员尽快消化吸收相关技术，了 解设备性能，提高管理水平，丰富实践经验，尽快使新设 备达到设计性能。对调试中出现的事故，厂纪委还积极参 与调查、分析、研究，查找原因，追究责任，促进调试工 作的顺利推进。3 月份，铁水脱硫系统正式投用，VD 炉成 功热试； 5 月份，轧钢精整区遗留设备全部完成了机械部 分安装工作，6 月底，随着冷矫直机的投用，该区所有设备 全部进入生产、调试阶段。半年来，在边调试、边生产的 情况下，生产逐步稳定顺行，并先后冶炼了 20R、16MnR、Q460、AH60C 和 Q345B、C、D 等钢种；完成了 低碳低硫钢试验和 Q235、Q345 钢等钢种的 Z 向钢板的开发 和生产；同时，还开发生产了 Q460、Q420、Q390 等一系列 高强度板，并对 45#钢、AH60C、20R、16MnR 等钢种进行了 批量生产。截至目前，先后成功开发生产了碳素结构钢、 低合金钢、桥梁钢、锅炉钢、船板钢、压力容器钢、汽车 大梁钢、优质碳素结构钢、管线钢等 9 大系列 30 多个品种。 并把产品向薄、厚方向拓展，调试出了薄 6mm、厚 130mm 的 “两极”产品，并开始生产 3200mm 宽板材，扩大了产品规 格范围，提高了产品竞争优势。 二、把效能监察工作与生产线“达产创效”相结合。 投资约 30 亿元的 120 吨转炉炉卷轧机生产线能否尽 快“达产创效”，一直是安钢广大干部职工关注的焦点。 根据年初职代会精神要求，元月 12 日，集团公司成立了 120 吨转炉炉卷轧机生产线“达产创效”攻关组。为早日 实现攻关目标，我厂也迅速成立了专业攻关小组和专项攻 关小组。围绕 120 吨转炉炉卷轧机生产线“达产创效” 攻关这一重点工作，厂纪委于元月 31 日进行了立项，成立 了以党政一把手挂帅的领导小组，并制订了“120 吨转炉 炉卷轧机生产线达产创效效能监察实施细则”，积极 参与到了降本增效、产品开发、设备调试、管理等各个环 节，严格奖惩、兑现，促进了攻关工作的顺利开展，目前 这条新生产线的优势已逐步得到了显现：3 月份，铸坯产量 达到了 10.5 万吨，炼钢连铸率先达产，并开始盈利。5 月 份，钢材产量突破了 9.5 万吨，全线投产不到 8 个月，整 条生产线快速实现了达产创效目标，比攻关目标提前了 4 个月。目前，炼钢月产水平稳定在 12 万吨以上，轧钢月产 水平接近 10 万吨。上半年，累计产钢 60.03 万吨、产材 44.32 万吨，分别完成了上半年攻关任务的 102% 和 132%。 元月份，该生产线亏损额为 2380.35 万元； 6 月份，总销 售毛利润达到了 10693.19 万元。上半年，累计实现正边际 贡献 35179.66 万元，创毛利润 22570.66 万元，从 5 月份 开始成为安钢效益最好的生产线。 三、把效能监察工作与“150 吨转炉1780mm 热连轧 工程建设相结合。 150 转炉1780mm 热连轧工程建设周期长、环节多、 涉及面广，为实现工程“安全优质、节资降耗、按期投产” 的目标，厂纪委从工程建设初期就进行了立项，建立了跟 踪监察制度，加强管理与监督，扎实有力地开展了工程建 设中的监督监察工作。 抓好“源头”监督，降低工程投资。在工程建设过程 中，特别是各类招标中，除集团公司纪委全程参与外，作 为工程的直接管理和参与单位，厂纪委在人员紧张、工作 任务重的情况下，抽调部分专业组负责同志和工程技术人 员，成立了效能监察小组，制订了效能监察实施细则，并 根据对口分工的原则，从设计方案优化、设备招标订货等 源头环节着手，发挥了监督管理的作用，确保了招标程序 的规范化、制度化，实现了公开、公平、公正招标，并尽 可能使工艺线路最短、设备配置最优、投资最少、生产成 本最低。如，工艺专业组通过优化设计方案，将板坯库跨 距由 33m 减为 30m，把节省的空间增加到钢卷库，减少了板 坯库投资，增加了钢卷库的有效库存空间；他们还把 轧机换辊方式由“直插式换辊”改为“天车吊运换辊”， 满足了生产需要，减少了设备、土建投资，节约了磨辊间 的空间。土建专业组对加热炉 3 个烟囱进行论证，取消了 井桩，减少了近 50 万元投资；在转炉渣坑施工项目中，把 武汉院设计的铸铁板改为用废板坯铺砌，节省了投资，减 少了投产后的检修工作量。在设备招标订货中，通过采用 灵活有效的措施，在保证质量和装备水平的前提下，该工 程轧机主设备招标与同类型工程相比，节约了 3200 万元； 双流板坯连铸机节约了 4782 万元；轧钢区液压系统通过比 价招标，节约近 300 万元。在建筑安装项目招标中，通过 总结“120 工程”经验，炼钢、连铸、轧钢主厂房采用了综 合单价包干方式，比传统方式节约资金上亿元。 加强“过程”监督，保证工期、质量。加强过程的管 理和监督，是确保工期、质量，避免损失，顺利投产达产 的关键。在工程建设中，厂纪委通过对各专业组职责履行 情况进行监督考核、奖罚兑现，督促有关部门明确职责、 合理分工、严格把关，杜塞了漏洞，增强了工作责任心， 提高了工作效率，促进了各项工作的开展。在设备制造阶 段，派专人跟踪监督关键设备，及时准确地了解设备制造 情况，对出现的问题，尽可能地在制造厂就地解决，保证 了设备交货质量和交货期，减少了设备安装过程中出现问 题，为工程建设赢得了宝贵时间。同时，在设备交货验收 阶段，我们也实行了严格的监督制度，由指挥部、监理、 施工单位等单位组成联合验收组，严把质量关口，保证了 设备、材料的质量。如，在电缆验收中，今年 6 月份，共 查出 9 种规格 7000 多米电缆质量不合要求，我们均把货退 回了供货厂家并进行了更换；7 月份，验收中又查出一批电 缆不符合要求，我们根据工期和质量要求，进行了综合考 虑和反复论证，最终扣除了供货厂家 10%的供货款，既满足 了工期要求，又对供货厂家进行了教育和处罚。在施工现 场监督管理中，厂纪委除督促各专业组定期做好总结外， 还派人深入现场，督促各专业组人员严守职责，紧盯工程 中每个关键环节和角落，严格执行施工报验制度，加大对 设计变更、工程量核算等工作的监督力度，确保工程进度 和质量。 上半年，150 吨转炉1780mm 热连轧工程建设掀起了 施工高峰，保证了工程建设有序推进。目前，炼钢连铸区 主厂房施工正在收尾，轧钢区主厂房完成了 50%以上。150 吨转炉炉体和托圈于 7 月 4 日顺利安装就位。大包回转台、 连铸机系统、辊道、加热炉炉底机械、部分公辅设施等设 备安装已全面铺开。剩余单体设备和辅助设备招标订货、 职工队伍筹建、培训教材编写等各方面工作正在同步开展。 四、把效能监察工作与原材料、备品备件验收管理工 作相结合。 随着新生产线产能的不断发挥，上半年，废钢、石灰 等原材料的需求量逐渐增加。年初，厂纪委就效能监察项 目的选择进行了广泛的讨论和意见征求，最终确定以管理 中最易出现问题、与产品质量和效益密切相关的大宗原材 料为选项，对外购废钢、生铁、外购轻烧白云石等进行了 效能监察立项，并成立了效能监察工作领导小组，主管厂 长任组长，供应科和炼钢车间双方进行验收，由厂纪委牵 头组织，抽调科室机关骨干人员，组建了废钢、生铁验收 监督监察小组，轮流排班对进厂原材料进行监督监察。我 们还进一步细化完善了效能监察工作管理制度，严格了验 收程序，减少了主观随意性，保证了公平、公正、文明的 验收环境。 同时，我们严格监督“合格供方、经销商管理办法”、 “内部市场禁入制度”、“废次材管理办法”、“工业废 渣、工业垃圾管理规定”等制度的执行情况，完善了第二 炼轧厂“外购废钢、生铁验收管理规定”和“现场监督监 察管理规定”，进一步规范了验收程序，加大了监督检查 力度。如，在石灰、白云石等材料验收中，采取从不同部 位随机抽样的方式，在监督人员的参与下，按生烧、过烧、 粒度和杂质等进行严格测量登记、分类编号和化验，保证 了进厂材料的质量。上半年，我厂共进外购废钢 17354 吨， 各类扣杂合计 88.7 吨，价值 17.74 万元；进外购轻烧白云 石 9637 吨、生白云石 1508 吨，分别扣吨 413 吨和 43 吨， 总价值达 6 万元；外购生铁 3030 吨，扣杂合计 11037 吨， 价值达 2.50 万元；进冶金石灰 35703 吨，扣吨 2152 吨， 价值 64.56 万元。 厂纪委还对设备、备品备件材料管理进行监察，有效 保证了材料、备件质量，减少了备件材料消耗和流失。上 半年共验收备件 3000 多套，查出不合格品 150 多套，全部 判废退货，挽回经济损失 70 多万元。在备件管理中，我们 还从基础工作抓起，对库房进行分区、划线、存放定位的 同时，抽调人员编制计算机管理程序，不断规范完善备品 备件的入库、验收、储存、维护保养、发放等管理工作。 随着“150 工程”设备的陆续到货，我们还成立了物资管理 组，专门负责设备接受、存放工作。 五、把效能监察与对标挖潜降本增效工作相结合。 “对标挖潜、降本增效”是安钢一项长期的重要工作， 厂纪委围绕这项工作，融入到厂“对标挖潜、降本增效” 这一系统工程中去，不断深挖“新线”成本潜力，拓宽了 降本空间，稳步推进了该项工作。元月份，各项成本指标 逐级细化、分解，形成了个人保班组、班组保车间、车间 保全厂的成本控制网，开始实行厂级成本月核算；2 月份， 实现了厂级成本日核算；3 月份，开始了车间级成本日核算， 把考核细化、核算到了每炉钢、每块料，使各项成本、支 出均处于受控状态。针对能源消耗“超高”问题，积极完 善能源计量手段和工艺管理制度，每天对工序能耗进行统 计、核对，每周、每月组织现场能源巡查，实现了“产量 升高、能耗下降”。同时，在生产、调试、产品开发中， 谨慎安排批量生产，降低了废品率，减少了效益的流失。 上半年，我厂钢铁料消耗达到 1094kg/t 钢，与兄弟单位基 本持平；合金料消耗为 16.5kg/t 坯；钢水收得率达到了 97.32%，轧钢综合成材率达到了 93.68%。炼钢精炼渣成本 通过回收利用，消耗指标降低了 2/3；石灰、钢包耐火材料 等消耗指标，通过优化渣料结构和竞价招标采购，成本逐 月降低，石灰消耗由元月份的 84kg/t 钢降低到了 41.7kg/t 钢。3 月份，投产不到 5 个月，成本指标与老线 基本持平。上半年，全厂实际总成本比预算成本降低 11928.34 万元，降低率高达 4.09%。 根据上半年工作特点，有以下几点体会： 1、企业效能监察工作领域广阔，内容丰富，但紧密结 合企业中心工作、找准切入点，是确保企业效能监察工作 取得实效的关键。因此，要围绕企业管理中的重点、难点 工作和职工反映的热点问题，把提高企业管理水平、增进 经济效益、维护企业的改革、发展、稳定作为落脚点，认 真开展调查研究，确定监察项目。 2、有完善的管理制度和考核体系是开展效能监察工作 的基础保障。统一领导，统一确定重点监察项目和工作任 务，统一检查考核，兑现奖罚；坚持企业领导参与，业务 部门参与，职工群众参与的领导体制；实现效能监察与强 化企业管理，发挥效能监察的积极作用。分清责任，严格 奖罚 科学严谨的奖罚激励机制是效能监察工作取得实 效的重要手段。集团公司认真查找问题，分清责任，按规 定对有关责任人员进行奖罚兑现。一是从企业生产经营管 理制度建设和制度执行上分析原因；二是从职能部门和工 作人员履行职责上分析原因；三是从领导人员决策程序是 否规范科学上分析原因；四是从业务人员工作能力和责任 心上分析原因；五是从单位监督检查考核力度上分析原因。 3、建立健全一支专、兼职的效能监察队伍。企业效能 监察涉及面广、技术性强、任务繁重，仅靠纪检监察部门 “单兵作战”远远不够。因此，必须发挥各业务部门的积 极性，充分考虑业务部门所具有的规律和特点，依靠他们 的有效参与，把常规性的监察方法、手段，同业务部门的 考核测评结合起来，做到既明确分工，又优势互补，形成 整体合力，才能为开展效能监察工作提供坚强的保障。 4、形成长效机制，不断探索新途径新方法是取得实效 的有效手段。效能监察要在原有制度的基础上，结合企业 改革的新形势以及企业效能监察的性质、特点、规律、任 务，与时俱进，大胆创新制度，完善操作规程，规范监察 行为。 1、领导重视是做好效能监察工作的关键。集团公司各 级领导把开展效能监察作为加强企业管理，提高经济效益 的重要手段。党政主要领导坚持亲自审定每年的监察项目， 对工作进展进行督促检查，对项目完成情况进行考核奖罚。 在每一项具体的监察项目确定后，集团公司都专门下发文 件，并成立效能监察专项领导小组，总经理亲自挂帅，认 真组织落实。为保证效能监察工作规范有效地落到实处， 集团公司制订了效能监察工作暂行规定，对开展效能 监察工作的组织领导、指导思想、监察内容、奖惩原则等 都做出了明确规定，使效能监察逐步走上制度化规范化的 轨道。 2、发挥行政管理部门作用，形成整体合力，是搞好效 能监察工作的保证。纪检监察部门要充分发挥行政管理部 门的积极性和主动性，加强与行政管理部门的配合和沟通， 齐抓共管，既可弥补纪检监察部门专业缺陷和力量不足， 也有利于发挥整体监督和专业监督的效能。 3、促进企 业管理，提高经济效益是效能监察工作的出发点和立足点。 效能监察的目的是强化管理机制，实现经济效益的最大化， 因此效能监察不能脱离企业管理的中心工作，要通过效能 监察提高经济效益、完善企业管理，为完成好企业中心任 务服务。只有这样，企业纪检监察工作才能真正发挥应有 的作用，为企业的改革和发展服务。 各车间、科室要服务生产大局，合理安排检修，强化 时间管理，充分发挥调度中心作用，紧密结合公司下达的 生产任务，优化生产组织，实现稳定生产和均衡生产的同 时，力争早日实现达产达效。同时，产量要服从质量和效 益，全盘筹划，科学配置资源，保持生产稳定高效。并认 真组织、全面分析生产中出现的问题，采取措施及时处理。 合理制定检修计划，提高检修质量和效率，尽可能减 少设备停机，为生产赢得时间。进一步规范设备点检工作， 建立完善“责任点检”和设备区域承包制度，完善设备点 检体系，逐步推行预知性、计划性设备定修。严格考核， 完善方式，细化备品、备件、材料、工具等管理，做到既 能保证生产供应，又不过多积压。 “达产创效”、和 150 吨转炉1780mm 热连轧工程建 设等重要工作，坚持“源头参与、过程控制、效果审查” 的工作方针，通过深化细化效能监察工作，促进了管理效 能的持续提高，为我厂的生产经营和工程建设提供了强有 力的保障。 二、下半年工作计划 下半年，随着 120 吨转炉炉卷轧机生产线潜能的进 一步发挥和 150 吨转炉1780mm 热连轧工程投产的临近， 我厂效能监察工作在“行政组织领导，纪检组织协调，部 门各负其责，职工群众参与”的工作机制下，继续围绕重 点工作、抓主要项目，进一步强化对过程的监督管理和效 能的审查，通过管理监督的一体化，促进管理效能的提高。 下半年，重点做好以下几方面工作： 1、抓好所立项目的实施。下半年，我们将严格按照所 立项目的要求和实施细则开展工作，抓住提高经济效益的 关键环节，将效能监察工作融入到新生产线潜能的发挥、 工程建设、对标挖潜、降本增效等重点工作中去，进一步 畅通民主监督渠道，健全监督网络，对举报、发现问题的 职工进行奖励，充分发挥职工群众的监督作用，保证所立 项目顺利实施。同时，定期召开分析会，通报情况，查找 不足，进一步强化督促和考核，严格奖惩兑现，加大失职、 渎职责任追究力度，对不履行或不正确履行职责，给我厂 和集团公司造成经济损失的管理人员，实施责任追究，推 进效能监察工作不断向纵深发展。 2、加强对监督管理人员的专业培训。目前，在边生产、 边建设的特殊时期，我厂人员比较紧张，在效能监察工作 中，参与人员大部分是从各单位抽调的专业骨干，没有经 过系统的培训，在效能监察工作上经验不足，这势必影响 到工作质量和效率。下半年，在全面加强思想素质教育和 廉洁自律教育的同时，适时安排一些有关效能监察方面的 培训，不断提高纪检监察人员的综合素质和履行职责的能 力，增强他们的责任意识、廉洁意识和绩效意识，壮大效 能监察队伍的整体实力。 3、继续深入开展工程建设中的效能监察工作。下半年， 150 吨转炉1780mm 热连轧工程