休闲度假山庄项目建设实施方案.docx

休闲度假山庄项目建设实施方案 晓天镇天子峰 第一章总论 一、项目背景 晓天镇地处大别山余脉，位于舒城县西南，地处潜山、 岳西、霍山、舒城、金安五县区二两市结合部，是沿 105 国道进出大别山的门户重镇，是舒城县打造西南绿三角的 纵深地带，境内有 4A 级风景旅游区，国家级森林公园- 万佛山，并处于万佛湖-万佛山旅游线上，具有发展生 态休闲旅游产业的多重优越条件。 近年来，舒城县着力实施旅游强县战略，着力打造安 徽北戴河，合肥后花园，启动实施万佛山旅游升级开发， 给生态休闲旅游产业的发展带来了机遇，随着晓天镇加速 实施“生态立镇、旅游兴镇、商贸活镇、产业富镇”战略， 全镇形成生产发展，生活富裕，生态良好的发展态势，加 之一年来实施的美好乡村建设，使得境内生态休闲旅游产 业条件成熟，蓄势待发。 为充分运用好美好乡村建设成果，拓展美好乡村建设 空间，探索借力美好乡村建设平台，发展生态休闲旅游产 业，推进生态产业富民工程，经调研论证，决定在美好乡 村建设示范村晓天镇方冲村境内天子峰脚下，实施天子峰 休闲度假山庄项目。 二、项目依据 1、依据国家加快推进新型城镇化，农业产业化，大力 发展农庄经济。 2、依据大别山生态示范区建设，舒城县实施生态强县 战略，万佛山旅游开发综合配套等政策和重点项目建设背 景，同时依据项目自身条件。 三、项目建设的指导思想和原则 项目方案编制依据国家现行政策、法律法规、本着开 发与环保相结合，经济效益、社会效益生态效益相统一， 建成具有浓厚大别山区乡村田园生活风格和民俗风情的特 色山庄，让所有来客在可游、可居、可耕、可购、可炊、 可娱中深刻感受回归自然，回归田园，回归乡村，回归本 真，深刻感受休闲放松，身心调节，清新愉悦。 原则：1、生态利用和环保的原则；2、现有基础与适 度开发的原则；3、党委政府主导、大户示范、群众主体的 原则；4、群众受益的原则。 第二章项目建设可行性 一是农业产业化为天子峰休闲度假山庄项目建设提供 了基础条件。农业结构调整、农业产业化、农村外出务工 人员返乡率低、土地闲置量大、农业生产资料成本上升、 单位土地产出利润相对较低，为天子峰山庄项目建设打下 基础，营造环境。 二是新型城镇化为天子峰休闲度假山庄项目建设提供 了空间。随着城镇化水平提高，城市规模不断发展，城市 建设和发展水平的提高，城市生活水平的改善，城市品位 不断提升，新一轮生态城市建设高潮迭起，需要城市周边 甚至边远乡村生态产业发展协助支撑，如城市道路绿化、 绿地、湿地建设保护、郊区休闲、无公害绿色、有机食品 生产供应都需要乡村农村牧副渔生态产业链条予以保障。 同时，城市物质生活条件的改善，交通工具的便捷，为城 市人口回避城市喧闹，减轻工作压力，享受休闲生活创造 了条件，乡村生态庄园已成为越来越多的城市人进行自驾 自助式减压、休闲旅游的理想场所，回归自然、回归田园、 回归乡村正成为城市人群的时尚消费之一，这一切都为乡 村生态庄园创造了生存发展空间。虽然晓天镇地处大别山 的腹地，距离省城 100 多公里，但每逢双休和节假日，一 大批自驾自助游的城市人来这里休闲旅游度假。 三是能人大户、产业、资源等诸多要素相对集中。万 佛山农业综合开发有限公司多年来的发展过程，带动和激 活了周边能人大户、产业、资源等诸多生产要素。 四是美好乡村建设进一步增加天子峰休闲度假山庄项 目建设可行性。一是美好乡村建设为天子峰休闲度假山庄 项目提供了生态支撑。二是美好乡村建设为天子峰休闲度 假山庄项目提供了产业支撑。三是美好乡村建设为天子峰 休闲度假山庄项目提供人文支撑。 第三章项目建设功能定位 一、天子峰休闲度假山庄项目建设主题定位 天子峰休闲度假山庄项目建设突出展现大别山区 乡村田园农家风貌，与万佛山旅游相呼应配套。主要体现 大别山区万佛山脚下生态宜居、特产丰美、人文厚重的深 刻内涵。 二、功能和功能分区定位 天子峰休闲度假山庄项目的主要功能包括以下几 个方面： 生态观光功能。以万佛山农业综合开发有限公司 生态基地依托，主要进行农、林、畜、鱼无公害生产和观 光的活动。展示茶叶、板栗等果品、油茶、花木、蔬菜、 食用菌、黑毛猪、土鸡、泡菜、粮食等的农产品种养等生 产加工过程，同时开放摘果、拔菜、赏花、采茶等。 农事体验功能。参照大别山区农村家庭生产生活，以 农户家庭为单位，依据上述农业生产开辟小块土地农田， 组织和提供一些简单轻松的农业劳动和民俗服务，为游客 提供诸如花木种植、果蔬栽培采摘、如家畜饲养、放养池 塘以及山区特色农产品生产加工制作等体验功能，让游客 体验具有趣味和实用的农事活动设施场所服务。 娱乐休闲功能。以美好乡村公共服务设施为基础，天 子峰休闲度假山庄项目为游客提供运动健身、娱乐休憩、 修身养性的场所及相关服务。例如突显乡间宁静淡泊生活 的林间散步、池畔下棋、塘边垂钓、赏兰品茗、山泉沐浴 等活动。此外还提供各类健身器材、游乐设施等。 生活度假功能。以村组农户家庭为单位，以新建别墅， 利用家庭闲置房屋、房间，天子峰休闲度假山庄为游客提 供长、中、短期的自助是田园农家度假生活，让游客吃在 山庄、住在山庄、劳在山庄、养在山庄。这也是天子峰休 闲度假山庄的一项基本功能。 科普教育功能。天子峰休闲度假山庄向游人传递 农业和当地民俗知识。游客可以了解各种作物、劳作工具 及使用方法，了解到无公害蔬菜的好处、怎样辨别水果或 蔬菜是否用了催熟剂、怎样清洗才能减少维生素的流失、 如何搭配才有营养等生活常识。 购物服务功能。主要设立特色农产品、旅游纪念品、 生活日用品、农业生产资料等多功能旅游购物和生活服务 超市。 第四章项目建设目标计划 一、项目建设规模 1、生态观光区：以万佛山农业综合开发有限公司生态 基地依托，划定 500 亩用作生态光区。 2、生活度假区。以村组农户家庭为单位，以新建别墅， 利用家庭闲置房屋、房间等形式，新建改建装修 20 户度假 别墅。 3、农事体验区。按照 20 户农户家庭计算，每户开辟 不少于 0.5 亩的自留地，用于农事体验，万佛山农业综合 开发有限公司开辟集中开辟不少于 5 亩的农事体验自留地， 并提供 5 间农产品生产加工作坊。 4、购物服务区。有万佛山农业综合开发有限公司牵头 农户设立规模适当的购物和生活服务超市。 二、项目建设步骤 1、项目规划筹备期 由县政府及其有关部门牵头组织调研，走访大户、一 般农户，编制项目可行报告书，协调有关单位部门整合项 目实施必须的土地、山场、资金、人力、政策等要素资源。 做好项目实施的前期各项准备。 2、大户引导示范期 由万佛山农业综合开发有限公司示范带头，以新建， 与农户联合方式建设 5 套特色鲜明的休闲度假别墅，装修 完善室内水、电、厨、灶、厕、家具、家纺、家电等必须 生活设施，配套室外院、栅栏、绿化、晾晒、入户道路等 设施，落实 5 亩的农事体验自留地，新建或调剂 3 间农产 品生产加工作坊用于农产品加工体验，2 间黑毛猪圈，沼气 池 1 口，3 亩桂花鸡放养场地，1 处农产品销售展示柜台。 县政府结合美好乡村建设，落实道路、自来水、供电线路、 通讯光缆信号等配套设施建设资金，镇政府及相关部门负 责组织实施。 2、全面实施推进期 以政府引导，政策支持，大户示范，吸引农户自觉参 与，全面完成 20 户。具体每户自筹资金建设内容如下：新 建、改建 1 座特色鲜明的休闲度假别墅，装修完善室内水、 电、厨、灶、厕、家具、家纺、家电等必须生活设施，配 套室外院、栅栏、绿化、晾晒、农具，1 间黑毛猪舍，饲养 2 头以上黑毛猪，沼气池 1 口。政府及有关部门落实通组干 线道路、自来水、供电、通讯光缆信号等配套设施。 三、项目建设重点和特色 1、20 户以上休闲度假别墅的新建和改建。2、60 户黑 毛猪散养。3、其他基础配套和服务。4、生态家园富民工 程。 第五章项目组织和保障 一、组织领导 县政府及其有关部门负责项目科学规划和论证，项目 督促，政策支持和协调，项目验收。 晓天镇党委政府负责项目组织和领导，主要负责人亲 自抓，分管负责人具体做好项目督促协调和落实推进，财 政、