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会计政策再探 摘要:会计政策在西方是一个备受关注的课题。而在我国, 人们还没有很好地利用它来促进企业目标的实现,理论上 的探讨也不多。然而随着社会主义市场经济体制的建立, 会计政策选择成为企业的必然。文章将对会计政策及会计 政策选择等问题进行探讨。 关键词:会计政策;会计政策选择 一、会计政策的概念 国际会计准则 1会计政策的揭示指出:“会计 政策是指企业管理当局编制财务报表时所采用的原则、基 础、惯例、规则和程序。”对于同一个问题,会计原则和 程序可能存在很大差别。具体地说,企业管理当局在确定 一项会计政策的实践中,例如可通过计算折旧与确定存货 成本方面选择企业的会计原则和程序,人为合法地变更财 务报表的数据,影响企业报告的财务状况和经营成果,在 保证会计信息质量的前提下,促进实现企业总体目标。企 业会计政策的选定,也影响到会计信息使用者的决策。如 采用加速折旧法,在固定资产使用初期能多提折旧,后期 则相反。因折旧的多提可使企业前几年少交纳所得税,享 受到延缓纳税的利益,而将延缓纳税暂时节省下来的现金 流量用于其他急需发展的方面;前期多提折旧,还能使固 定资产投资尽早收回,降低投资风险。但是加速折旧法并 非总对企业有利。如企业处于成熟阶段,想要股份化和上 市,企业为了给其报表使用者一个良好的经营业绩。对于 新购置的固定资产,宜采用直线法计提折旧,使前期的折 旧减少,增加企业利润总额。另外,企业如果处于亏损状 态时,也宜采用直线法,因加速折旧会使亏损更大,而以 后年度转盈时又会因折旧的少提而加重企业所得税负担。 还有,如果企业处于减免税期间,采用直线法可少提折旧 增加免税所得。综上可知,企业应当根据自己的具体情况 选择适合自己的会计政策。会计政策选择得当,对于企业 总体目标的实现是有益的。 二、会计政策选择 会计政策选择的基础 1、会计环境。会计环境是广义的,包括会计的外部环 境和内部环境。影响会计的内、外部环境复杂多变,由于 会计取材于环境,最终又服务于环境,环境的变化、状态 和需求决定着会计的现实水平和发展进程,使会计呈现出 出差异。选择适宜的会计政策以最恰当地表达企业现实的 财务状况和经营成果,就有了客观基础。历史环境的变迁 推动着会计政策选择的纵向发展。会计政策也亦步亦趋地 在会计技术、会计报告以及指导原则上发生着变革,会计 政策选择中产生了单式记账法向复式记账法的过渡,会计 报告揭示、披露程度的深化,以及会计主体由法律形式向 经济实质方面的转变等等。 2、会计行为客体。会计行为客体及其加工处理是会计 政策选择具体运作和发挥作用的领域。在会计行为客体及 其加工处理中之所以可以进行会计政策选择,是因为:会 计客体的假设前提与客观现实之间的背离。一般意义上, 经济业务纳入会计系统是以持续经营和币值稳定为前提, 采用权责发生制原则予以确认,用历史成本进行计量。但 现实中,企业破产风险危及着持续经营假设,物价变动动 摇了币值稳定前提,这时就需运用适应于企业破产和物价 变动的相应会计政策。会计处理中不确定因素的影响。纳 入会计客体范围的会计事项,大多与未来持续存在的经济 事项相关,未来具有不确定性,人为估计与判断不可避免, 涉及主观估计与判断的事项有不同的结果,从而可运用不 同的会计政策。会计信息质量间矛盾存在的影响。相关性 和可靠性是决策有用信息的重要质量特征,但二者之间存 在矛盾,重视会计信息的不同质量,需采用不同的会计政 策,如基于维护可靠性,应采用交易时点确认、历史成本 计量;而为了保证相关性,对衍生金融工具采用合约签订 时点确认、公允价值计量等。 3、会计行为主体。会计行为主体是会计政策选择的具 体执行者,其选择动机和行为能力对会计政策选择产生决 定影响。选择动机。会计行为主体的会计政策选择动机受 到个体需要、环境制约和管理者意志的综合影响,其出发 点是基于会计政策选择的实施,改变会计数据的分布,影 响会计信息使用者的决策,达到增加收入、维护信誉和避 免管制等目的。行为能力。会计政策选择不是个别非是整 体性的选择。由于不同会计政策的作用点、作用方向和作 用程度不同,进行组合性会计政策选择,使其既能最恰当 地表达企业的财务状况和经营成果,又能与企业整体目标 相协调,实非易事。它需要行为者既要有选择意识,又要 掌握可选择空间,还能加以合理运用。其中,前者是会计 政策选择的前提,中者设定会计政策选择的限度,后者决 定了会计政策选择的实际效果。会计行为主体首先必须具 有扎实的会计知识、积极的创新意识、敏锐的职业眼光和 充分和主观判断能力。 会计政策选择的含义及意义 会计政策重在指政策内容本身,而会计政策选择则侧 重指政策的形成、修正及调整的过程,即任何会计政策都 是政策选择的结果。企业会计政策选择指在既定范围内, 根据本企业的生产经营目标和特点,对可供选用的会计原 则、方法、程序进行分析、比较,进而拟订会计政策的过 程。此外,会计政策选择对于企业来说意义重大。首先, 它保证了会计法规的贯彻执行。会计政策是企业会计法规 前提下的一种选择,即会计政策是企业贯彻会计法规,进 行会计处理的基本方针,是在会计法规的统一规范下结合 企业实际情况对会计法规规定的具体应用。其次,会计政 策的选择可以规范企业的会计行为。一般而言,各具体管 理职能部门不愿意履行其应尽的责任和义务,而愿意使用 更多的管理权利。要保证这些权利、义务或责任能在管理 活动中得到如

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