健康脱贫xx年工作总结和2018年工作计划.docx

健康脱贫 XX 年工作总结和 2018 年工作 计划 XX 年，全县健康脱贫工作在县委、县政府的坚强领导 下，在县扶贫办的大力支持下，各项工作稳步推进并取得 显著成效。 一、XX 年度健康脱贫工作总结： XX 年初，我县共有贫困户 9808 户，22444 人，其中： 因病致贫返贫户 x 户 x 人，占贫困人口 xx%。XX 年以来， xx 卫计委认真贯彻县委、县政府健康脱贫战略，全面落实 健康脱贫医疗保障政策，全县稳定脱贫贫困人口 4166 户 13008 人。xx 健康扶贫的做法得到省、市领导的高度评价。 XX 年 3 月 8 日， 拂晓报头版头条以织牢健康保健网拔 除因病致贫“穷根子” 为题，对 xx 健康扶贫行动进行了 专题报道；XX 年 5 月 7 日， 人民日报以小病不出村大 病有兜底为题对 xx 健康扶贫工作做法给予了充分肯定； XX 年 1 月 2 日-6 日，中央电视台赴 xx 拍摄健康脱贫专题 片洒进心里的阳光 ；XX 年 4 月 8 日，中央电视台新闻 联播以健康扶贫强化兜底为题，将 xx 健康扶贫工作 经验向全国推广。XX 年 2 月 28 日，xx 在全省扶贫工作会 议上作了健康促扶贫，共筑小康梦的典型发言。 主要做法有以下五点： （一）实行医疗保障全兜底 、住院费用零支付。在省“351”医疗兜底政策的基础 上，通过基本医保、大病保险、医疗救助等综合补偿后， 县政府加大投入，对贫困人口剩余的住院合规医疗费用全 部实行兜底保障，切实减轻了贫困人口就医负担，彻底解 决了贫困人口因病致贫问题。截至 XX 年 12 月 31 日，全县 贫困人口住院受益 1.35 万人、2.84 万人次，总费用 13170.03 万元，基金支付 12749.9 万元，其中：新农合基 金支付 8959.9 万元、大病保险补偿费用 1187.39 万元、医 疗救助 1279.2 万元、政府兜底 1329.41 万元。 2、大病分类集中救治。按照“三个一批”要求，利用 县乡村三级医疗卫生资源，按照疾病患者、高危人群和一 般人群，对贫困人口实行分类健康干预。一是县卫计委组 织定点医疗机构 xx 人民医院成立县级专家团队，对患一次 性能够治愈的食道癌、胃癌等 9 种大病的 386 人和患有省 里新增的 6 种大病中的乳腺癌、宫颈癌等 389 人，采取制 定一对一诊疗方案、实行单病种付费等措施，科学分类进 行集中专项救治，目前 15 种大病救治率 100%。二是认真落 实严重精神障碍患者集中救治工作，对全县 3565 名严重精 神障碍患者进行规范管理，对三级以上患者进行集中救治， 减少重症精神病病人对社会的危害，减少因病致贫现象发 生。三是对全县农村已婚育龄妇女“乳腺癌、宫颈癌”进 行免费筛查，早发现、早治疗，阻断因病致贫。截止目前， 宫颈癌筛查 26905 人，其中贫困人口 5432 人；乳腺癌筛查 7432 人，其中贫困人口 5432 人。 （二）实行门诊费用大补充 、门诊费用进行提标扩面。在省慢性病“180”政策基 础上进行提标扩面，由普通慢性病门诊扩大到普通门诊， 由“180”政策提高到“190”政策。对贫困人口普通门诊、 普通慢性病门诊限额内实行免费，限额外自付费用实行 “190”政策，减轻贫困人口门诊费用负担。截至 XX 年 12 月 31 日，全县贫困人口门诊受益 3.98 万人、47.63 万人次， 门诊总费用 3907.52 万元，基金支付 3694.27 万元，其中： 新农合基金支付 1784.68 万元、医疗救助 79.55 万元、政 府兜底 654.9 万元，补充补偿 1053.04 万元。 2、开展送药上门活动。为解决贫困人口慢性病患者用 药问题，体现人文关怀，满足贫困人口患者用药需求，县 卫计委针对贫困人口慢性病患者开展了“送药上门”活动。 通过签约家庭医生，逐户上门摸清贫困人口用药需求，对 贫困人口慢性病患者开展“一对一”送药上门服务，做到 “看病有药医，买药不出门” 。 （三）实行医疗救助全覆盖 、扩大贫困人口医疗保障范围。创新特色扩大保障范 围，针对疑难杂症产生的特殊治疗费用，以及因第三方责 任且无赔付能力等医保政策之外的特殊医疗费用进行救助， 实现贫困人口医疗救助无缝隙、全覆盖，彻底解决贫困人 口因病致贫、因病返贫问题。今年以来，贫困人口发生的 特殊医疗费用，经县级专家组审核后报补 168.44 万元。 2、提高非贫困人口医疗救助水平。制定xx 非贫困人 口医疗补充保险实施办法 ，对非贫困人口医疗自付费用超 过 1.5 万元部分，纳入补充保险保障范围，缩小贫困人口 和非贫困人口医疗保障的差距，切实减轻非贫困人口就医 负担。 （四）实行免费签约真服务 一是创新家庭医生签约服务的方式方法，依托县医院、 中医院成立县级专家团队，每个团队由内、外、妇、儿、 护、公卫等各个方面的专家组成，包保联系一个乡镇；依 托乡镇卫生院成立乡级专家团队，包保联系一个村，配合 乡村医生开展签约服务，形成“宝塔式”的服务模式。 二是县财政出资 xx 万元为每名贫困群众代付签约服务 费用，由县乡服务团队和 1 名乡村医生包保联系。 三是村卫生室配备健康直通车，为贫困群众提供健康 指导、疾病咨询、预约挂号、上门随访等服务，让全县所 有因病致贫贫困人口在家就能享受专家级健康指导服务。 四是利用县乡村三级卫生资源，为全县每名建档立卡 的贫困群众进行免费体检，并逐人建立健康档案，区别不 同健康状况，实行分类健康干预。 （五）实行健康促进大行动 、办好“三个大讲堂” 。在村开设健康直通车大讲 堂、在学校开设健康乐园大讲堂、在县电视台开播 健康有约大讲堂。通过开展健康宣传教育活动，引导 群众树立正确的健康观念，推进全民养成健康的生活方式。 2、开展健康进万家活动。县卫计委下发了关于进一 步开展健康进万家活动推进农村垃圾污水厕所专项整治的 意见 ，重点围绕“三大革命” ，开展健康知识普及系列活 动，实施健康生活方式推广行动、健康环境促进行动、健 康服务提升行动。XX 年全县共开展健康宣传活动 61 次，健 康巡讲活动 57 次，媒体宣传活动 12 次,健康心理辅导/咨 询 834 人次；创建健康医院 15 个，健康学校 14 个，健康 村庄 27 个，健康家庭 284 个。 3、开展“十个一”活动。即开展一次义诊活动、举办 一次健康讲座、进行一次免费体检、建立一个健康档案、 打造一个健康广场、建设一个健康小屋、赠送一张服务卡、 确定一个联系人、制作一个宣传片、发放一个大礼包。强 化活动引领，加强健康教育、健康宣传，加强疾病预防控 制。截至目前，全县建设健康广场 35 个，健康小屋 86 个， 开展专家义诊活动 324 次，举办健康讲座 309 次，发放健 康扶贫宣传册 20 余万册；为贫困群众提供免费体检 50000 余人。 我县健康脱贫工虽然稳步推进并取得一定实效，但也 还存在政策宣传不深入、基层医疗服务条件和卫生人员业 务水平不高、家庭签约医生履约服务不到位等问题。下一 步我们将认真总结经验，攻克工作难点、打造惠民亮点、 关注群众兴奋点，创造经验特色，强化舆论宣传，狠抓工 作落实，不让一个贫困群众在奔小康的道路上掉队，推动 健康脱贫工作向纵深发展！ 二、2018 年度健康脱贫工作计划 2018 年，我们将继续统筹安排、强化措施，重点做好 以下八个方面的工作： （一）开展健康脱贫冬季暖心服务活动。为深入贯彻 落实中央、省健康脱贫工作部署，进一步加强基层基础工 作，解决健康脱贫政策落实“最后一公里”问题，加快推 进健康脱贫重点任务落实，提高贫困群众获得感，推动将 健康脱贫政策精准到人，根据国家、省、市卫计委要求， 2018 年 1-2 月，充分利用外出务工人员春节集中返乡的有 利时机，组织县、乡、村三级医疗卫生计生服务人员，走 村入户，以因病致贫返贫贫困户和患有大病、慢性病贫困 人口为重点，逐户、逐人、逐病宣传贯彻落实健康脱贫政 策，开展分类救治，切实打通政策落实“最后一公里” ，为 贫困人口脱贫提供健康保障。 （二）提高健康扶贫动态管理系统质量。健康扶贫动 态管理系统是展现工作成效的重要形式，是国家和省健康 脱贫考核的重要依据。2018 年，继续强化、规范健康扶贫 动态管理系统更新和维护工作，确保数据信息真实、准确； 核准率、救治率和救治费用录入准确率达到 100%，新增建 档立卡贫困户核准率达到 100%。 （三）继续提高贫困人口医疗保障水平。一是落实贫 困人口住院合规医疗费用零支付。二是门诊费用进行提标 扩面。在省慢性病“180”政策基础上进行提标扩面，由普 通慢性病门诊扩大到普通门诊，由“180”政策提高到 “190”政策。对贫困人口普通门诊、普通慢性病门诊限额 内实行免费，限额外自付费用实行“190”政策，减轻贫困 人口门诊费用负担。三是扩大贫困人口医疗保障范围。针 对疑难杂症产生的特殊治疗费用，以及因第三方责任且无 赔付能力等医保政策之外的特殊医疗费用进行救助，实现 贫困人口医疗救助无缝隙、全覆盖。四是加快分级诊疗制 度建设，逐步规范常见病、多发病患者首先到基层医疗卫 生机构就诊。五是定点医疗机构实行“一站式”结算，实 现基本医疗保险、大病保险、医疗救助“一站式”信息交 换和即时结算。六是开展送药上门活动。对贫困人口慢性 病患者开展“一对一”送药上门服务，做到“看病有药医， 买药不出门” 。七是落实脱贫不脱政策待遇，XX、XX 年度脱 贫人员继续享受贫困人口综合医疗保障政策，直至全部实 现“人脱贫、村出列、县摘帽” ，避免发生因病返贫现象。 八是提高非贫困人口医疗救助水平。制定xx 非贫困人口 医疗补充保险实施办法 ，对非贫困人口医疗自付费用超过 1.5 万元部分，纳入补充保险保障范围，缩小贫困人口和非 贫困人口医疗保障的差距，切实减轻非贫困人口就医负担， 彻底解决因病致贫问题。 （四）提高贫困人口签约服务质量。县财政出资为每 名贫困人口代缴签约服务费用，每人建立一份电子健康档 案、明确一名乡村医生签约，利用“健康直通车”免费提 供健康体检、随访和转诊等服务，健康随访次数县级团队 2 次/每年、乡级团队 4 次/每年、村医 6 次/每年，增加体 检服务项目，提高履约质量。建档立卡贫困人口签约服务 覆盖率达 100%。 （五）开展贫困人口大病慢性病分类救治。按照“三 个一批”要求，利用县乡村三级医疗卫生资源，按照疾病 患者、高危人群和一般人群，对贫困人口实行分类健康干 预。一是对患有一次性能够治愈的大病贫困人口，制定一 对一诊疗方案、实行单病种付费等措施，科学分类进行集 中专项救治，二是认真落实严重精神障碍患者集中救治工 作，对三级以上患者进行集中救治，减少重症精神病病人 对社会的危害，减少因病致贫现象发生。三是对全县农村 已婚育龄妇女“乳腺癌、宫颈癌”进行免费筛查，早发现、 早治疗，阻断因病致贫。四是对于需要维持治疗的慢性病， 由就近具备能力的医疗机构实施治疗；对于需要需要长期 康复治疗的，发挥中医药特色优势，实施定期治疗和康复 管理。 （六）全面加强疾病预防控制。一是加强健康促进和 健康教育工作，广泛宣传居民健康素养基本知识和技能， 提升居民健康意识，形成良好卫生习惯和健康生活方式。 二是加大贫困地区传染病、地方病、慢性病防控力度。加 强肿瘤随访登记及死因监测，扩大癌症筛查和早诊早治覆 盖面。三是对患有冠心病、脑卒中的贫困人口进行规范管 理，增加随访次数。四深入开展爱国卫生运动，实施农村 环境综合治理工程，开展垃圾治理全覆盖，切实改变农村 居住环境，减少贫困人口发病率。 （七）提升基层医疗服务能力。一是进一步实施基层 医疗服务能力提升工程，县级医院、乡镇卫生院要加强特 色专科建设，提升服务能力。二是实施基层中医药服务能 力，2018 年每个乡镇卫生院都要建立中医馆、国医堂等中 医综合服务区，加强中医药设备配置和中医药人员配备。 三是