公安交通管理工作如何为市场经济建设服务.docx

公安交通管理工作如何为市场经济建设服 务 当前，国家要求公安交通管理机关应围绕全面建设小 康社会的奋斗目标强化管理，积极为该项奋斗目标提供良 好的道路交通环境，那么，公安交通管理机关如何在新时 期全面贯彻落实党的十六大精神，服从服务于全面建设小 康社会的奋斗目标，为社会主义市场经济建设服务呢？ 一、当前公安交通管理工作与飞速发展的社会主义市 场经济形势存在的差距 1、公安交警的思想观念、执法理念需要适应形势的发 展。由于长期受计划经济管理模式的影响，现行的公安交 通管理工作中一些沿袭计划经济时代的管理理念和管理模 式已不能适应经济发展的客观要求，有的民警思维定势相 对保守，习惯于按老办法、老经验处理问题，工作效率低， 在许多新问题面前束手无策；有的民警文化水平不高，又 不注意学习，加之执法环境的影响，不同程度存在着权力 干预、人情关系和地方保护主义的现象；还有个别民警执 法不公、执法不当，引起人民群众极大不满等。 2、社会矛盾不可避免地给道路交通管理带来新的难度 和压力。随着由计划经济向市场经济的转型，人、财、物 流动加速，道路交通安全管理压力必然增加，交通管理任 务也将趋于繁重。当前城市交通管理中的“顽症”，如出 租车违章营运，农用车非法载客，机动车乱停乱放，摊点 占道经营挤占路面等问题日益突出。 3、城乡交通秩序乱点、难点增多。随着社会主义市场 经济的发展，人民生活水平和文化需求日益提高，机动车 持有量呈现迅速增长势头。面对新的形势，公安交通管理 面临双重压力；一方面是道路基础设施老化，城市布局和 道路规划不合理，路网建设相对滞后，停车场不足，混合 交通和道路拥堵的问题必然会加剧，对车辆、行人缺乏应 有的规范和约束，交通秩序混乱的问题也会更加突出。另 一方面，是全民交通安全意识相对薄弱，道路交通事故呈 高发态势。仅就我县城区道路交通管理工作来说，交通管 理的难点是自行车、行人不遵守交通信号灯随意横穿马路； 出租车乱停乱放，随意调头；人力三轮车、三轮、二轮摩 托车等对城市交通形成干扰；县乡道路农用车、拖拉机违 章载客现象严重。 4、公安行政审批还不够规范高效快捷。一是道路交通 行政审批制度手续繁琐，在交通管理过程中，限制性的措 施过多，指导性的措施少，抑制了正常的交通需求。二是 相关的法律规定滞后。目前在车辆注册、旧车交易、安全 检测以及牌证检审等方面还不规范。 二、加强道路交通安全工作，确保经济动脉安全有序 畅通 第一，牢固树立服务小康社会的意识，打造全新的执 法理念。一是以“三个代表”重要思想为指针，使广大公 安交通民警坚持立警为公、执法为民思想，充分认识到自 己所担负的神圣使命，牢固树立服务小康社会的意识；二 是强化执法监督。在事故处理、路面执勤、车辆管理等工 作中建立严格的执法责任制和倒查制，坚持严格执法、热 情服务，做到严格公正、公平、公开、文明、高效、快捷； 三是抓好交警队伍长效管理机制建设，落实“五条禁令”， 强化队伍教育培训和管理监督，提高交警队伍的文化素质 和执法水平。 第二，建立和完善预防道路交通事故工作新机制，走 综合治理、齐抓共管之路。建立“政府领导、相关部门负 责、全社会参与”的预防道路交通事故工作新机制，是实 现交通安全社会化管理的必然。在各级政府的统一领导下， 公安交警与其他职能部门协调一致，齐抓共管。在建设道 路网络、整治事故危险路段、制定城市交通发展规划、实 施畅通工程、预防道路交通事故等方面统一规划、分布实 施。 第三，充分发挥公安交警职能作用，提高城乡道路现 代化、科技化管理水平。加快实施科技强警战略，增大交 通管理的科技投入，广泛运用信息网络、电子警察、雷达 测速仪、酒精测试仪等先进交通管理设施、装备及手段实 现交通指挥智能化、行政执法数字化、交管信息网络化。 第四，从优化投资环境的角度出发，在行政审批、收 费项目及收费标准方面，做到法规政策、办事程序、收费 标准、办理结果“四公开”。推广上门服务、延时服