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关于 xx 新区工作情况的汇报 关于 xx 工作情况汇报 随着 xx 城市的总体发展,二 000 年市政府将我县 xxx 两村的部分辖区规划为 城市总体规划的第五组团。县委、 县政府根据市委、市政府的要求并结合该区域的现状于二 00 四年十月份经市政府批准成立了 xxx 建设管理办公室, 全面负责 xxx 两村涉及规划区域内的建设和管理工作。xxx 在县委、县政府的正确领导下,严格按照土地利用总体规 划和 xxx 城市总体规划要求,认真组织实施土地总体利用 规划和建设详细规划,遵循高起点、高质量、高标准、严 要求的建设管理原则,积极推进新区的各项工作。现就有 关情况汇报如下: 一、新区现状 xxx 总控制面积 25 平方公里,一期控制面积 10.5 平方 公里,涉及 xxx 两个行政村,现有人口 1322 人,地处 xxx 老城 3 公里、火车站向南 1 公里处,是 城区的重要组成部 分。 1995 年以来至今,辖区内的建筑物有:经省、市、县 批准的建设用地为 1299 亩,有两个移民小区,一个松散型 的建筑群体,3 个民营企业,共建有窑房 7055 孔,无手续 修建的有 1557 孔,需拆除的有 1682 孔,无手续需折除的 有 318 孔。从 XX 年开始,xxx 两村采取以存量换增量的办 法,先后采取以地抵资的办法筹集资金 8000 多万元,开工 建设了草榆路、苏榆路、圣湖路、苏兴路、环湖路、友谊 路等 6 条柏油路,总计公路里程 19.8 公里。 目前,规划区内的土地存量大约有 40%的通过多种形式 转让或倒卖给单位或个人,其余土地属集体所有,个户承 包管理。辖区内的公共设施基本处于空白,只有 xxx 两村 的移民区内自行完成了水、电及排污等设施,但完全不符 合新区的规划要求。 二、存在的主要问题 由于我县对新区的规划较晚,加之又投入不足,导致 新区的发展比较缓慢,相对 xxx 城市的总体发展已严重滞 后。为使新区尽快启动建设,新区办经过深入调查研究, 分析存在的问题主要有: 土地统一征收征用问题:新区内的大部分土地零星分 散在单位、个人手中,政府得不到有效地统一集中利用, 成为制约新区发展的最大瓶颈。土地的分散一方面造成土 地的大量闲置,延长了新区的开发过程;另一方面给入区 企业的项目用地征用带了极大的困难和阻力,不利于更好 地引进企业引进项目。因此,要更好地利用土地,遏制非 法炒买炒卖土地行为和引进企业、项目就必须走土地统一 征收征用的路子。 违章建筑物的处理问题:目前新区内的违章建筑物量 大面广,有的甚至严重影响到主要街道或巷道,完全不符 合规划要求,并且其建设起点低、层次差、要求不高处于 低水平状态,距建设高水平、高标准、高质量的新区建设 要求还相差甚远。因此,要建设一个功能齐全、规划合理、 环境优美的现代化新区就必须加快对违章建筑物的处理。 基础设施建设问题:基础设施建设是城市发展的硬件 建设,也是城市发展的外在表现,直接影响到城市的建设 速度。新区目前的基础设施建设完全处于停滞状态,要使 新区尽快发展,就必须首先启动基础设施建设,创建一个 基础完善、优良宽松的发展环境,才能吸引更多的商家投 资新区、建设新区、带动新区。 资金问题:新区办自成立以来,在县政府没有拨付经 费的情况下,开展了一定的工作,也取得了不少成效。但 随着整体工作的推进,资金投入的严重不足成为制约新区 发展的又一道屏障,致使新区目前的基础设施建设难以启 动,相应的道路、管网、给排水等专项设计不明确。 入区项目的审批问题:目前市、县两级业务部门在项 目的审批过程中,手续繁琐、门槛过多、路障重重、效率 低下,不能简化、高效、快速予以办理。要使投资者能够 快速安心落户新区,就必须给新区开绿灯,在不违反法律、 法规、政策的前提下采取特事特办。 三、几点建议 1、鉴于新区处于建设的初期,需要大量的资金投入, 市县两级应加大对新区建设的前期专项资金投入,以解决 道路、管网和给排水等基础设施建设所需的经费。 2、道路专项设计是启动道路建设的前提,县财政应尽 快拨付道路专项设计资金,以启动道路专项设计。 3、尽快出台关于处理新区内现有建筑物暂行规定 和关于加强新区内土地管理暂行规定两个政策性文件, 以利于新区办能够开展工作。 4、对于新区办已审查立项的入区项目市县两级业务部 门应大力支持,大开绿灯、特事特办、解化程

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