高一历史必修2罗斯福新政ppt课件

他是一位杰出的美国总 统； 他是唯一一位坐在轮椅 上的美国总统； 他是唯一一位连任四届 的美国总统 (1933-1945) ； 他被人们喻为 “ 狮子 ” 和 “ 狐狸 ;他是继华盛顿 林肯后最受美国和世界 公众欢迎的美国总统 . 富兰克林 罗斯福 (1882-1945) Franklin D. Roosevelt 18821945 1910年任纽约州参议员。 1913年任海军部副部长。 1921年因患脊髓灰质炎致残。 1928年任纽约州长。 1932年竞选总统获胜。 1921年夏天，罗斯福带全家在坎波贝洛岛休假，在扑年夏天，罗斯福带全家在坎波贝洛岛休假，在扑 灭了一场林火后，他跳进了冰冷的海水，因此患上了脊髓灭了一场林火后，他跳进了冰冷的海水，因此患上了脊髓 灰质炎症。高烧、疼痛、麻木以及终生残疾的前景，并没灰质炎症。高烧、疼痛、麻木以及终生残疾的前景，并没 有使罗斯福放弃理想和信念，他一直坚持不懈地锻炼，企有使罗斯福放弃理想和信念，他一直坚持不懈地锻炼，企 图恢复行走和站立能力，他用以疗病的佐治亚温泉被众人图恢复行走和站立能力，他用以疗病的佐治亚温泉被众人 称之为称之为 “ 笑声震天的地方笑声震天的地方 ” 。 1924年，他又拄着双拐重返年，他又拄着双拐重返 政坛。政坛。 政敌们常用他的残政敌们常用他的残 疾来攻击他，这是罗斯疾来攻击他，这是罗斯 福终生都不得不与之搏福终生都不得不与之搏 斗的事情，但是他总能斗的事情，但是他总能 以出色的政绩、卓越的以出色的政绩、卓越的 口才与充沛的精力将其口才与充沛的精力将其 变成优势。变成优势。 参加纽约州长竞选时，他就通过发言人告诉人们参加纽约州长竞选时，他就通过发言人告诉人们 ： “ 一个州长不一定是一个杂技演员。我们选他并不一个州长不一定是一个杂技演员。我们选他并不 是因为他能做前滚翻或后滚翻。他干的是脑力劳动，是因为他能做前滚翻或后滚翻。他干的是脑力劳动， 是想方设法为人民造福。是想方设法为人民造福。 ” 依靠这样的坚忍和乐观，依靠这样的坚忍和乐观， 罗斯福终于在罗斯福终于在 1933年以绝对优势击败胡佛，成为美国年以绝对优势击败胡佛，成为美国 第第 32届总统。届总统。 罗斯福罗斯福 5岁时跟岁时跟 随父亲去见当时的随父亲去见当时的 总统总统 克利夫兰克利夫兰 ，总，总 统曾给他一个奇怪统曾给他一个奇怪 的祝愿：的祝愿： “ 祈求上祈求上 帝永远不要让你当帝永远不要让你当 美国总统。美国总统。 ” 可是他却成了可是他却成了 美国历史上执政时美国历史上执政时 间最长的总统，也间最长的总统，也 是最有威望的总统是最有威望的总统 之一。之一。 列举罗斯福新政的主要内容，认识罗 斯福新政的特点，探讨其在资本主义自 我调节机制形成中的作用。 课标要求 一、病入膏肓，临危受命 新政的背景 如果竞选成功 ，我保证将为 美国人民实行 新政 ! 胡佛 罗斯福 最好的经济是完全 自由的市场经济， 最好的政府是不干 预经济的政府 。 1575万票万票 2280 万票万票 59票票 472 票票 我们唯一值得恐 惧的就是恐惧本身。 罗斯福 罗斯福当选总统是 “临危受命 ”， “ 危 ”体现在哪些方面？ 探究问题一 一、病入膏肓，临危受命 新政的背景 情景一： 据统计，到 1933年初，美 国银行倒闭事件已经上升到 5500家，有 900万储户失去了 自己的存款。 1933年 3月 3日， 就是新任总统罗斯福宣誓就职 的前一天，全国已有 32个州的 银行全部关闭，整个金融系统 瘫痪，人们手拿支票，却无法 兑现。 情景二： 1932年，美国的国民收入 从 1929年的 874亿美元下降到 417亿美元，工业生产 1932年 比 1929年下降 46， 13万家工 商业公司破产。失业工人成几 何级数上升，达到 1500万，工 人工资降低 40。 情景三： 大 危机中境况最惨的还是农 业，农产品大量滞销，农民负债 累累，农产品价格已跌到历史最 低点，猪肉三分一磅，牛肉五分 一磅，一只肥羊卖不到一元钱。 情景四 : 全国有 1/4的人失业 ,在大大 小小的城市中，饥民们排成长队 , 只为等候免费的面包和一点点汤 。绝望像阴云一样笼罩了整个美 国。一些看不到出路的人甚至从 纽约刚刚建成的华盛顿桥上跳了 下去。当时，美国和世界各大媒 体都不得不用这两个字来形容 30 年代初的形势，那就是 “ 恐惧 ” 。 情景五 : 由于人们普遍对未来缺乏信心 ，导致社会道德进一步沦丧：盗窃 、斗殴、凶杀案件层出不穷。同时 , 失业者的示威罢工及小农的武装反 抗时有发生。美国法西斯的威胁也 一度增长，老牌的恐怖组织 “ 三 K党 ” 和 “ 美国军团 ” 迅速扩大，新的 法西斯团体也纷纷成立。 情景六 ： 我们应该组织起来，象苏联人民那样建立 社会主义政府，杀死这帮吸血的魔鬼资本家。 一名 美国工人 （ 1932） “ 饥饿总统 ” 拿不出一点办法，我们希望也 像意大利那样建立法西斯。 一名美国 资本家 （ 1932） 1930-1932，每天有大量的美国人，聚集在 苏联大使馆门前，要求移民苏联。 美联社 报道（ 1932） a.股市崩溃 ,银行倒闭 -金融危机 b.企业破产 工业危机 c.农产品价格猛跌 农业危机 d.失业人数激增 就业危机 e.社会动荡不安，法西斯分子趁机兴风作浪 经济危机经济危机 前总统胡佛送给罗斯福政府的一句话 ： “ 我们已到了 山穷水尽 的境地，我们 无 能为力 了。 ” 政治危机政治危机 角色扮演： 假如你是罗斯福智囊团的成员， 你会向总统提出哪些建议解决这些问题？ 有学者认为： “ 罗斯福之所以取得了令 人瞩目的成就，重要的原因就在于他拥有一 个美国历史上独一无二的的 智囊团 并能 充分地发挥它的作用。 ” 他的智囊团里有大 学教授、社会工作者、工人活动家、律师、 金融家等，正是这批智囊人物，成为罗斯福 作出决策时的主要思想来源。 用什么药方来救治病入膏肓的美国经济？ 探究问题二 问题一 :股市崩溃 , 银行倒闭 问题二 :企业破产 问题三 :农产品价 格猛跌 问题四 :失业人数 激增 经济危机的表现 二、抓住病根，对症下药 新政的措施 复兴工业团 金融监管团 振兴农业团 社会保障团 金融监管团 新政为什么首先从整顿 金融秩序 开始呢？ 瘫痪 整顿 杠杆和龙头作用 聚集的人们要求银行兑现 用什么办法来重塑 金融信用 ? 整顿 保险 监管 信用 二、抓住病根，对症下药 整顿财政金融业 主要 措施 目的 主要 成果 二、抓住病根，对症下药 新政的措施 休业整顿 ， 恢复银行信用 ;扩大美联储 的权力，加强对银行的监管 ;实行美元贬值 ，刺激出口；监管证券业 建立正常的金融秩序，恢复人们对银 行的信心 ； 为工农业恢复发展提供保障。 新政不到一周， 13500家银行开业（ 全国四分之三） ，就任不到 11天 股票价格 上涨 15， 金融恐慌基本结束。 复兴工业团 用什么办法来限制盲目竞争、减 少商品积压、缓解劳资矛盾，使生产进 入良性循环？ 二、抓住病根，对症下药 二、抓住病根，对症下药 新政的措施 工业方面 主要 措施 主要 目的 主要 成果 通过 全国工业复兴法 ,要求制定行 业公平竞争章程 ,将生产的环节置于国家监 管之下 . 减少生产的盲目性和无序竞争，防止 盲目竞争引起生产过剩；调整企业关系、 劳资关系 1935年比 1933年工业产量几乎翻了一番。 二、抓住病根，对症下药 在农业方面怎样做到既消除生产 过剩稳定价格，又不损害农民的利益 呢？ 振兴农业团 问题 ： 农产品积压，价格狂跌，农民破产； 依据 : 价值规律，物以稀为贵； 二、抓住病根，对症下药 新政的措施 农业方面 主要 措施 主要 目的 主要 成果 成立农业调整署；减耕、减产；调 整农产品结构 稳定农产品价格 ,摆脱农业危机，促 进农业的恢复和发展。 1932年，农民现金收入是 40亿美元， 1935年上升到 70亿美元 二、抓住病根，对症下药 提高人民的 社会福利 与解决 经济危机是一种什么关系呢 ? 社会保障团 通过完善 社保机制 解除后 顾之忧 大胆消费 扩大市场 新政的措施二、抓住病根，对症下药 社会福利 主要 措施 目的 主要 成果 建立联邦紧急救济署，发放紧急救济金 ；加强社会保障措施； “以工代赈 ”，兴办公 共工程； 解决失业人员的工作和生活困难，稳定社会 生活困难的人得到了政府的救济；扩 大了就业；建成了一批造福后代的重大工 程；稳定了社会秩序；客观上刺激了生产 和消费。 二、抓住病根，对症下药 新政的措施 社会立法 主要 措施 主要 目的 主要 成果 签署 全国劳工关系法 ，成立劳工委员 会；签署 “社会保险法 ”， “财产税法 ”； 缓和劳资矛盾，稳定社会 保障了工人基本权利，提高了工人的 政治地位；稳定了社会秩序。 保护环境团 招募 250多万青年，成立了 “ 民间资源保护队 ”，种了 2亿棵树 ，修建了 20万亩国家公园，收到 了 保护环境、解决就业、刺激消 费 三重效果。 怎样把保护 生态环境 与治理 经济危机 有机地结合起来呢？ “民间资源保护队 ” 在种树治沙 罗斯福新政（ New Deal ）的内容 “三 ”,即 救济（ Relief） 指救助急需帮助的大批失业者和 贫民； 复兴（ Recover） 是指为失业者提供工作机会 ，使陷入萧条的经济恢复运转； 改革 (Reform)是指采取长远措施改善全国总体经济 状况 分为两个阶段： 第一阶段： 19331935年，着重调整与复兴经济 第二阶段： 1935年以后，着重改革 实施救济贯穿新政全过程 罗斯福在签署文件罗斯福在发表讲话 1933年 3月 5日，罗斯福就职后的第二天就 下令 全国银行一律休假四天，随后国会通过 紧急银行法 ：授权 总统对 银行进行审理 ，凡有偿付能力的银行才允许开业，同时，由 国家拨款 30亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立联邦 储备银行，对存款实行 政府保险 。 蓝 鹰 标 志 罗斯福政府成立 “ 全国复兴署 ” ，由它 协调 国 家、企业主和劳工之间的相互 关系 ，共同 拟定公平 竞争法规 凡是接受法规的企业，一律发给印有 “ 我们尽我们的职责 ” 的蓝鹰标志。 1933年 农业调整法 ：减少耕地， 缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由 政府来补贴 农民的经济损失。 从 1933年 5月开始，新设立的农业调 整管理局着手开展了一场雷厉风行的行 动，在春夏两季有计划地犁掉了大约 1000万 英亩棉田，收购和屠宰了大约 20多万 头即将临产的母猪和 600多万 头小猪， 几千万 头牛和羊。 物缺则贵 的无情法则发生了作用。随着农业生产 的下降，加上 1933 1934年遭到严重旱 灾，农产品价格开始回升。 1933年美国政府 成立了田纳西流域 管理署，负责对田 纳西河进行综合治 理。这是当时美国 兴办的最大的工程 。它保护了 3000 万英亩的农田，使 整个流域居民的平 均收入提高了 9倍 。 美国新政期间部分公共工程美国新政期间部分公共工程 遭遇经济不景气而骨瘦如 柴的人获得免费的面包和汤 1935年 8月，美国国会通过了 社会保障法 。内容有：养老 金制度、失业保 险制度、对残疾 、无谋生能力者提供救济。 到二战前夕，联邦政府支出的种种工 程费用及数目较小的直接救济费用达 180 亿 美元，美国政府藉此修筑了近 1000 座飞机场、 12000 多个运动场、 800 多座校舍与医院，不仅为工匠、非 熟练工人和建筑业创造了就业机会，还 给成千上万的失业艺术家提供了形形色 色的工作，是迄今为止美国政府承担执 行的最宏大、最成功的救济 。 金融 33.3.9 33.5 工业 33.6 33. 35. 35. 38. 措 施 通过法令 成立管理部门年月日领域 紧急 银行法、证券交易法 农业调整法 全国工业复兴法 联邦紧急救济法 全国劳工关系法 公平劳动标准法 社会保险法 700 多个法令 劳工福利 联邦储备银行 农业调整署 全国工业复兴署 联邦紧急救济署 劳工关系委员会 几十 个 部门350亿 美元 农业 救济 政府全面 直接干预 社会立法 （ 1） 使美国经济使美国经济 逐渐走出低谷（逐渐走出低谷（ 直接影响直接影响 ：经济方面：经济方面 ） 材料一： 新政初期以尽快复兴经济为首要目标， 它虽然没有完全消除经济危机，未能实现经济的完全复 兴和公众的充分就业，但却使美国经济逐渐走出低谷， 最终减轻了危机对美国经济的危害程度，加速了社会生 产力的恢复。 1933年夏和 1934年春，美国经济开始小幅 度回升， 1936年和 1937年出现明显的复兴迹象，国民经 济状况得到显著改善，到 1940年，美国国民收入已恢复 到 1929年经济危机爆发前的水平。 三、药到病退，摆脱危机 新政的影响 （ 2）一定）一定 程度上缓和了美国的社会矛盾程度上缓和了美国的社会矛盾 ； （ 间接影响：政治方面间接影响：政治方面 ） 材料二： 新政为美国广大的普通百姓提供了最 低限度的经济安全保障，广大公众的生活处境得到了 一定的改善，受到了美国绝大多数人的赞许和欢迎， 从而缓和了经济危机引发的社会危机。新政所采取的 措施，在一定程度上恢复了公众对美国民主制度的信 心，由于经济逐渐复兴，人民生活好转，社会矛盾缓 和，社会趋于稳定，美国国内一度出现的法西斯组织 没有了市场，美国的自由民主制度不仅没有被破坏， 且得到了巩固，所以新政遏制了美国法西斯势力，使 美国避免像德、日、意等国那样在危机的影响下走上 法西斯道路。正因为如此，有人说 “新政挽救了美国 的自由民主制度 ”不是没有道理的。 （ 3）维护了民主制度，）维护了民主制度， 改变了美国人的生活改变了美国人的生活 。 材料三： 美国是一个三权分立的联邦制共和国 ，三权分立制度实质上是统治阶级内部实行分权制衡 、互相监督、彼此牵制、调节内部矛盾的一种的有效 的体制和手段，以从根本上维护美国资产阶级的民主 制度，维护统治阶级的共同利益。新政实施期间，美 国联邦政府的规模、职能和特别是总统的权力急剧扩 大，联邦政府的影响以前所未有的程度渗透到美国的 日常生活中。正是因为罗斯福新政使得美国总统的权 力急剧扩大，所以美国的共和制也称为总统制共和制 。 其次是改变了美国人的经济生活。在危机期间初 步建立的社会保障体系，使社会弱势群体相当数量的 成员首次享有法定的经济保护。 材料四： 作为一个国家，我们拒绝了 任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们 经济制度中的严重缺点， 我们依靠的是旧民 主秩序的新运用。 罗 斯 福 1、所谓 “彻底的革命 ”是指 - 2、 “旧民主秩序 ”是指 - 废除资本主义制度 资本主义民主制度 3、罗斯福新政的前提是 : 维护资本主义制度 4、 “新运用新运用 ”是指是指 （ 4） 开创了国家干预经济发展的新模式，形成开创了国家干预经济发展的新模式，形成 了国家垄断资本主义了国家垄断资本主义 。（。（ 深远影响：制度方面深远影响：制度方面 ） 经济：逐渐走出低谷 对美国 政治：缓和社会矛盾，遏制法西斯势力， 维护了民主制度； 制度：开创了国家干预经济的新模式， 国家垄断资本主义 开始出现。 对资本主 义世界： “ 自由放任 ” 时代 国家垄断资本主义时期 三、药到病退，摆脱危机 新政的影响 经济 政治 社会 国际 新政影响 三、药到病退，摆脱危机 新政的影响 恢复 稳定 民主 新模式 （ 1） 使美国经济使美国经济 逐渐走出低谷。逐渐走出低谷。 直接影响直接影响 （ 2）一定）一定 程度上缓和了美国的社会矛盾程度上缓和了美国的社会矛盾 。 （ 3） 维护了民主制度，维护了民主制度， 改变了美国人的改变了美国人的 生活生活 。 间接影响间接影响 （ 4） 开创了国家干预经济发展的新模式开创了国家干预经济发展的新模式 ，形成了国家垄断资本主义，形成了国家垄断资本主义 。 深远影响深远影响 三、药到病退，摆脱危机 新政的影响 第一种观点 :罗斯福新政从一开始就遭到一部 分资本家的反对，报纸上连篇咒骂罗斯福是 “ 向富人敲竹杠 ” ，说罗斯福天天都吃 “ 烤百万 富翁 ” ，在关于 社会保障法 的听证会上， 有人高喊 “ 这个法案是从 共产党宣言 第 18 页逐字逐句抄来的。 ” 甚至有人建议美国联邦 调查局调查一下罗斯福是不是美国共产党的秘 密党员。 第二种观点是 :一部分无产阶级人士认为罗斯福 新政完全是维护垄断资本家利益的，没有任何进 步作用，是以少量的所谓救济麻痹工人的斗志。 探究问题三 如何评价罗斯福新政？ 当时的人们如何看待新政？ 马：小罗，最近很忙吧。天国也有点乱啊。 罗：噢，为啥？ 马：因为你啊。列宁跑来说，社会 主义大有希望啊。亚当 斯密最近都 不来串门了。 罗：哈哈。 马：看了你的新政，起先我倒真 地心动过，后来开始心忧了，甚 至还有点心灰起来。 罗：哦？呵呵。虽然有些工人领袖认为看到 了美国从 “USA”变为 “USSA”的希望，虽然 有的人叫嚷着要实行法西斯，虽然最高法院 的确宣布很多新政法令违宪，但是，作为一 个国家，我们 是在不触动资本主义制度 的前提下进行的经济制度的改 良。 实质：在维护资本主义制度的前提下对资本主 义生产关系的自我调整 ,即实施国家垄断资本主义 。 积极作用： 使美国经济走出低谷 缓解了社会矛盾，遏制了法西斯 开创了国家干预经济的政策 局限性： 不可能改变资本主义制度的本质， 无法从根本上消除经济危机 探究问题三 如何评价罗斯福新政？ 新政到底 “ 新 ” 在什么地方 ？ 探究问题四 新的政策 ： 新的模式： 新的起点： 新的理论和政策，放弃自由放任传统政策 开创了国家干预经济的新模式，实行一些 有利于平民的措施。 资本主义制度获得新生，继续发展新起点资本主义制度获得新生，继续发展新起点 1、 时代要求 ：新政顺应了资本主义发展的要求； 2、 经济基础 ：美国有雄厚的经济实力，使政府有能 力干预经济； 3、 政治保障 ：独立战争以来形成的民主传统（民主 制度较健全、民主势力较强大、民众参政意识较强） ； 4、 个人因素 ：罗斯福坚定的信念、审进度势、大胆 用人，勇于创新等； 5、 外来因素 ：借鉴当时社会主义国家苏联计划经济 的成功经验。 探究问题四 罗斯福新政为什么能够取得成功？ 罗斯福新政为什么能够取得成功？ 1、世界 经济 霸主的地位与雄厚的 经济实力 ，使 罗斯福政府有能力干预国家经济。 2、独立战争以来形成的 民主传统 为其成功实 施提供了强有力的政治保障。 3、借鉴了当时社会主义苏联 计划经济 的成功 经验。 4、罗斯福总统 个人 的因素。 探究问题四 1、弃放任自流 实现 宏观调控 2、避分配悬殊 重视 人文福利 3、建生态文明 走 可持续发展 4、树科学发展观 打造 和谐社会 启示 国民财富分配 是否合理与 大国兴衰 密切相关 罗斯福，一位出身高贵的总统，一位腿部残疾的 总统，一位空前绝后的总统，一位最终成就了伟业的 总统，他的成功得益于他的优秀品质。你觉得他的哪 些优秀品质支撑起他的成功？或许这正是我们实现梦