三公司2016年度大连地区柴油供应商招标文件

中 交 一 航 局 第 三 工 程 有 限 公 司 2016 年度大连地区柴油 供应商招标 招标文件 招标编号：YHSDLCYZB-2016-1 二一六年一月 招标人：中交一航局第三工程有限公司 i 目 录 第一卷 1 第一章 投标邀请函 2 1. 招标条件 .3 2.招标内容 .3 3. 投标人资格要求 .3 4. 招标文件的获取 .3 5. 投标文件的递交 .3 6. 参与投标确认 .3 7. 联系方式 .4 第二章 投标人须知 .6 投标人须知前附表 7 1. 总则 .10 1.1 项目概况 10 1.2 资金来源及落实情况 10 1.3 招标内容、技术要求、计划交货期和交货地点 10 1.4 投标人资格要求 10 1.5 费用承担 10 1.6 保密 10 1.7 语言文字 11 1.8 计量单位 11 1.9 投标预备会 11 1.10 分包、转包 11 1.11 偏离 11 2. 招标文件 .11 2.1 招标文件的组成 11 2.2 招标文件的澄清 11 2.3 招标文件的修改 12 2.4 对招标文件的异议 12 3. 投标文件 .12 3.1 投标文件的组成 12 3.2 投标报价 12 3.3 投标有效期 13 3.4 资格审查资料 13 3.5 投标文件的编制 13 4. 投标 .14 4.1 投标文件的密封和标记 14 4.2 投标文件的递交 14 4.3 投标文件的修改与撤回 14 5. 开标 .14 5.1 开标时间和地点 14 5.2 开标程序 14 5.3 开标异议 .14 ii 6. 评标 .15 6.1 评标委员会 15 6.2 评标原则 15 6.3 评标 15 6.4 中标候选人的公示及异议 15 7. 中标通知 .15 7.1 中标确定方式 15 7.2 中标通知 15 8. 合同授予 .16 8.1 中标人确定 16 8.2 履约保证金 16 8.3 签订供货合同 16 9. 重新招标和不再招标 .16 9.1 重新招标 .16 9.2 不再招标 16 10. 纪律和监督 .16 10.1 对招标人的纪律要求 16 10.2 对投标人的纪律要求 16 10.3 对评标委员会成员的纪律要求 16 10.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 16 10.5 投诉 17 11. 需要补充的其他内容 .17 附件一：开标记录表 18 附件二：问题澄清通知 19 附件三：问题的澄清 20 附件四：中标通知书 21 附件五：中标结果通知书 22 附件六：确认通知 23 第三章 评标办法 .24 评标办法前附表 25 1. 评标办法 .28 2. 评标委员会 .28 3. 评审标准 .28 4. 评标程序 .29 5评标工作纪律与保密要求 31 6.其他说明.31 第四章 合同条款及格式 .33 物资买卖合同 34 第二卷 38 第五章 技术规格书 39 1.总则 40 2.采购物资名称及技术要求 40 iii 3.检验与验收 41 4.质量保证 42 5.出厂试验检测 42 6.运输 42 第三卷 43 第六章 投标文件格式 44 目 录 .46 1投标函 47 2法定代表人身份证明 48 3授权委托书 49 4资格审查资料 50 4.1 投标人基本情况表 .50 4.2 生产能力证明 .51 4.3 近年财务状况表 .52 4.4 质量保证能力证明 .53 4.5 近年完成同类投标物资供货业绩表 .54 4.6 履约信用证明 .55 4.7 正在实施和新承接的同类投标物资合同情况表 .56 4.8 近年发生的诉讼及仲裁情况 .57 4.9 营销网络 .58 4.10 物流仓储能力 .59 5投标人资格声明 60 5.1 制造厂资格声明 .60 5.2 代理商的资格声明 .62 5.3 制造厂出具的授权函 .64 1 第一卷 2 第一章 投标邀请函 3 中交一航局第三工程有限公司 2016 年度大连地区柴油供应商招标 投标邀请函 公司： 1. 招标条件 本着“优势互补、互利互惠、合作共赢、共同发展”的原则，不断培育发展优势供 应商，中交一航局第三工程有限公司邀请贵公司参加大连地区柴油招标。 2.招标内容 本次招标范围为车用柴油大连地区供应商；被邀请的供应商均由与三公司合作三年以上 供应商中产生，通过对合作价格机制、账期、服务等要素的招标产生入围。 3. 投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人须具备的资格，详见附件 1。 3.2 本次招标不接受联合投标。 4. 招标文件的获取 4.1 请有意参加投标者于 2016 年 1 月 12 日前登录中国交建物资采购管理信息系统（网址： ）完成供应商注册，未注册成功的供应商将无法下载招标文件及参与 网络在线投标。请供应商牢记注册用户名及密码。 4.2 参加投标的供应商于 2016 年 1 月 12 日 13:00 至 16:00 通过登录 下 载招标文件。 5. 投标文件的递交 5.1 现场投标文件递交的时间为：纸质版于 2016 年 1 月 14 日 15 时至 15 时 30 分。电子 版于 2016 年 2 月 14 日 15 时 30 分前通过登录中国交建物资采购管理信息系统成功上传 投标文件。递交地点：中交一航局第三工程有限公司机关大楼 707（大连市西岗区香炉 礁海达北街 91 号）。 5.2 逾期未上传成功和未递交纸质版的投标文件，招标人不予受理。 5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的或者未按照招标文件要求密封的投标函，招标人将 不予受理。 6.参与投标确认：贵公司收到邀请函后，确认参加投标的，请回投标确认函，见附 件。 7.联系方式 4 招标人：中交一航局第三工程有限公司物资管理部 地 址：大连市西岗区香炉礁海达北街 91 号 邮 编：116083 联系人：郭麟8326韩家乐8325传 真中交一航局第三工程有限公司 物资管理部 2016 年 1 月 12 日 5 附件 1 中交一航局第三工程有限公司 2016 年度大连地区供应商招标投标邀请函附表 物资名 称 资格条件要求 备注 柴油 （0#， - 10#，- 20#） 1在中华人民共和国境内依法注册、具有独立企业法人资格、 具有轻柴油供应经验的生产商或代理商，营业范围包含所投物资。 2生产商须提供全国工业产品生产许可证，代理商也应提供所 代理厂家的全国工业产品生产许可证，并提供相关证明材料。 3.近两年财务状况良好，有较强的融资能力。 4有完善的产品质量保证体系和管理制度，获得 ISO9000 质量 管理体系认证；投标产品具有专业检测、检验机构出具的 2013、2014、2015 年度的产品质量检测报告。 5. 具有履行合同的能力和良好的履约记录；近三年内无因自身 履约问题引起的法律诉讼，没有骗取合同有关的犯罪或严重违法 行为，没有处以被责令停业，暂停投标期限，财产被接管、冻结， 破产状态等。 6投标人须在中国交建物资采购管理信息系统供应商网络范围 内。 7投标人在大连地区有完善的营销网络，物流仓储能力强。 8代理商须有提供投标产品的厂家签署的授权代理委托书以证 实其合法性，允许代理商代理多个厂家的产品进行投标。 6 第二章 投标人须知 7 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.1.2 招标编号 YHSDLCYZB-2016-1 1.1.3 招标人 名称：中交一航局第三工程有限公司物资管 理部 地址：大连市西岗区香炉礁海达北街 91 号 联系人：郭麟、韩家乐 电话8326/8325 1.3.1 招标内容 2016 年度大连地区柴油供应商 1.4.1 投标人应具备承担本次招标物资生产供 应能力 详见投标邀请函附件。 1.9.1 投标预备会 不召开 召开，召开时间：1 月 27 日 9:30 召开地点：中交一航局第三工程有 限公司机关大楼 707 会议室（大连市西岗区 香炉礁海达北街 91 号） 1.9.2 投标人提出问题的截止时间 2016 年 1 月 13 日 10:30 前 1.9.3 招标人澄清 截止时间：2016 年 1 月 13 日 16:30 前 文件发送方式：在中国交建物资采购管理信 息系统发布 1.11 偏离 不允许 允许 2.1 构成招标文件的其他材料 以编号的补遗书形式发布的对招标文件的澄 清和修改内容，补遗书作为招标文件的组成 部分，对所有投标人均具有约束力 2.2.1 投标人要求澄清招标文件 截止时间：2016 年 1 月 13 日 14:00 形式：通过中国交建物资采购管理信息系统 提交 2.2.2 招标人发布招标文件澄清 截止时间：2016 年 1 月 13 日 16：00: 形式：通过中国交建物资采购管理信息系统 提交 8 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清 截止时间：收到澄清后 2 小时内(以发出时间 为准) 形式：通过中国交建物资采购管理信息系统 提交 2.3.1 招标人修改招标文件 截止时间：2016 年 1 月 13 日 16:00 形式：通过中国交建物资采购管理信息系统 提交 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改 截止时间：收到修改后 2 小时内(以发出时间 为准) 形式：通过中国交建物资采购管理信息系统 提交 3.1.1 构成投标文件的其他材料 确认的往来函件 3.3.1 投标有效期 240 天 3.4.3 近年财务状况的年份要求 2013 年至 2015 年 3.4.5 近年类似物资供货业绩表（新产品除外） 的年份要求 2013 年 1 月至投标文件递交截止时间（业绩 年份“近 3 年”以签订合同的日期为准） 3.4.5 新产品应提供的技术合格证明文件 省、部级及以上技术鉴定部门出具的成果评 审意见或鉴定证书 3.4.8 近年发生的诉讼及仲裁情况的 年份要求 2013 年 1 月至投标文件递交截止时间 3.4.9 其他资格内容要求 详见投标邀请函 3.5.3 签字或盖章要求 除招标文件中特别要求签字并盖章的内容外， 其它内容只需法定代表人或其委托代理人签 名（含电子签章）即可 3.5.4 投标文件电子版 电子投标文件按以下方式制作： 1、 投标文件纸质文件经签字盖章后彩色扫描 并制作成压缩包； 2、 投标文件经电子签名并加盖单位章后制作 成压缩包；（压缩包的大小限制） 3、 投标文件中的证明资料“复印件”均应为 “原件的彩色扫描件”。 9 3.5.5 装订要求 投标人应将投标文件正本和投标函打印，签 字盖章后制作纸质文件并装订成册。 4.1 投标文件密封和标记 纸质投标文件正本、投标函正本装在一个包 装袋内（包装袋封面应标明“投标文件正本、 投标函正本”字样）并进行密封。 4.2 投标文件递交 纸质投标文件正本、投标函在开标现场递交， 投标文件其它内容通过中国交建物资采购管 理信息系统递交。 5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：同投标文件递交地点 5.2 开标程序 （1）密封情况检查：投标人代表、监标人共 同检查 （2）开标顺序：递交文件的顺序 6.3.1 计算机辅助评标 是否施行计算机辅助评标： 否 是，计算机辅助评标见第三章“评标办法” 。 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 是 否 8.2.1 履约保证金 履约保证金的金额：不低于签约合同价的 5% 履约保证金的形式： 现金（电汇） 11 需要补充的其他内容 1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法 10 律、法规和规章的规定，本项目有关物资（下称招标物资）已具备招标条件，现进行招标。 1.1.2 招标编号：见投标人须知前附表。 1.1.3 招标人：见投标人须知前附表。 1.1.4 招标组织机构：见投标人须知前附表。 1.1.5 区域名称：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源及落实情况 资金来源及落实情况：资金已落实，以承兑汇票方式支付。 1.3 招标内容、技术要求、计划交货期和交货地点 1.3.1 招标内容：见投标人须知前附表。不允许拆包投标。 1.3.2 招标的技术要求：见第六章技术规格书。 1.3.3 本次招标计划交货期和交货地点：见第五章物资需求一览表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本次招标物资生产供应能力。 （1）营业范围要求：见投标人须知前附表； （2）生产能力要求：见投标人须知前附表； （3）财务能力要求：见投标人须知前附表； （4）质量保证能力要求：见投标人须知前附表； （5）供货业绩要求：见投标人须知前附表； （6）履约信用要求：见投标人须知前附表； （7）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）被责令停业的； （3）被暂停或取消投标资格的； （4）财产被接管、冻结，或企业处于停产、停业、歇业或破产状态的； （5）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的； （6）经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响的正在诉讼的案件； （7）与招标人存在利害关系并可能影响招标公正性的。 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造 成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 11 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 投标预备会 1.9.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点 召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.9.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便 招标人在会议期间澄清。 1.9.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清， 以书面方式或投标人须知前附表约定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件 的组成部分。 1.10 分包、转包 本次招标不允许分包、转包。 1.11 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范 围和幅度。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： （1）投标邀请函； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）物资需求一览表； （6）技术规格书； （7）投标文件格式； （8）投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第 1.9 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部 分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为 准。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人 提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表的规定，要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标人应按投标人须知前附表的规定将招标文件的澄清发给所有购买招标文件的投标人， 但不指明澄清问题的来源。 12 2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定通知招标人，确认已收到该澄清。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间前，招标人可以按投标人须知前附表规定修改招标文件，并通知所有已购 买招标文件的投标人。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表的规定通知招标人，确认已收到该修改。 2.4 对招标文件的异议 投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在 2016 年 1 月 13 日 14:00 前以书面形式 提出。招标人应当在 2016 年 1 月 13 日 16:00 自前作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： （1）投标函； （2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； （3）资格审查资料； （4）投标人资格声明； （5）生产组织供应能力说明； （6）组织供应、运输、售后服务方案； （7）投标物资技术规格书； （8）生产设备与检验设备； （9）投标物资运达交货地点后的保护措施和要求； （10）投标人须知前附表规定的其他材料。 以上内容分两部分制作递交：其中投标文件正本一份和投标函制作成纸质文件于开标现场递交； 投标文件其它内容制作成电子文件，通过中国交建物资采购管理信息系统递交。 3.2 投标报价 3.2.1 投标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写相应表格。 3.2.2 投标单价为标的物送达招标人指定收货区域（大连）除运费外全部费用，并以国家 1 月 13 日油 价市场价做为投标参考价，履约过程中如果国家柴油市场价格发生变动，执行中标单价按变动后市场 价格与投标参考价的差额进行调整。 3.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，本次招标不接受任何报价折扣。 3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。 投标人应同意延长；投标人拒绝延长的，其投标失效。 3.4 资格审查资料 3.4.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、税务登记证、基 13 本账户开户许可证等材料的复印件。 3.4.2“生产能力证明” 应附企业的主要生产设备型号、台套数或生产线条数，日平均生产能力、所 生产产品的规格型号和相应检测设备（设施）等证明材料。 3.4.3 “近年财务状况表” 应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、 现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.4.4“质量保证能力证明” 应附通过 ISO9000 质量管理体系认证证书等材料的复印件。 3.4.5 “近年同类物资供货业绩表（新产品除外）”应附中标通知书或合同协议书、或用户证明的 复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 新产品应按投标人须知前附表的要求提供其技术合格的证明文件。 3.4.6“履约信用证明” 应附企业开户银行出具的信贷证明、至少三家同类投标物资已供买方或使用 单位出具的履约情况证明。 3.4.7 “正在实施和新承接的同类投标物资合同情况”应附中标通知书或合同协议书复印件（合同 数量及交货期等）。 3.4.8 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等 有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.4.9 其他资格内容要求见投标人须知前附表。 3.5 投标文件的编制 3.5.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，版式用 A4 纸（附图、附表除外），文字 用中文简体。所有文字、图表必须清晰可辨。如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。 投标文件应按本章第 3.1.1 项的顺序，连续页码进行编制。 3.5.2 投标文件应当对招标文件有关交货期、交货地点、投标有效期、技术标准和要求、招标内 容等实质性内容作出响应。 3.5.3 投标文件中的投标函应书面打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名 （本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单 位章( 本页正文内容已加盖单位章的除外) 。 投标文件纸质正本应书面打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名并加盖投标人 单位章。 如果投标函由委托代理人签署，则投标人需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，授权委 托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其 他电子制版签名。 投标函应避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的 法定代表人或其授权的代理人签字确认。 投标文件其它内容制作成电子文件，签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.5.4 投标文件电子版编制情况见投标人须知前附表。 3.5.5 投标文件装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。 14 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 除投标人须知前附表另有规定外，投标文件以投标截止时间前最后传输的文件为准，电子投标文 件的封面应加盖单位电子印章，并由法定代表人或其委托代理人电子签名进行确认。 4.2 投标文件的递交 除投标人须知前附表另有规定外，投标人应在投标文件递交截止时间前，通过网络将电子投标文 件上传至中国交建物资采购管理信息系统，递交时间以纸质版的正本投标文件递交时间为准。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应 通过中国交建物资采购管理信息系统向招标人提交修改或撤回投标文件的申请。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的申请应按照本章第 3.5.3 项的要求签字或盖章。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行 编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开 开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关信息； （3）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； （4）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； （5）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价及其他内容，并记录在案； （6）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认，但投标人 代表是否在开标记录上签字不影响开标记录的效力； （7）开标结束。 5.3 开标异议 若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监标人当场核查确 认之后，可重新宣读其投标文件，并制作记录。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标 人宣读的内容。 6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以 15 及有关技术、经济等方面的专家组成。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要人员的近亲属； （2）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （3）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处 罚的。 （4）与投标人有其他利害关系。 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 6.3.1 计算机辅助评标情况详见投标人须知前附表。 6.3.2 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评 审。第三章“评标办法” 没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 6.4 中标人的公示及异议 招标人应当自收到评标报告之日起 1 日内在相关网站上公示入围候选人，公示期不少于 1 日。 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在入围候选人公示期间提出。招标人应当 自收到异议之日起 1 日内作出答复；答复前，应当暂停招标投标活动。 7. 中标通知 7.1 中标确定方式 招标人依据评标委员会推荐的入围候选人确定中标人，本招标内容共分为五个包件， 每个包件最 多确定五名入围候选人，投标人可以同时投多个包件，但只能直接中一个包件，而其他包件的排名也 为第一时，按第二名、第三名、第四名、第五名、第一名的顺序在接受以最低投标单价履约的情况下 递补中标。 7.2 中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标 结果通知未中标的投标人。 8. 合同授予 8.1 履约保证金 8.1.1 在签订供货合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四 章“合同条款及格式”规定的履约保证金格式向买方提交履约保证金。 采用银行保函时，出具银行保函的银行级别在投标人须知前附表中说明，所需的费用由中标人承 担，中标人应保证银行保函有效。 8.2.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃，由此给买方造成的损失由 中标人承担。 16 8.2 签订供货合同 买方和中标人应当自签约通知书发出之日起 5 天内，订立书面供货合同，列明具体供货数量、规 格型号、供货日期及地点等内容。 9. 重新招标和不再招标 9.1 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： (1)投标截止时间止，投标人少于 3 个的； (2)经评标委员会评审后否决所有投标的； (3)法律规定的其他情形。 9.2 不再招标 按 9.1 规定重新招标后，投标人仍少于 3 个的，报有关部门备案后可以不再进行招标，或者有 2 家合格投标人时，对此 2 家进行开标和评标。 10. 纪律和监督 10.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会 公共利益或者他人合法权益。 10.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取入 围，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取入围；投标人不得以任何方式干扰、影响评标 工作。 10.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、 入围候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影 响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 10.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评 审和比较、入围候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作 人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 10.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关监督部门 投诉。 11. 需要补充的其他内容 11.1 自购买招标文件之日起，投标人应保证其提供的联系方式(电话、传真、电子邮件) 一直有效，以 保证往来函件能及时通知投标人，并能及时反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。 17 11.2 除不可抗力原因外，招标人不得在出售招标文件后擅自终止招标。因不可抗力原因造成招标终止 的，投标人有权要求退回招标文件并收回购买招标文件的费用。 11.3 中交一航局第三工程有限公司将持续跟踪合作情况，对于不按照合同履行义务的供应商将进行通 报，对于严重违约者将解除合作关系，两年内不得参与中国交建的货物供应。 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 18 附件一：开标记录表 中交一航局第三工程有限公司 （物资名称）包开标记录表 招标编号： 开标时间：年月日时分 序号 投标人 物资名称 规格型号 综合单价（元/吨） 招标人代表： 记录人： 监标人：唱标人： 年月日 19 附件二：问题澄清通知 问题澄清通知 编号： （投标人名称）： （招标编号）（招标文件名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现 需你方对下列问题以书面形式予以澄清： 1. 2. 请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的， 应在年月日时前将原件递交至(详细地址) 。 评标委员会 招标人：(盖单位章) 年 月 日 20 附件三：问题的澄清 问题的澄清 编号： （招标编号）（招标文件名称）评标委员会： 问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下： 1. 2. . 投标人：（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：（签字） 年月日 21 附件四：中标通知书 中标通知书 （中标人名称）： 你方于（投标日期）所递交的编号为（招标编号）（招标文件名称）投标文件已被我方接受，被 确定为中标人。 单价： 特此通知。 招标人：（盖单位章） 年月日 22 附件五：中标结果通知书 中标结果通知书 （未中标人名称）： 我方已接受 （中标人名称）于（投标日期）所递交的编号为（招标编号）（招标文件名称）投 标文件，确定（中标人名称）为中标人。贵公司递交的编号为（招标编号）（招标文件名称）投标文 件未能中标。 感谢你单位对我们工作的大力支持！ 招标人：（盖单位章） 年月日 23 附件六：确认通知 确认通知 （招标人名称）： 我方已接到你方年月日发出的 （招标编号）（招标文件名称）招标关于的通知，我方已于年月 日收到。 特此确认。 投标人： （盖单位章） 年月日 24 第三章 评标办法 25 评标办法前附表 条款号 评审因素 评审标准 投标人名称 与营业执照一致 投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章 投标文件格式 符合第七章“投标文件格式” 的要求 投标文件的编制 符合第二章“投标人须知” 第 3.5 项规定 投标文件密封和标记 符合第二章“投标人须知” 第 4.1 款规定 投标文件递交 符合第二章“投标人须知” 第 4.2 款规定 3.1.1 形式 评审 标准 报价 只能有一个有效报价，满足招标文件要求 营业范围 符合第二章“投标人须知” 第 1.4.1 项规定 生产能力 符合第二章“投标人须知” 第 1.4.1 项规定 财务能力 符合第二章“投标人须知” 第 1.4.1 项规定 质量保证能力 符合第二章“投标人须知” 第 1.4.1 项规定 供货业绩 符合第二章“投标人须知” 第 1.4.1 项规定 其他要求 符合第二章“投标人须知” 第 1.4.1 项规定 第二章 “投标人须知 ”第 1.4.3 项规定的情形 不存在 3.1.2 资格 评审 标准 第一章 “招标公告 ”第 3.2 款规定的情形 不存在 营业执照 具备有效的营业执照，投标人名称与营业执照一致 投标函、法定代表人授权 委托书签字盖章 符合第二章“投标人须知” 第 3.5.3 项规定 投标有效期 符合第二章“投标人须知” 第 3.3.1 项规定 审计报告及财务报表 符合第二章“投标人须知” 第 3.4.3 项规定 供货业绩及证明 符合第二章“投标人须知” 第 3.4.6 项规定 组织供应、运输、售后服 务方案 科学、合理、可靠 近几年中标履约能力 对本次招标履约不会产生重大影响 3.1.3 商务 评审 标准 权利义务 符合第四章“合同条款及格式”规定 投标产品质量检测合格报 告 提供了符合招标文件要求的合格检测报告 生产组织供应能力 符合要求3.1.4 技术 评审 标准 主要技术指标和性能 符合第六章“技术规格书” 的要求 26 生产和检验设备 满足招标生产能力要求 月供能力 满足招标物资供应需要 其他情况 对技术条款或技术规格书提出了招标人不能接受的条 件。 27 条款号 条款内容 编列内容 3.2.1 分值构成 (总分 100 分) 评标价：85 分 其他：15 分 3.2.2 评标基准价计算 方法 评标基准价的计算： (1)评标价的确定： 评标价由依据投标函中填报单价进行评定。 (2)评标基准价的确定： 有效报价的最低报价单价。 3.2.3 评标价的偏差率 计算公式 偏差率=100% (投标人评标价评标基准价)/评标基准价 28 评分因素、权重分值与评分标准 条款号 评分因素 评分因素 权重分值 评分标准 3.2.4(1) 评标 价 （75 分） 单价 85 分 单价得分计算公式： GF偏差率 100E 其中， G 单价得分； F 单价权重分值，F=85； E 单价偏差一个百分率的扣分值，E=4； 财务能力 3 分 1、 注册资金不足 1000 万（不含）的，得 1 分； 2、 注册资金在 1000 万（含）至 3000 万（不含） 之间的，得 2 分； 3、 注册资金在 3000 万（含）以上的，得 3 分。 供货业绩 2 分 1、 基本满足要求，得 1 分； 2、 每增加一项满足要求的供货业绩，加 0.5 分，本 项最多加 1 分。 近三年合 作情况 3 分 根据近三年合作数量、欠款、履约等情况进行评分， 最多得 3 分。 供应商在 中国交建 层级 5 分 1、 注册在公司层级，得 1 分； 2、 注册在一航局层级，得 3 分； 3、 注册在集团层级，得 4 分； 4、 为集团区域年度供应商，得 5 分。 2.2.4(2) 其他 因素 （25 分） 履约信誉 2 分 1、 信誉一般，得 0 分；信誉良好，得 1 分；信誉 很好得 2 分。 需要补充的其他内容： 29 1. 评标办法 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照 本章第 3.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐入围候选人。但启运 单价低于成本价的或超过招标人可以接受价格的除外。综合评分相等时，以启运单价低的 优先；同等条件下中交内部企业优先入围或其他方法确定入围候选人。 2. 评标委员会 2.1 招标人依法组建评标委员会，评标委员会由招标人代表以及有关技术、经济等方面 的专家组成，人数为至少三人以上单数。 2.2 评标委员会负责整个评标工作。如果评标委员会成员对审议事项存有不同意见，以 评标委员会成员三分之二以上多数的意见为准。如仍然无法达成一致，审议事项应在重新 评审后，以评标委员会成员简单多数的意见为准。 2.3 评标工作接受依法实施的监督。 3. 评审标准 3.1 初步评审标准 3.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。 3.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。 3.1.3 商务评审标准：见评标办法前附表。 3.1.4 技术评审标准：见评标办法前附表。 3.2 分值构成与评分标准 3.2.1 分值构成 (1)组织供应、运输、售后服务方案：见评标办法前附表； (2)评标价：见评标办法前附表； (3)其他评分因素：见评标办法前附表。 3.2.2 评标基准价计算 评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 3.2.3 投标报价的偏差率计算 评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。 3.2.4 评分标准 (1)组织供应、运输、售后服务方案评分标准：见评标办法前附表； (2)评标价评分标准：见评标办法前附表； (3)其他因素评分标准：见评标办法前附表。 30 4. 评标程序 4.1 初步评审 4.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第 3.4.1 项至第 3.4.9 项规定 的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 3.1 款规定的标准对投标文 件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。 4.1.2 算术性计算错误的修正 评标委员会按照以下规定对投标报价进行算术性计算错误修正： （1）投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；报价金额与单价 金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；如果用数字表示 的金额与用文字表示的金额不一致时，以文字金额为准，并修正数字表示的报价、合价； （2）如果单价和合价不符或合价与报价不符，以单价为准，修正合价，以合价为准， 修正报价；但单价金额小数点有明显的错误除外。 （3）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 4.2 详细评审 4.2.1 评标委员会按本章第 3.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估 得分。 (1)按本章第 3.2.4(1)目规定的评审因素和分值对组织供应、运输、售后服务方案计算 出得分 A； (2)按本章第 3.2.4(2)目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分 B； (3)按本章第 3.2.4(3)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 C。 4.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 4.2.3 投标人得分=A+B+C 。 4.2.4 评标价的评定 （1）本次评标价以物资的启运单价、运杂费、承诺账期、承诺账期外贴现贴息率予以 评定； （2）投标报价按照评标委员会根据上述过程的修正值予以调整，投标人应被视为受此 约束。如果投标人不接受修正过后的报价，其投标将被拒绝； （3）投标价分析：评标委员会对投标报价进行评审，审查投标报价是否明显低于成本 价或明显高于市场价。 低于成本价的确认：如果投标人的投标报价明显低于成本价、或投标报价明显低于其 他投标报价的，评标委员会将要求该投标人做出书面说明和提供相关证明材料，投标人不 能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本价竞标。 明显高于市场价的确认：如果投标人的投标报价高于投标交易地的物价部门上月（或 31 季度）指导价或者投标交易地当月的市场平均交易价，评标委员会将要求该投标人做出书 面说明和提供相关证明材料，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标 委员会认定该投标人以明显高于市场价竞标。 （4）如果评标委员会在对投标人报价修正中，投标人修正后的投标价低于投标人开标 时的报价，则以投标人开标时的报价为评标价进行排序。如果该投标人最终入围，投标人 应承诺以修正后的报价与招标人签订合同，若投标人不承诺，其投标应被拒绝。 （5）如果评标委员会在对投标人报价修正中，投标人修正后的投标报价高于投标人开 标时的报价，则以投标人修正后的投标报价为评标价进行排序。如果该投标人最终入围， 投标人应承诺以唱标价与招标人签订合同，若投标人不承诺，其投标应被拒绝。 4.3 投标文件的澄清和说明 4.3.1 在评标过程中，评标委员会可以通过中国交建物资采购管理信息系统要求投标人 对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或者计算错误进行澄清或说明，投标人 通过中国交建物资采购管理信息系统对评标委员会提出的质疑进行澄清、说明。评标委员 会不接受投标人主动提出的澄清、说明。 4.3.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容(算术性错 误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。 4.3.3 评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说 明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。 4.3.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素 在评标时不予考虑。 4.3.5 评标委员会有权要求有疑问的投标人提供所需投标文件的原件，不能提供完整原 件的投标文件应按废标处理。 4.4 投标文件的拒绝 评标委员会对投标文件评审的结果进行汇总审核，对出现下列情况之一的投标将被拒 绝： （1）低于成本价竞标的或明显高于市场价的； （2）有串通投标、弄虚作假或其它违法行为的，包括： 有下列情形之一的，视为串通投标： a.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； b.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； d.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； e.不同投标人的投标文件相互混装； f.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出； 32 g.法律、法规、规章和规范性文件规定的其它串通投标的情形。 有下列情形之一的，属于弄虚作假： a.使用伪造、变造的许可证件； b.提供虚假的财务状况或者业绩； c.提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明； d.提供虚假的信用状况； e.其他弄虚作假的行为。 (3)不按评标委员会要求澄清、说明的； (4)在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标 办法前附表中规定的任何一项评审标准的。 4.5 评标结果 4.5.1 推荐入围候选人：除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定入围人外，评标委 员会对通过形式评审、资格评审、商务评审、技术评审的投标人，按照得分由高到低的顺 序，推荐入围候选人。 4.5.2 完成评标报告：评标委员会按原国家计委等七部委评标委员会和评标办法暂行 规定2001 年第 12 号令的规定编制评标报告，对于需要向入围候选人进一步澄清、说明、 补正的事宜应纳入评标报告。评标报告由全体评标委员共同签字确认。 4.6 拒绝所有投标 在评审过程中，出现下列情况之一的包件，评标委员会可以拒绝该包件的所有投标， （1）投标人都不能通过评审； （2）投标人少于 3 个使得投标明显缺乏竞争性的； （3）经评标委员会证实投标人串通投标损害招标人利益的。 5评标工作纪律与保密要求 5.1 公开开标后，直至宣布授予合同为止，评标人员必须严格遵守保密规定，凡属于审 查、澄清、评价的有关资料以及授予合同有关的信息，都不应向投标人或与该评标过程无 关的其他人员泄漏。 5.2 投标人在投标文件的审查、澄清、评审和比较以及授予合同决定的过程中，对有关 人员施加影响的任何企图和行为，都可能导致投标人的投标废标。 5.3 评标工作结束后，与评标工作有关的所有资料包括投标函、评标资料、评标办法、 演算草稿纸和数据信息记录等必须全部交回存档。 6、其他说明 参与本次招标的供应商均为中国交建物资采购信息系统网络内供应商，如果在投标过 程中被认定为故意扰乱本次招标投标活动的，中国交建物资采购管理中心将会把该供应商 列为黑名单并剔除中国交建供应商网络作为处罚，同时中交下属各单位不得与该供应商发 33 生供应业务关系。 34 第四章 合同条款及格式 35 附件 物资买卖合同 合同编号： 买方（全称）： 卖方（全称）： 买卖双方根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国 产品质量法及有关法律法规的规定，本着平等、自愿、公平和诚 实守信的原则，经双方协商一致，订立本合同。 第一条 产品名称、商标、规格型号、数量及价格 产品 名称 商标/ 品牌 规格型 号 送货 地 计量单 位 数量 合同单价 （单位：元） 总价（单位：元） 合计：￥ 元 大写 元 第二条 产品质量标准 对柴油生产厂家、材质单等相关要求：必须为中国石油、中国 石化、西太平洋生产，中国燃供生产的且必须提供产品合格单据。 质量要求符合GB19147-2013标准。 卖