6第六章 战略的信息管理

第六 章 战略信息管理 本章从战略的高度讨论信息管理， 包括战略的信息技术管理和战略的信息 资源管理两个主要的内容，而且强调信 息技术与信息资源的集成这样一种新型 的管理模式。 1 什么是战略？ 最早起源于军事领域。 指导战争全局的计划和策略。 对战术而言。 洪深 戏剧导演的初步知识 上篇五： “ 兵书上说得 好：战略与战术乃二个全异之行动。战术是关于战斗 诸种行动之指导法，战略乃连系配合各种战斗之谓。 战略为作战之根源，即创意定计；战术乃实行战略所 要求之手段。 ” 郭沫若 洪波曲 第七章一： “ 敌人最初的计划，据 传是将采取大迂回的包围战略。 ” 2 比喻在一定历史时期指导全局的方略。 毛泽东 在省市自治区党委书记会议上的讲话 ： “ 调动一切积极力量，为了建设社会主义。这是一个战 略方针。 ” 邓小平 高级干部要带头发扬党的优良传统 ： “ 我 们一定要认识到，认真选好接班人，这是一个战略问 题。 ” 特性：全局性、方向性、对抗性、预见性、谋 略性 3 课后作业：案例分析 （占期末成绩 20% ） 请举出两个例子： 应用好的企业发展战略而获得成功的企业案例 应用不好的企业发展战略而导致失败的企业案例 并分别指出在每个案例中，企业是如何进行战 略的信息管理的？ 作业提交时间： 2012年 10月 23日 每班选出 2-3份优秀作业，进行课堂汇报 4 6.1 战略信息管理的引入 战略信息管理是企业战略管理的有机组成部分， 也是企业信息管理发展的高级阶段。 （ 1）战略信息管理与企业战略管理 企业战略是根据内外环境和可获得资源的情况， 为求得长期生存和持续发展而进行的 总体性谋划 。 战略管理是为达到 组织长期适应环境变化和确立 竞争优势 的目标，而 制定行动方案 ， 优化配置组织资 源 ，以完成组织使命的动态过程。 5 战略管理将企业至于复杂的企业内外部环境当 中，将企业的外部环境和企业内部的营销、生产 、财务、研究与开发、人力资源各职能整合为一 ，从系统的角度来管理企业，特别是它引入了竞 争战略，并将竞争战略置于战略管理的核心地位 。 6 战略管理是企业管理的一个重要 领域 根据著名企业战略管理学家安德鲁斯的观 点， 战略是一种决策模式，战略管理过程可以 理解为一种决策过程。 决策是企业的灵魂。 7 战略信息资源 决策是一种基于 信息 的过程，决策需要的信 息通常只是企业信息人员所搜集的信息的一部 分，这部分信息就是 战略信息资源 。 决策的质量本身取决于一个企业的决策者 所占有的信息特别是战略信息资源的数量与质 量，取决于企业战略信息管理的效能。 8 概括地说，所谓战略管理，就是对战略决策的 制订和实施过程的管理。 在战略管理过程中均需进行信息的收集、整理 、分析、传递、加工和利用，所以 有必要考察现代 企业战略管理的信息过程，它对于指导战略管理具 有重要意义 。 9 信息战略的引出 由于信息技术在发达国家的部分企业中逐 渐成为核心技术，信息资源管理更多地介入 企业战略管理层面，信息战略开始成为一些 学者的研究对象。 信息战略 进入企业实践领域，成为与 人力 资源战略、财务战略、生产战略和市场营销 战略、研究与开发战略 等同等重要的企业战 略家族的一员。 10 人力资源战略 人力资源战略是科学地分析预测组织在未来 环境变化中人力资源的供给与需求状况，制 定必要的人力资源获取、利用、保持和开发 策略，确保组织在需要的时间和需要的岗位 上，对人力资源在数量上和质量上的需求， 使组织和个人获得不断的发展与利益，是企 业发展战略的重要组成部分。 11 财务战略 财务战略 (financial strategy)，是指为谋求企业 资金均衡有效的流动和实现企业整体战略， 为增强企业财务竞争优势，在分析企业内外 环境因素对资金流动影响的基础上，对企业 资金流动进行全局性、长期性与创造性的谋 划，并确保其执行的过程。 12 生产战略 生产战略是企业根据所选定的目标市场和产 品特点构造其生产系统时所应遵循的指导思 想，以及在这种指导思想下的一系列决策、 规划及计划。 13 市场营销战略 基于企业既定的战略目标，向市场转化过程 中的必须要关注的 “ 客户需求的确定、市场 机会的分析，自身优势的分析、自身劣势的 反思、市场竞争因素的考虑、可能存在的问 题预测、团队的培养和提升等综合因素，最 终确定出增长型、防御型、扭转型、综合型 的市场营销战略，作为指导企业将既定战略 向市场转化的方向和准则。 14 研究开发策略 研究开发策略共分为四种：即进攻型策略、防御 型策略、技术引进策略及部分市场策略。 （一） 进攻型策略 这种策略的目的是要通过开发或引入新产品，全力以赴的 追求企业产品技术水平的先进性，抢占市场，在竞争中保持技术与市场的强 有力的竞争地位。 （二） 防御型策略 防御型策略又叫追随策略，这种策略的目的是企业不抢先 研究和开发新产品，而是在市场上出现成功的新产品时，立即对别人的新产 品进行仿造或者加以改进，并迅速占领新市场。 （三） 技术引进型战略 这种战略的目的是要利用别人的科研力量来开发新产 品，通过购买高等院校、科研机关的专利或者科研成果来为本企业服务。通 过获得专利许可进行模仿，把他人的开发成果转化为本企业的商业收益。 （四） 部分市场策略 部分市场策略也叫依赖型策略，这种策略主要是为特定 的大型企业服务，企业用自己的工程技术满足特定的大型企业或者母公司的 订货要求，不再进行除此以外的其他技术创新和产品的研究开发，只要不失 去为之服务的特定的大企业，就可以不必为追求各种冒险创新的事业，就能 够安全稳定的经营。 15 信息战略的含义 信息战略是企业战略的有机组成部分，是企 业根据内外环境和要素资源的情况，为实现 企业总体战略和竞争战略而 对企业信息资源 开发、利用、管理活动及其相关要素资源进 行的统筹安排 ，是关于企业信息功能管理的 大政方针， 是企业信息功能要实现的任务、 目标及实现这些任务和目标的方法、策略、 措施的总称 。 16 信息战略的地位 从功能划分的角度来讲，信息战略是一类独 立的战略；但从信息功能实现的角度来看， 信息战略又必须与业务战略相整合，因为无 论信息多么重要，它都处于从属的地位，是 为业务功能的实现而存在的。 17 战略信息管理可以认为是企业信息 战略的展开过程。 从其作用领域来看，战略信息管理是一个作 用于所有企业活动领域的相对独立的功能领 域。 而从其活动内容来看，战略信息管理是围绕 企业信息活动以及信息、信息技术、信息人 员等相关资源要素进行的目标及其实现方法 的谋划活动。 18 战略信息管理过程 战略信息管理强调企业信息战略与企业整体 战略的协调，注重把握企业信息化的全局和 关键问题，追求以信息战略重构网络时代企 业的核心能力和竞争优势。 套用战略管理的三过程，可以将战略信息管 理围绕信息战略展开的过程分为三个环节： 信息战略制定、信息战略实施和信息战略评 价 。 19 （ 2）战略 信息管理与企业信息管理 从企业信息管理的实践发展的角度来考察 企业战略信息管理的形成和发展， 20世纪 80 年代中期，马尔香和霍顿将信息管理划分为 五个阶段，即： 20 阶段一： 文本管理阶段 。此阶段人类信息管理 的核心是对信息的物理载体进行管理，信息管 理人员更关心 信息载体 的安全和保护而不是其 传播和使用，与此相对应，信息管理功能是低 水平和辅助性的。 阶段二： 公司自动化技术管理阶段 。该阶段 企业信息管理的标志是计算机应用技术的引进 和应用，管理重点开始由信息载体演变为 信息 技术 ， 主要目的是提高信息处理速度和效率 。 21 阶段三： 信息资源管理阶段 。 70年代末，发 达国家的企业信息管理进入了信息资源管理 时期，企业开始把信息内容本身看作是等同 于人力资源、物质资源和资金资源的战略资 源，把信息管理功能视为等同于市场营销、 生产管理、财务管理和人力资源管理的重要 职能。企业内部的 信息系统开始朝着 集成化 的方向发展。 22 阶段四： 竞争者分析和竞争情报阶段 （始于 20世 纪 80年代中期）。 由于国际贸易竞争的加剧，企业 认识到必须有效利用信息来制定更积极的战略，维 持或赢得竞争优势。 竞争情报能够改善企业的总体 经营业绩，发现潜在的机会和问题，揭示竞争对手 的战略，增加企业的生存机会 。为此， 企业开始研 究和开发更复杂的能够支持企业决策的信息系统 。 阶段五： 战略信息管理 （未来）。该阶段也称为 “ 知识管理 阶段 ”，知识本身被视为企业最重要的战略 资源。知识管理主要是利用信息、数据，并将其转 变为有价值的可控的知识财富。 23 分析 应该说，马尔香和霍顿的划分是基本符合事 实的，在 20世纪 80年代中期，信息管理刚刚 进入企业战略管理的视野，他们为此大胆地 预测未来信息资源管理必然发展到战略信息 管理，这是难能可贵和卓有远见的。 24 战略管理 总结以上两方面， 从理论来源的角度考察，战 略信息管理可以视为战略管理与信息管理的交集 ，是一种跨领域的管理活动。 战略信息管理 信息管理 战略信息管理的理论来源 25 6.2 战略信息管理的基本理论 信息技术最初的承诺是清晰的，那就是要通过 高速数据计算机帮助组织实现 “在正确的时间，以正 确的地点提供正确的信息 ”的目的，但就目前而言， 实现这个目的显然比预想的要艰难许多。 为此，有必要检讨企业的信息管理理念，换言之 ，信息技术存在着许多难以逾越的局限性，解决问 题的答案也不在信息技术之中，问题的关键是把信 息本身与企业战略联系起来。 26 IT本身由信息和技术两部分组成，但在长期 信息化建设中，企业管理者大多片面地注重于信 息技术，而忽视了信息本身，特别是管理主体对 信息需求和信息资源的开发利用远远不够。 换言之，信息技术存在着许多难以逾越的局限 性，解决问题的答案也不在信息技术之中， 问题 的关键是把信息本身与企业战略联系起来。 27 思考问题 当管理者把信息和信息技术作为企业的战 略要素来看待，当企业中逐渐建立起一些计算 机应用系统以后，信息资源就已经与其他资源 要素一起融入了企业系统之中，就需要 考虑信 息资源应如何与其他资源合理组合、协调，支 持企业战略和经营的问题。 同学们可以结合自己的专业考虑这个问题 。 28 集成管理 霍国庆博士在其博士论文中曾提出一种 基于 信息技术与信息资源集成的战略信息管理理论 。 集成管理是一种新型管理理论，其实质是在 一个统一的目标指导下，实现系统要素的优化 组合，在系统要素之间形成强大的协同作用， 从而放大系统功能和实现系统目标的过程。 29 信息技术、信息资源、信息体制是三位一体的不可 分的 。在一体化的战略信息管理内部，不同源流 的信息技术、信息资源、信息体制又相互渗透、 相互交叉、相互融合而派生出了 战略信息技术管 理、战略信息资源管理、战略信息体制管理 三个 你中有我，我中有你的分支领域。 30 理解 战略信息管理也可以理解为关于信息战略 的管理。 信息战略的管理可以划分为信息技术战略 管理、信息资源战略管理和信息体制战略管 理 。 31 战略的信息技术管理 是战略的信息管理的基 础。 其目的就是要建立一个与企业的业务相适 配的信息技术体系结构或信息技术平台，充分 发挥信息技术在企业运行和管理方面的作用。 战略的信息资源管理 是战略的信息管理的核 心。 其任务就是以信息资源来支持决策，提高 决策的质量，增加产品和服务的信息含量，促 进企业的创新活动，加速企业的变革。 32 6.3 信息 战略规划 的主要内容 战略的信息管理理论具体到企业或组织的 信息管理实践中，主要就是要做好企业或组织的 战略规划工作。 企业从以下三个层次上进行： 战略的业务规划 、战略的信息技术规划、战略的信息资源规划 。 33 大多数企业或组织都有战略的业务规划，并 且所有企业或组织都应该有这样的规划。 战略业 务规划 描述组织的基本目标、发展战略和组织指 标。 战略的信息技术规划 要对组织内部信息基础 设施的建设加以规划，包括信息技术战略与企业 战略的关系和信息技术与企业业务的匹配关系等 内容。 战略的信息资源规划 则要对组织内部中的信 息资源管理进行规划，其中战略数据资源的识别 及其管理问题是最重要的内容。 34 信息战略规划可以使组织处理好信息技术与 信息资源如何与组织的业务过程、管理活动相配 合的问题。 信息技术、信息资源和信息管理体制都是为 组织的经营业务活动服务，信息工作处于从属地 位。 35 （ 1）战略 的信息技术 规划 信息技术能够为企业带来的优势只是一种可 能，要使其变为现实，关键还在于企业如何有 效地利用各种信息技术。 战略的信息技术规划需要解决的第 1个问题 是处理好信息技术与企业战略的关系；需要解 决的第 2个问题是明确信息技术目标与企业业务 目标的匹配问题 。 36 分析 业务战略决定信息技术战略，信息技术战略 服从于业务战略，要将信息技术战略规划置于 企业战略规划的总体框架之中，从而为企业信 息化奠定一个坚实的基础。信息技术战略规划 立足于企业战略规划的基础之上，在企业长期 战略方向和目标之下确定企业信息技术的长期 目标和战略。 37 信息技术与企业业务的脱节或者信息系统建 设与信息资源管理的脱节主要是观点问题，换句 话说，是管理问题而不是技术问题。 应根据企业 各阶层人员的信息需求、企业业务流程及业务需 求来确定企业的信息技术基础结构。 38 信息技术战略规划主要包括以下步骤 ： 1）业务分析，主要是理解业务部门的现在与未 来； 2）检查当前的信息技术体系结构和信息技术 系统，重点是评估其支持业务部门的程度； 3）识 别机会，重点是定义通过信息技术 /信息系统改进 业务的机会； 4）选择方案，主要是寻找和确定内 在一致的机会和方案。这些步骤作为一个连续统 一体实际上就是信息技术战略规划过程。 39 （ 2）战略的信息资源 规划 企业的一切信息活动都是围绕着信息资源而 进行的，信息资源要素本身是企业信息管理的核 心。 信息资源战略是企业信息战略的核心内容， 它规定了信息资源在企业运营过程中的价值作用 取向，并从信息资源的价值作用角度指明了企业 信息开发与利用活动的方向。 40 传统的从企业信息需求和信息管理角度出发的 规划，主要是从支持企业义务过程、提高企业的工 作效率等角度来规划企业信息资源的应用，这种规 划方法远远没有充分反映信息资源对企业产生的影 响和发挥的作用。 实际上，企业信息战略规划必须从支持和帮助 企业实施其业务战略或形成新的业务战略，提高企 业的竞争力，实现企业的战略目标的角度出发，来 规划企业信息资源的开发和利用。 41 企业信息战略规划与信息系统战略规划 具体地说，企业信息战略规划是从企业的 宗旨、目标和战略出发，对企业的信息资源进 行统一的规划、管理与应用，从而规范企业内 部管理，提高工作效率和顾客满意度，最终为 企业获取竞争优势，实现企业的长远发展。由 于信息系统是信息资源在企业中存在和作用的 主要形式，因而 通常利用信息系统战略规划来 表示企业信息战略的规划。 42 战略信息资源 企业战略资源是流淌在企业动脉的血液，它 支撑着企业的运作，维系着企业的命运，决定 着企业的未来。 战略信息资源是信息资源总量中最重要和最 具增值潜力的部分，是与企业战略相关或是企 业战略管理过程中所需要及所产生的信息资源 的总和，是那些决定企业命运的、为企业决策 所必需的、关系到企业发展全局和远期规划的 信息资源 。 43 特征 战略信息资源管理是一般信息资源管理的特例 ，具备一般信息资源管理的所有特征，但又相 对突出战略信息资源的识别、分析和利用。 44 战略信息资源的管理 过程 p 首先，战略信息资源管理不是面向企业的所有雇员的， 它是为企业战略部门的战略人员服务的； p 其次，收集战略信息资源是在广泛的一般信息资源基础 上获取 提炼出战略信息资源 ，相当于战略信息资源管理 过程的输入阶段； p 再次， 围绕企业战略而进行的战略信息资源的分析 是战 略信息资源管理过程的核心环节，也是最艰难的阶段， 相当于产品的生产阶段； p 传播是 将战略信息资源产品传递给需要它们的用户 ，最 大限度地发挥战略信息资源的价值，是战略信息资源管 理的最后一个阶段。 45 （ 3）战略规划的组织 战略规划不仅要对其各项规划内容作出回 答，同时还要对规划中所提出的方方面面之间 的相互关联作出规划。 46 高层领导参与 为了实现规划目标，首先必须组织一支在最 高层领导的倡导、支持下的强有力的规划队 伍。在这里需要着重强调的是最高层领导必 须自始至终地参与全部的规划工作。 47 高层领导参与规划工作是确保信息资源开发 利用成功的关键 。 高层领导最了解各项战略决策中的信息需求 ，单靠一个规划组来规划这种来自高层的信息资 源，很难理解高层领导以及各层管理人员的看法 和信息需求。当规划中出现了争议和问题时，也 只有高层领导出面才能解决。规划中经常发现一 些弊病导致管理机构的调整，其调整的最终决策 权在高层领导。 48 企业或组织内的总体规划工作需要成立一 个责权明确的工作班子。 这个班子在组织的最高层领导的直接领导 下，由一名负责全面负责规划工作的负责人和 一个核心小组组成。负责人最好是出自高层领 导，也可以是受组织最高层领导委任的高级管 理人员。全部规划工作具体应由强有力的核心 小组来完成。 49 总之， 战略规划成功与否关键在于组织内最高层领 导全力支持和高层管理人员的亲自参加。只 交给一些中低层管理人员或外请单位来搞战 略规划，是注定要失败的。 50 企业发展战略理解 企业发展战略理解 1.外部环境、内部环境分析 2.战略体系理解 3.业务管理现状分析 工作流程 我们可以通过分析企业面临的内、外部环境，理解企业的发展 战略、管控模式，结合国内外企业的先进经验，获取企业战略 层面信息化需求。企业战略理解阶段的工作流程如图 2-1所示： 1.外部环境、内部环境分析 基于 PEST(political, economic, social, technological) 、 SWOT(strengths, weaknesses, opportunities, threats)分析模型对企业发展的内部环境分 析，深入理解企业发展战略： p 分析行业以及企业发展趋势、发展特点以及企业所处 的经济环境、政策环境、社会环境、技术环境、区域 发展环境，为企业战略理解分析奠定基础。 p 分析企业拥有的优势、劣势以及机遇与挑战，为企业 战略定位、战略选择的理解分析奠定基础，如图 2-2 所示。 1.外部环境、内部环境分析 可以进一步分析企业信息化建设面临的形势， 例如 从以下几方面来分析： 新经济：后危机时代加快了全球经济一体化 发展，企业如何面对新的经济环境，加快企 业的转型升级，提升企业的竞争力，这不仅 对企业领导人是一个挑战，也是对企业 IT人 员的挑战。企业 IT人员如何通过企业信息化 建设帮助和推动企业的转型升级，这是我们 要思考的一个主题。 1.外部环境、内部环境分析 新技术：以云计算为代表的新一代信息技术的发展为 企业信息化深入发展提供了良好地支持。经济危机往 往孕育着新的科技革命。 2008年爆发的全球性金融危 机使世界经济发展遭受严重挫折，同时在客观上推动 全球进入一个新兴产业快速发展时期。而云计算正是 这样一场新的科技革命，它深刻改变着未来，为技术 领域、社会和生活领域的改变以及传统产业的发展带 来了新鲜而且澎湃的能量。 借助云计算技术，企业可 以实现对现有数据中心的整合，充分利用既往投资的 IT资源，降低能源消耗和 IT运维成本，提高 IT系统的 效率