关于平安家庭创建活动的调查报告.docx

关于平安家庭创建活动的调查报告 创建平安家庭促进社会和谐 为深化“平安家庭”创建活动，推动和谐社会建设， 近日，市妇联组织有关人员深入 6 个县区的部分社区、乡 镇、村庄，通过座谈交流、现场观摩、个别走访、查阅档 案资料等多种形式，对“平安家庭”创建工作进行了全面 调查。 一、基本情况 临沂市是一个人口大市，共有家庭_万户。去年以来， 临沂市妇联围绕建设“平安山东”的总体部署，按照建设 “平安临沂”、构建和谐社会的目标要求，从妇女群众想 平安、盼平安的愿望出发，找准服务大局、服务妇女、服 务基层的切入点，确定了在全市开展“平安家庭”创建活 动的工作思路。多次与市综治办就如何开展“平安家庭” 创建活动进行具体的研究探讨，在抓好试点、总结基层经 验做法的基础上，与市综治办联合下发了实施意见，提出 了指导思想，制定了“平安家庭”标准，确定了创建目标， 明确了主要内容和活动载体。市及各县区把“平安家庭” 创建活动作为构建和谐社会的“细胞工程”，纳入平安创 建工作的总体规划和工作目标考核体系，同部署、同落实、 同考核、同表彰，用每家每户的“小平安”汇聚起全市的 “大平安”，在全市形成了“人人关心治安、家家争创平 安、村村参与防范”的良好局面。各级妇联组织积极牵头 协调，创新活动载体，量化、细化任务目标，不断推动创 建活动深入开展。目前，全市涌现出“巾帼巡逻队”_余支， “巾帼调解队”_余支，“巾帼宣传队”_余支，好婆婆、 好媳妇_余 人，“五好文明家庭”_余户，_的家庭达到 了“平安家庭”标准。 二、主要做法及成效 临沂市开展的“平安家庭”创建活动，得到了各级领 导的充分肯定、社会各界的普遍认可、广大群众的积极参 与，取得了明显的社会效果。大秘 书网主要做法如下： 一是加强宣传教育，提高家庭成员素质。各级把提高 家庭成员的法律道德素质作为“平安家庭”创建活动的重 点，认真组织实施“四五”普法规划，加强普法宣传教育， 采取多种形式，大张旗鼓地宣传婚姻法、妇女权益 保障法、未成年人保护法、劳动法、人口与 计划生育法等法律法规，广泛开展“送法下乡”、“法 律进万家”、家庭助廉、法律咨询等活动，增强了家庭成 员依法行使和履行公民的权利和义务的自觉性，提高了依 法维护自身合法权益的能力。大力进行爱国、爱社会、爱 家庭的思想道德教育，广泛开展了 “五好文明家庭”、好 媳妇、好婆婆、好家长、好孩子和“巾帼岗位明星”等丰 富多彩的评选表彰活动，在全社会大力弘扬家庭美德、社 会公德和职业道德，倡导科学文明的生活方式和行为习惯， 教育家庭成员尊敬赡养老人，科学教育子女，夫妻相互忠 实，家庭成员之间宽容谦让，建立平等、和睦、文明的家 庭关系。加强团结友爱教育。大力倡导爱国奉献、团结互 助、扶贫济困、见义勇为的良好风尚，密切了邻里之间的 交往与沟通，平等友爱、互帮互助的新型邻里关系逐步建 立起来。市及各县区通过开展集中宣传月活动、开辟电视 专栏、建立宣传一条街、发放“公开信”、编发简报等多 种形式进行广泛宣传发动，多渠道、高密度、高频率地把 “平安家庭”创建活动的目的、意义、内容、标准、方法 和措施广泛宣传到千家万户，做到家喻户晓，人人皆知。 有些县区把“平安家庭”标准、“六进家”的具体内容制 作成精美的挂历、编印平安家庭创建活动学习手册发 放到每个家庭；有些县区采取建立健全家庭档案、与家庭 签定平安创建责任书等多种形式，增强家庭成员平安创建 的责任感；有些县区专门成立了“巾帼平安剧团”、“家 庭剧团”，以小品、相声、秧歌等群众喜闻乐见的形式， 编演法制道德文艺节目，到各社区、村庄巡回演出，使家 庭成员在娱乐中受到教育。 二是发挥网络作用，及时化解家庭矛盾。各县区加强 矛盾纠纷排查调处网络建设，构建起了专群结合、点面结 合、动静结合的基层治安组织体系，最大限度地把矛盾纠 纷化解在了基层、化解在了家庭、化解在了萌芽状态。各 乡镇普遍建立了由分管书记任主任，司法助理、妇联主席 任副主任，各有关部门负责人组成的乡镇街道调解中心， 坚持当庭调解、现场调解、预约调解和诉讼调解相结合， 及时调解处理婚姻、家庭、邻里纠纷。大部分村居成立了 “巾帼调解队”、“巾帼巡逻队”，她们边学习、边调解、 边巡逻，干得非常出色。沂南县建起巾帼调解队 170 多支， 充分发挥对本村民风、习俗和家庭情况熟悉的优势，本着 合情、合理又合法的原则，对邻里纠纷、地界争端、家庭 不和等矛盾进行调解处理，做到“小事不出门，大事不出 村”，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，避免了矛盾升级。今 年以来，全县“巾帼调解队”成功调解纠纷 100 余起，全 县各类纠纷及刑事案件同比下降了 16.7%，成为群众信任的 “百姓法官”。费县梁邱镇新柱子村男劳力大多外出打工， 村妇代会组织 122 名成年妇女组成巾帼巡逻队，分组、分 区域轮流站岗值班，她们在常年不间断地进行夜间义务巡 逻的同时，坚持学法律、学文化、学科技，相互交流学习、 生产、生活经验，自我教育、自我管理、自我服务，不仅 使村里的治安状况有了根本好转，维护了家庭平安，而且 通过学习交流，树立了自尊自信自立自强、奋发向上的良 好精神风貌，提高了法律道德和科技文化素质，形成了一 种高度自觉的爱国家、爱集体、爱家庭、互学互帮互助的 良好民风村风，这支巾帼巡逻队被人们亲切地称为山区 “110”。 三是创新活动载体，增强创建实效。各县区立足当地 实际，把创建工作的各项目标任务进一步量化、细化，并 有机融入丰富实效的活动之中，使广大妇女从中受教育、 得实惠，从而充分调动了她们的积极性、主动性。平邑县 妇联结合实际，在全县启动了“46810 工程”。即：签定四 份协议：老人赡养协议，纠纷调解协议，晚婚晚育协议， 巡逻站岗协议。搞好六项竞赛评比，评出“十佳守法标兵” ，“十佳敬老之星”，“十佳致富能手”，“十佳卫生标 兵家庭”，“十佳互助家庭”，“十佳计生模范家庭”。 办好八件实事：每户培养一个法律明白人、每村培养一名 懂法干部，为每户送一项致富技术，给每个村建一个图书 室、每户备一个书橱，给每村上一次安全知识课，给每户 发放“文明守法十进家”明白纸，办一次反邪教讲座，每 年组织一次“庭院美化、绿化活动”，每年召开一次典型 推广会。倡导十种风气：倡导遵纪守法、孝敬老人、勤俭 持家、勤劳致富、晚婚晚育、讲究卫生、邻里和睦、拒绝 邪教、见义勇为、学习知识的风气。兰山区把“平安家庭” 创建和“零家庭暴力社区”创建活动有机结合，把预防和 制止家庭暴力作为“平安家庭”创建的重要内容，53 个社 区全部建立了“家庭暴力报警站，普遍成立了反家庭暴力 志愿队，深入社区、家庭作宣传、调解工作，有效地预防 和制止家庭暴力，以家庭的平安推动了社区的稳定和谐。 四是注重典型引导，搞好示范带动。市及各县区注重 在抓点带面和培养典型上下功夫，让典型来说话、来引路。 在去年召开的全市维权工作现场经验交流会上，推广了罗 庄区创新维权机制维护妇女权益、兰山区预防和制止家庭 暴力、沂南县开展以“六项活动”进家庭为主要内容的 “平安家庭”创建活动的经验做法。今年 5 月份又联合市 政法委召开了由各县区委分管书记、综治办主任、妇联主 席等人员参加的全市“平安家庭”现场经验交流会，推广 了沂南县 XX 镇朱家井子村的法律服务进家、界湖镇水浒套 村的治安网络进家、依汶镇后峪子村的家庭美德进家、辛 集镇房家庄子村的科技服务进家、苏村镇朱家庄村的全民 健身和爱国卫生进家等各具特色的典型，带动了全市“平 安家庭”创建活动的深入开展。各县区都注重用活生生的 典型和身边的事例示范、教育、感召每一个家庭，使“平 安家庭”创建工作做到了学有榜样，做有标准，赶有目标。 “平安家庭”创建活动得到了各级领导的高度评价，广大 群众拍手叫好。 三、存在问题及对策 “平安家庭”创建活动虽然取得了明显成效，但是个 别县区、部门不同程度地存在着认识不足、重视不够、协 调不力、发展不平衡等问题，在一定程度上影响了创建工 作的全面开展。要进一步深化创建活动，应着重抓好以下 几点： 1、提高思想认识，坚持常抓不懈。家庭是社会的细胞， 家庭平安是社会平安的基石，家庭的和谐是社会和谐的基 础，没有家庭的和谐，就不可能有整个社会的和谐。开展 “平安家庭”创建活动，是构建和谐社会的内在要求，安 定有序是社会主义和谐社会的重要特征之一。构建和谐社 会，落实到基层，就是要妥善处理各种家庭、社会矛盾纠 纷，维护人民群众的利益，保持家庭的平安稳定。尤其是 在市场经济深入发展、改革开放不断推进的新形势下，一 些家庭出现了价值观念扭曲、道德行为失范、子女教育有 误、家庭暴力加重、婚姻稳定性下降、老年人得不到较好 赡养等问题。因此，深化“平安家庭”创建活动，充分发 挥妇女在建设美满婚姻、幸福家庭、培育健康下一代、营 造良好家风中的特殊作用，显得尤为迫切和重要，这不仅 是各级党委、政府构建和谐社会的一项基础性工程，更是 各级妇联义不容辞的职责，也是社会各界、各个家庭责无 旁贷的任务，必须把这一创建活动作为构建和谐社会的细 胞工程常抓不懈，动员各部门、社会各界共同参与，齐抓 共管，形成合力。 2、丰富活动内容，注重教育引导。要按照市委提出的 构建“富裕、平安、文明、生态、开放、活力”临沂的新 思路，继续深入开展“法制教育进家庭”、“美德建设进 家庭”、“科普知识进家庭”、“和谐新风进家庭”活动， 不断丰富活动内容，创新活动载体，加强宣传教育，全面 提高家庭成员素质。充分发挥维权协调小组、法律顾问处、 法律援助中心等妇女儿童维权组织的作用，通过开展“三 八”维权周、普法宣传月、“送法下乡”等活动，广泛宣 传普及法律知识和安全知识，不断提高广大妇女的法制观 念和安全意识。充分发挥基层“巾帼文明队”、“女子巡 逻队”和妇女“禁赌队”、“帮教会”的作用，影响带动 家庭成员学法、守法、用法，教育妇女依法管家，依法治 家。继续深化“五好文明家庭”、“爱心献老人，科学育 子女”、“争做合格家长，培养合格人才”、“好事做在 婆家、光荣送到娘家”“好媳妇”、“好婆婆”升级达标 评选表彰等活动，建立平等、和睦、民主的家庭关系，以 良好的家风促进村风民风和社会风气的进一步好转。 3、做好结合文章，搞好内创外联。一是与“双美”活 动相结合。“美在农家”、“美在家庭”活动与“平安家 庭”创建活动有着内在联系，只有把二者有机结合起来， 相互促进，共同提高，才能使创建活动更具有生机和活力。 二是与家庭教育工作相结合。继续深入开展“双合格”家 庭教育宣传实践活动，教育引导广大家长树立“为国教子， 以德育人”的理念，最大限度地预防和减少未成年人犯罪， 为儿童少年健康成长营造良好的家庭氛围。三是与“百万 农家女争创致富户”活动相结合。要教育引导农村妇女学 科技、用科技，