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关于征管改革后纳税服务工作思考和做法 征管改革后,由于纳税服务科工作地域范围扩大及工 作权限增大,工作量和难度比改革前客观上增加,这是面 临的很现实困难,但我们的优势是,县局领导层对服务科 工作一直持肯定支持态度,有关科室全力配合,同事们对 服务科工作尽心尽责,上下一心,工作氛围其乐融融,这 是特让人感动的事。目前,服务科工作平稳运行,常常听 到纳税人动情的说“谢谢”,让人很有幸福感。以下是对 近期工作的一些回顾,思考和做法,做为心得,与大家交 流。 纳税人最需要什么样的服务 将心比心,换位思考是判定纳税人最需要什么样服务 的最好方法。假如我们到某单位办事,一定希望经办人笑 脸相迎,有礼貌及态度和蔼,提供专业水准服务等等。所 谓外行看热闹,内行看门道,何为大厅“热闹”?如大厅 表面装修到位,卫生条件好,人员在岗,服装整齐等等, 这些要不要?要,但更需要大厅的“门道”,涉税事项处 理程序是不是科学,是不是最优、最快?纳税人等待时间 是不是最短?满意度如何?这些,才是最重要、最核心的 问题。为此,我们做了思考,对各方面工作进行了优化。 具体做法就是,按税法规定,即办事项马上办,非即办事 项当天下午派专人送材料,隔天同一时间取回已审批材料, 取回的材料由各岗位责任人主动通知纳税人,把征纳矛盾 消灭在萌芽状态。尽量使纳税人在办理涉税事项时,首先 得到应有尊重,然后在很短时间内办完事,最后开开心心 离开。使用排队叫号系统和服务评价系统是较优方案,前 者有利于维持大厅秩序,后者用机器监督人,自觉接受纳 税人评价,多了一种考核工作指标。 赢在理念,廉洁高效是大道 总局局长 4 月 9 日 强调要我们更好的为纳税人服务, 我们的理解就是要廉洁高效为依法纳税的纳税人服务。腐 败低效必然人神共怒,被社会抛弃;腐败高效是现代法制 社会所不容;廉洁低效也已不能适应社会发展要求,不作 为,本身就是一种腐败;只有廉洁高效才是康庄大道!对 纳税人我们的态度既不能低声下气,更不能趾高气扬,既 不能心存芥蒂,更不能勾肩搭背,称兄道弟,而应该为纳 税人提供方便快捷的专业服务,态度上热情,行动上不亢 不卑。对存在风险点岗位实行两人相互核实制度,如发票 验旧交叉审核。科长不定期抽检。用制度管人。 最重要的工作是组织工作 征管改革后,服务科面临二位同事调走,一位女同事 即将生产的情况,如何重新定位每个人工作职责,成了火 烧眉毛的大事,我们的做法是“从实际出发,对工作总量 评估,分成七类岗位,一岗双人,自由组合,统筹兼顾”, “先讲分工,再谈合作”这样做克服了原来 AB 岗及一岗三 人、一岗一人弊端,每个人工作职责清楚,两人一小组, 一人指定组长,这样分工的好处是,既明确分工,又有小 范围合作,服务厅整体能高效有序运行。同时,在 CTAIS 里重新定义每个人权限,在主页公布每个人岗位职责。这 样,属于服务科工作职责范围的事每件有人做、及时做、 做得好。对国税窗口中的窗口,行政服务中心,我们大胆 任用有文化,有能力年轻人负责,用欣赏眼光,用肯定态 度鼓励他们,本月在国税窗口参与考核单位中排名第一, 二人获星级标兵,成了让人放心,让人自豪的窗口。 最核心的事,调动大家积极性 大厅大量烦杂的日常事务,靠谁做?答案是大家,所 以,团队精神是最需要强调的,这里需要英雄,但更需要 合作精神,这里不是百米短跑,而是接力赛!如何调动大 家积极性,对每一个人尊重和人文关怀是第一位的,放大 每个人优点,容忍每个人缺点,重视每个人合理诉求,一 句话,科室领导为每个人服务,每个人为纳税人服务。 行动的示范,胜于语言的强调 要求下属做到的,科室领导一定要先做到,比如准时 上下班,比如因公外出挂牌,比如标准规范着装等等。模 范的行动,起到示范的榜样。当规范成为习惯之后,一切 也都顺乎自然了。 于细微之处见精神 “不合理的都要改,我们能力所及的,马上改,能力 不及的,建议改”。比如发现户外 LED 及柜台挂牌 LED 出 现故障,马上请人维护,并定时更换户外宣传内容;比如 改大厅由播放流行音乐改为高雅钢琴曲。再比如大厅饮用 水,原来放了三桶水,有点多,容易造成换水时间过长, 甚至不卫生。现改为留下一桶,每周更换一次,并贴上 “每周更换,请放心饮用”。天热的时候即使每周更换, 水质也容易变质,就短期提供小容量瓶装水。这样做就比 较体现对纳税人尊重与关爱。但有些事不是我们能做到的, 需报上级审批支持,就及时建议改如适当增加绿化点;再 比如因资料保管需要,对新办公柜加锁;对专票库房进行 加固等。 学习是重要的事情,更应是一种习惯 逆水行舟不进则退,现代社会信息万变,如何做好纳 税服务,学习十分关键。我们采用的是集体学习,为什么 呢?如果每个人都能很自觉,很针对工作目的,很坚持的 学习,那集体学习就没有必要了。但现实情况是,有些业 务知识,甲懂,乙不懂;有点业务知识乙懂,甲不懂;有 些是甲乙都不懂,我们想通过集体学习,互相取长补短, 营造学习氛围,采用官教兵,兵教官方式,发挥集体智慧, 日积月累,长期坚持下来必有收获。 学习尽量不影响正常工作也不耽误大家的休息时间, 采用大家乐于接受方式,才会事半功倍。于每周一上午和 下午各抽一小时左右的时间分、两组进行。由于目前 服务科采用一岗双人制度,避开工作高峰期,并不会对工 作产生影响。 方式上我们主要由科长和业务主管牵头,整理公文处 理、主页、省 市 县 FTP、国家税务总局“税法送万家”有 关服务科的内容,分基础和专题两部分。同时留分钟 让大家反映工作中需解决问题,共同探讨,体现学习为工 作,学习促进工作开展。 与建行联手,让纳税诚信户享受特色服务 开展特色服务,是创新纳税服务方式的要求,我们认 为与县建行联手,为纳税诚信户开展特色服务的做法是可 行的,可望受到纳税人欢迎。 我们按纳税信用户等级排名,首批选 50 名纳税信用户, 根据建行提供特色服务内容告知服务对象,牵线搭桥,促 融资成交。 为诚信纳税户提供优质服务是我们一直要做的大事, 除了涉税业务,为诚信纳税人提供涉税以外服务是一个尝 试、一个新的摸索,成功与否,取决银行与纳税户双方需 求,我们只是做了一个桥梁作用。我们不提供任何担保, 不涉及任何经济往来。具体后续的效果和评价如何,我们 还在进一步实践中,未来可以再做交流。 提高人的素质任重道远,塑造品牌还需努力 用待遇留人,用感情留人,用事业留人。前不久局务 会传达了给每位临时人员加薪及公积金待遇消息,这对我 们一线干部职工是极大的鼓舞。正如总局局长王军所说, 基层干部面对广大纳税人,工作量非常大,还要处理各种 复杂矛

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