关于我省增产百亿斤粮食工程的调查报告.docx

关于我省增产百亿斤粮食工程的调查报告 政府应为农民“建粮仓” 我省将增产百亿斤粮食作为#农业的“天字”号工程， 符合省情，又顺民意。确保此项工程顺利实施，挖掘粮食 增产潜力、走内涵扩大再生产不失为一个好路子，但“科 学建仓”、“颗粒归仓”又绝不能忽视。政府为农民“建 粮仓”，也是这项工程的辅助和延伸，至关重要。 一、农民的“天下粮仓” 目前，农村的仓储问题还是一个大问题。作为农村仓 储的主要载体-农村俗称“苞米楼子”，虽然“安得广 厦千万间”，但质量的良莠不一，却不能让人“尽欢颜”。 有的玉米仓直接依地而建，用秸秆围上，成了老鼠觅食的 天堂；有的干脆置于露天之下，任鸟啄鸡刨；有的虽然建 的有模有样，但根本无法解决通风等问题，粮食霉变腐烂 在所难免。农民这些“天下粮仓”的最直接后果，就是造 成了令人揪心的粮食浪费。为了客观反映因为粮仓不“良” 产生的浪费现象，笔者对当地北、南、中三个村进行粮仓 入户调查，每村均选择一个组，对玉米的存储情况及玉米 仓的结构、材质、建设地点，以及因仓储不利可能造成的 损失进行调查。 不难看出，损失的粮食让人瞠目结舌。损失主要体现 三个方面：一是粮食价格损失。秋粮的价格要比仓储越冬 的粮食每公斤便宜 0.3 元左右，每亩地按 600 公斤平均产 量计算，每亩地农民就要损失 180 元左右。二是霉变腐烂 造成的损失。平常的年份，因仓储不利造成粮食霉变的户 数占接受调查户数的 84%，仓储最好的农户霉变损失占粮食 总产量的 10%，仓储最差的霉变损失占粮食总产量高达 50%，一般的也要占总产量的 20%。一户农民按 10 亩土地、 霉变占 10%最小值来计算，一户直接经济损失 180 元。三是 鼠害的损失。鼠害损失占粮食总产量的 2%左右，一户损失 在 150 元左右。如此算来，平均每家农户按仓储最好的情 况都要把到手的 330 元的收入白白浪费掉，如果再加上早 卖秋粮的价格损失，每户损失就会高达 XX 元以上。当然， 全省各地区的情况不一，还需调研各地实际情况来说明这 个问题。按此估算，全镇有 8137 个不规范的粮仓，按一个 浪费 1972 斤粮食计算，共浪费粮食 1600 万斤，相当于新 整合土地 1.3 万亩的产量。如果全省平均算来，这个浪费 粮食的数量更会触目惊心！为此，规范建设农民的“天下” 粮仓势在必行。 二、政府要为农民“建粮仓” 通过走访了解到，农民的粮仓质量之所以参差不齐、 良莠有之，一方面是观念决定的：认为把粮收到家了，老 鼠盗点儿、霉变点儿，属于正常现象，懒塌塌、大咧咧的 惰性把到手的收入浪费掉了；另一方面是经济状况决定的： 通过调查发现，一些农户因为经济拮据，尤其年终岁尾， 急等钱用，不仅没有余钱来建规范粮仓，而且早早地把秋 收的粮食卖掉了。以至出现了越是经济条件好的农户，玉 米仓建的越是合理美观；越是条件差的农户，玉米仓建的 越是简陋、不科学。继而导致恶性循环，舍得投入建粮仓 的农民收入越来越多，不舍得投入建粮仓的农民收入越来 越少。怎么改变这一现状？关键看政府能否大张旗鼓地引 导、号召农民建规范粮仓，政府能否为农民“建粮仓”买 单。政府为农民“建粮仓”也体现了四种需要。 一是学习践行科学发展观的需要。为农民建粮仓，目 的是尽量减少仓储中不必要的浪费，间接避免过多向土地 要产量而造成破坏生态环境的代价。同时，科学合理规范 的粮仓，还可以最大限度自然降水，从而节省国家仓储采 用机器烘干消耗的大量能源和资金。二是新农村建设的需 要。新农村建设 20 字方针中，“村容整洁”是一项目标要 求，统一规范农村的粮仓，既是“保增收”的需要，也是 改变农村面貌、农民观念的需要。此外，粮仓规范了，也 会大大降低因为粮仓的滥建可能引发的火灾隐患。三是抢 抓国家政策机遇的需要。国家四万亿拉动内需的资金，我 省争取的份额中，可以拿出一笔资金作为农民建粮仓的补 贴。随之带动了部分制造业，这样既拉动了内需，又出台 了一项最惠农的政策。四是农民增收的需要。建科学粮仓 是农民增收的有效途径。帮助农民建起一座科学的粮仓， 一定程度为农民每年发了一个“绿色”的存款折。 三、如何建“科学粮仓” 通过大量的走访调查，农村现在仓储主要有三种方法： 玉米摆垛放、秸秆围栈放、自制楼子放。无一例外，这些 方法都会造成粮食在储存的环节上大量浪费。如何为农民 建“科学粮仓”，笔者认为应该从以下三方面下功夫。 一是在粮仓科学含量上下功夫。与我省乃至国家科研 部门共同研究，打造出既科学仓储，又节省建设成本，还 便于拆卸、通风、防鼠的“新粮仓”。各地可因地制宜， 采取木质、水泥制、金属制等材料。同时指定专业生产厂 家，“量身定做”适合当地的新粮仓。二是在指导仓储上 下功夫。相关农业部门，要抽调大量工作人员对农村仓储 工作进行科学指导，集中培训，树立典型村、典型地区， 以点代面的推广和普及新的、科学的仓储方法。三是在补 贴农民建粮仓上下功夫。将为农民建粮仓的资金纳入政府 财政补贴中，对农民购入或者建设的新粮仓实行奖励补助 制度。同时，也可以采取农民出具新构建粮仓材料的发票， 政府委托相关部门审核监督，政府以现金返还的形式给农 民补助，从而调动农民建设新粮仓的积极性。 政府为农民建粮