关于完善粮油加工企业机制 推进优势特色品牌发展的规划.docx

关于完善粮油加工企业机制 推进优势特 色品牌发展的规划 *县粮食局关于完善粮油加工企业机制推进优势特色 品牌发展的规划 为充分发挥*绿色经济资源优势，积极推进粮油产业 化结构调整，以农产品加工为重点，完善企业经营机制， 整合优势产业，推进新型工业化进程。根据省委、省政府 关于做好 XX 年农业和农村工作的意见，结合我县粮食 生产实际，现就完善*米业有限公司、*油脂有限责任公 司、*面业有限责任公司企业机制，推进米、面、油三大 优势特色品牌发展制定如下规划。 一、指导思想 认真贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议和中 央 1 号文件精神，树立和落实科学发展观，围绕增粮增收 目标，积极调整农村经济结构，加速发展农业产业化经营。 以市场为导向，以效益为中心，依托*特色资源建基地， 创新机制培育龙头企业，做大优势特色品牌，以产业化经 营推动我县农业经济超常规发展。 二、企业现状 *县*米业有限公司是 XX 年 7 月创立的股份制企业， 注册资金 102 万元，现有资产总额 396 万元，拥有国内先 进的大米生产设备，年加工能力 2 万吨，是*市首批农业 产业化龙头企业之一。今年 4 月，*米业有限公司已与* 粮油购销公司从人、财、物上彻底分离，全体员工均置换 了国有企业职工身份，公司成为了独立核算的法人实体和 市场主体。*米在获得国家 A 级绿色食品认证的基础上， 又于近日被国家质检局通过了“*原产地域产品保护”论 证审查。 *油脂有限责任公司是 1997 年 10 日在原植物油厂基 础上改制组建的国有控股公司，由于当时职工全员参股， 在经营中，日显弊端，XX 年停产。XX 年 1 月，公司按现代 企业机制实行了资产重组，全体职工置换了身份，国有资 本全部退出，改选了董事会、监事会，现有注册资本金 147.6 万元,其中社会自然人股份占 54.72%,拥有总资产 1269 万元,公 司于 XX 年 6 月恢复了生产经营,年加工油料能力 2 万吨,是 *唯一的油菜籽加工龙头企业.其主要产品“*”牌菜籽 油曾多次荣获国家和省级大奖,以及 A 级绿色食品认证。 *县*面业有限责任公司是今年在关闭原米面厂后新 组建的股份制企业，注册资金 50 万元，全部由社会自然人 筹集，固定资产合计 381 万元，拥有较为先进的面粉、条 面、莲藕、淀粉的生产设备，年加工小麦能力 1 万吨，年 加工鲜薯类农产品 1 万吨。该公司生产的*牌魔芋、天麻、 清水条面近日已通过国家 A 级绿标认证。 三、完善机制，增强活力。 组织专门班子，抓完善企业机制。*米业公司和*面 业公司是刚从国有企业中分离或新创立的企业，面临着资 产不足，流动资金短缺，原料无保障等诸多困难，生产经 营尚起步阶段。我们决定在*米业公司保留一定的国有股 份，对*面业公司注入一定的国有资本金，按公司法 健全经营机制，规范运作。待企业发展后逐步退出，使其 完全民营化。 对油脂公司加强行业指导，利用品牌优势招商引资， 多元化投入，不断地自我扩张。逐步技改设备，增添设施， 开发新产品，提升产品价值，参加国内外市场竞争。 四、发展规划 1.XX 年XX 年*米发展规划。 XX 年，*米种植面积 12 万亩，总产量 4800 万公斤， 总产值 7680 万元，提供商品稻 960 万公斤，生产*米 580 万公斤，创销售产值 1728 万元。龙头企业实现税利 60 万 元。 XX 年，*米种植面积 14 万亩，总产量 5600 万公斤， 总产值 8960 万元，提供商品稻 1120 万公斤，生产*米 670 万公斤，创销售产值 XX 万元。龙头企业实现税利 80 万元。 XX 年，*米种植面积 15 万亩，总产量 6750 万公斤， 总产值 10800 万元，提供商品稻 1688 万公斤，生产*米 1000 万公斤，创销售产值 3000 万元。龙头企业实现税利 100 万元。 2.XX 年XX 年油菜籽加工发展规划 XX 年，全县产油菜籽 1000 万公斤，龙头企业收购 800 万公斤，生产*牌菜油 288 万公斤，创销售产值 XX 万元， 实现税利 20 万元。 XX 年，全县产油菜籽 1300 万公斤，龙头企业收购 1000 万公斤，生产*牌菜油 360 万公斤，创销售产值 2500 万元，实现税利 35 万元。 XX 年，全县产油菜籽 1500 万公斤，龙头企业收购 1200 万公斤，生产*牌菜油 432 万公斤。创销售产值 3000 万元，实现税利 50 万元。 3.XX 年XX 年优质小麦发展规划 XX 年，全县种植优质小麦 2 万亩，*面业公司收购加 工小麦 200 万公斤，生产*牌系列产品 150 万公斤，创产 值 400 万元，实现税利 25 万元。 XX 年，全县种植优质小麦 5 万亩，*面业公司收购加 工小麦 300 万公斤，生产*牌系列产品 200 万公斤，创产 值 600 万元，实现税利 35 万元。 XX 年，全县种植优质小麦 8 万亩，*面业公司收购加 工小麦 500 万公斤，生产*牌系列产品 370 万公斤，创产 值 1000 万元，实现税利 50 万元。 五、方法措施 1.强化组织领导。粮食局成立由一把手挂帅，分管领 导具体负责，局机关和总公司相关人员参加的粮油产业化 发展领导小组，并在总公司业务科设立专门办公室指导全 县的粮油产业化工作。三个龙头企业和各购销公司成立相 应的领导小组和设立产业化发展机构，抽调熟悉业务，爱 岗敬业的同志专职抓，常年抓，做到人员基本稳定，业务 水平不断提高，工作保持连续性。 2.依托龙头建基地。按照公司联基地，基地联农户的 模式，三个龙头企业要合理规划，在县内外建立自己的原 料基地。做到有示范乡、示范村、示范社、示范户。送政 策、送农资、送信息、送技术入户，推优品种，与农户签 订种植定单，抓好产前、产中、产后服务，优质优价收购， 提高订单履约率，与农户形成稳定的粮油产品购销关系， 创新和完善利益联结机制。 3.抓住政策机遇，加速企业发展。要抓住国家连续出 台的粮食直补，农税改革