关于提高选人用人公信度的意见及建议.docx

关于提高选人用人公信度的意见及建议 党的十七届四中全会指出，要建设一支善于推动科学发展、 促进社会和谐的高素质干部队伍，就要坚持民主、公开、 竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人 用人机制，促进优秀人才脱颖而出，这是培养造就高素质 干部队伍的关键。选人用人公信度是人民群众对党委选人 用人过程和结果的综合评价。如何提高选人用人公信度， 可以从以下几个方面入手： 一、树立正确的用人导向 提高选人用人公信度，必须坚持正确的导向。一 是要注重品行的导向。必须选拔那些德才兼备的干部，也 就是政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民 群众信得过的高素质的干部。二是要重视实绩的导向。干 部的基本职责是干事，是为人民谋利益，因此选人用人必 须注重实绩。围绕发展选人用人，让那些有发展思路、有 发展本事、有发展办法、有发展业绩的干部脱颖而出。三 是要面向基层的导向。把是否具有基层工作经历作为选拔 任用干部的重要条件之一。对那些长期在条件艰苦的地方 努力工作的干部多关注，对那些不图虚名、踏实干事的干 部多留意，对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干 部多厚爱。四是要注重公论的导向。要善于借助群众的慧 眼来选人用人，把群众拥护不拥护、满意不满意、赞成不 赞成作为选人用人的重要标准。工作中在选人用人的各个 环节坚持走好群众路线，充分征求各个层面群众的意见， 落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权。 二、正确分析运用民主推荐结果 考察干部进行民主测评、民主推荐是选任干部工 作的规定程序，在具体操作过程中，经常发生拉票现象， 导致民主测评、民主推荐结果存在着一定程度的失真失实 现象。要解决这个问题，应该从以下三个方面入手：一是 要进一步加大对干部任用条例的宣传。使大家牢固树 立“有为才有位”的思想，凭党性原则投票，实事求是、 客观公正地进行民主测评、民主推荐。二是对民主测评、 民主推荐结果要深入分析，避免简单地以票取人。必须对 该单位、该部门的测评人、推荐人及被测评人、被推荐人 的具体情况进行客观分析，透过现象看本质，对干部做出 公正客观的评价。三是对民主推荐结果要正确运用。要把 民主推荐结果作为衡量干部德才优劣的一条重要线索。同 时，对于坚持原则、实干敬业、政绩突出的干部，即使推 荐票相对较低，经过全面考察和综合分析，确认无疑的， 也要破格重用；对于不思进取、周旋于应酬和疏通关系而 不干工作的干部，即使推荐票相对较高，也坚决不能提拔 使用。 三、健全完善民主决策机制 科学民主决策是正确行使权力的前提。领导干部 作决策、不能主观臆断、靠拍脑袋，必须博采众议，集中 民智，达成广泛共识，才能减少失误。各级党组织都要认 真贯彻民主集中制原则，重大事项必须集体讨论决定，要 进一步健全决策规则和程序，完善群众参与、专家咨询与 党委决策相结合的决策机制。 四、强化严格的选拔任用监督 充实干部监督人员，完善制度，创新机制，进一 步发挥干部监督审查职能部门的作用，不断加强对干部选 拔任用工作的监督。一是完善制度，通过完善制度、理顺 机制、严格程序，规范选人用人行为；二是充分发挥干部 监督工作联席会议的作用，定期召开干部监督工作联席会 议，及时沟通信息，研究解决问题，形成齐抓共管的工作 合力；三是建立干部监督工作进社区的工作体系，聘请老 干部、党代表、人大代表、政协委员、企业界、新闻界人 士作为干部监督信息员，实施干部监督向八小时以外延伸， 向生活圈、社交圈延伸。 五、建立健全选人用人公信度评价机制 要深化干部工作公开评议制度，努力构建起行之 有效的选人用人公信度评价体系，提高选人用人的满意度 和公信度。一是要构建多元化的评价主体。要吸纳各业人 员，广泛参与，把与干部工作有较大责任度、关联度和知 情度的组织和个人作为评价主体，适当增加一般干部群众 在评价主体中的比重，形成多元化的评价主体群。二是要 设置系统化的评价指标。选取与一般干部群众密切相关的 内容作为评价指标，突出对用人导向、执行选人用人纪律、 干部选任结果等项目的评价，同时将评价项目进行细化和 量化，形成一个比较全面、具体的评价内容和标准体系。 三是要加强评价结果的分析运用。对评价结果及有关数据， 要在综合分析、全面衡量的基础上，作为党委选人用人公 信度的主要依据，作为检验干部能力素质的重要指标。 六、强力推进制度落实 虽有佳肴，弗食，不知其旨也；虽有至道，弗学， 不知其善也。理论重在实践，制度重在落实！现阶段干部 的选拔任用工作不是缺少理论和制度，而是没有将先进的 理论和严格的制度落到实处。汪中求同志在细节决定成 败一书的前言中说到：中国决不缺少雄韬伟略的战略家， 缺少的是精益求精的执行者；决不缺少各类管理制度，缺 少的