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文档简介
关于某县道路交通建设的调研 几年来,XX 县坚持以科学发展观为指导,抢抓历史机 遇,科学谋划,创新举措,全县各级各类公路面貌一新, 公路通行能力全市领先。截止 XX 年底,全县公路总里程达 到 703.97 公里,是 XX 年底的 1.5 倍,好路率由原来的 40% 提高到现在的 92%。全县基本形成了以高速公路、省道干线 公路为骨架,以县乡公路为支撑,以村级公路为脉络,外 通全国、内联全县的纵横交错、四通八达的公路交通网络。 一、立足实际,科学规划,促进公路建设协调发展。 高水平规划是高质量发展的前提。面对环渤海经济圈 的日益崛起和 XX 综合大港建设的强势推进,准确定位,按 照“一个基础,两个原则,三个依托”的原则高标准规划 海兴交通发展科学蓝图。“一个基础”,以县实际经济情 况为基础定规划,量力而行,尽力而为。“两个原则”, 以服务民生为原则,以求公路建设更好的改善人们生活; 以轻重缓急为原则,突出重点,逐步推进公路建设。“三 个依托”,以环渤海经济圈发展为依托,以实现公路建设 与 xx 港交通更好对接;依托园区建设定规划,确保公路建 设更大限度的服务于县域经济发展;以依托城镇建设定规 划,确保公路建设服务于城镇发展。在此基础上聘请了行 业知名、拥有道路工程甲级资质的 XX 华融路通工程咨询有 限公司,制定了XX2020 年县城交通路网规划,着力 打造“七纵六横七连二十条线”的区域性大交通构架,按 照立足县城,对接港口,统筹兼顾,重在东部的思路,积 极谋划包装 XX 公路、滨海一级公路、XX 高速公路等公路项 目,争取在“十二五”期间实施,在县城东部构建三纵三 横网状形公路骨架。 二、拓展渠道,多方筹资,保障建设资金足额投入。 实施公路建设,关键是资金。虽然该县年财政收入仅 XX 亿元,但在公路资金筹措上却不惜重金,不遗余力,自 07 年以来,千方百计筹集资金 2 亿多元,竭尽全力加快公 路建设步伐。采取“向上争,财政挤,群众筹”的措施, 确保建设资金到位。“向上争”,跑省局,摆事实,讲困 难,争得理解,取得支持,共争取国家、省、市上级交通 部门资金上亿元;“财政挤”,在财政困难的情况下,多 次召开专题会议,将资金任务细化,积极调配资金,在交 通建设上予以资金倾斜;“群众筹”,通过群众筹集的方 式用于乡村道路建设,确保项目资金到位。如 XX 公路建设, 总工程投资 4036 万元,争取国、省、市上级补助 1870 万 元,其余 2166 万元为县财政配套支出。此外,还采取低价 中标和 6:2:2 资金拨付方式,以缓解压力,保证建设资金 投入。 三、抢抓机遇,奋力攻坚,全面构筑交通网络 近年来,该县紧抓环渤海经济圈大发展的机遇,以 “省级公路抓畅通、抓形象,县乡公路抓改造、抓升档, 农村公路抓管理、抓养护”的总体思路,大力推进交通基 础设施建设。为摆脱海兴境内无国道局面,把滨海公路建 设作为推进交通强县步伐的头等工程,多次跑省厅、进市 局,协调争取有利于海兴最大利益的路线方案。截止目前, 路线方案已确定,在我县境内投资 11 亿元,全长 25.1 公 里。县乡公路方面,投资 6875 万元,完成了海崔公路、中 辛公路、辛霞公路以及小山备战路改建工程;干线公路方 面,投资近 3000 万元,完成了黄辛公路、正港路及沿海路 的护坡及中修;村道方面,投资 3500 多万元,完成了高湾 镇至西八村、赵毛陶至于十二集通达工程及 63 村村道改造, 促进新农村建设。截止目前,海兴县境内有省道三条,分 别为正港公路、黄辛公路和沿海公路,共计 103.5 公里; 县级公路三条,分别为 xxx,共 41.9 公里,乡级公路 16 条, 共 119.885 公里;村道 427.375 公里。此外津 xxxxx 两条 高速公路穿境而过,里程为 37.3 公里。公路里程总计 730.4 公里,密度为每百平方公里 76 公里,形成了以县城 为中心,三条省道为骨架,县乡公路为依托,辐射全县各 乡村的公路网络。 四、抓住质量,强化监督,推进公路建设优质精品。 质量是工程建设的生命线,公路建设作为一项惠民工 程,质量尤为重要。该县围绕建立落实“政府监督,业主 管理,企业自检,社会监理,群众参与”的公路质量保证 体系,在工程建设中牢筑五道防线。公开招标防线,坚持 公开招标,杜绝腐败现象发生;市场准入防线,制定出台 了xx 县农村公路建设市场准入规定,实施 5%质量保证 金和两年质保期制度,严把施工队伍资质关;质量监督防 线,成立了 xx 县公路工程质量监督站,配备 8 名业务骨干, 投资 100 多万元设立监督实验室,严格把好开工、施工、 竣工三道关;工程监理防线,在 xx 公路、xx 公路和 xx 路 建设中,投入 50 万元聘请专业监理人员监理,申请市交通 局监督处全程监督;企业自检防线,要求施工单位成立质 量自检体系及实验室,确保工程质量不留死角。几年来, 实施的各项工程均得到社会广泛认可,xx 公路被评为市级 优秀工程。 五、注重管理,建养并重,建立公路建设长效机制。 在抓好公路建设的前提下,把公路养护管理列入重要议事 日程。按照建养并重、突出养护的理念,实施四大举措, 一是出台专件,确立养护机制。重新修订出台全县乡村公 路养护管理办法、考核办法和专业专业养护工管理办法等 3 个专件,使农村公路养护有章可循。二是分级管理,明确 养护主体。坚持“县道县管,乡道乡管,村道村管”原则, 健全县乡村养护管理机
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