农业副县长在全县上半年经济形势分析会上的发言.docx

农业副县长在全县上半年经济形势分析 会上的发言 在全县上半年经济形势分析会上的发言 副县长 （XX 年 7 月 5 日） 根据会议安排，我就上半年农业产业化建设情况及下 半年工作重点作一简要发言。 一、上半年农业产业化建设的初步成效 （一）完善了产业发展思路。 （二）加快了龙头企业培育。 （三）推进了农产品基地建设。 （四）创新了产业化发展机制。 （五）强化了领导和服务。 二、存在的不足 三、下半年工作重点 今年上半年，全县农业经济健康、持续发展，小春粮 食增产 5064 吨，增长 7.74%，油料增产 1074 吨，增长 5.13%，畜牧业比去年同期多出肥猪 3.18 万元。据测算， 农民人均现金收入实现了 1076 元，较去年同期人均增收 147.6 元（其中粮油人均增收 18.7 元，政策及减负增收 36.4 元，畜牧业人均增长 40.5 元，劳务人均增收 52 元） ，党的 各项惠农政策得以全面落实，农村社会稳定。在“五业” 经济发展上，集中抓了生猪、水果、蚕桑、薯业和劳务开 发。现就生猪等四项特色产业发展情况汇报如下： 一、发展现状 （一）生猪产业 目前，巨农公司已有一代纯外血缘种猪 560 头，二代 母猪 2400 头（其中后备母猪 600 头） ，公猪 60 头，全县已 建成了标准化圈舍 8.6 万平方米。截止 7 月 15 日，巨农公 司已建成了移民点、河舒 16 村、周口团包岭村、长梁中坝 村四个年饲养 500010000 头的饲养小区，已向农户投放、 出售 Ly 母猪和 DLy 仔猪 9650 头（其中 Ly 母猪 1300 头） ， 现圈存 DLy 仔猪 3660 头，巨农公司饲料加工厂目前日产量 可达 200 吨（日耗饲料 50 吨） ，巨农公司良繁场已被列为 省级标准化生产基地（全省确认 3 个） 。四川七环公司已完 成进场道路建设、种猪订购、养殖人员培训，目前已动工 改造圈舍 4 幢，完工 1 幢，预计 8 月上旬沼气池可投入使 用。今年上半年，全县出栏生猪 23.52 万头，山羊 3.26 万 只，肉牛 0.71 万头，畜牧产值 2.31 亿元，较去年同比增 长 14.41%。 （二）水果产业 在三坝、河舒、骑龙等乡镇实施了锦橙 100 号标准化 管理，建成了三坝、骑龙 2 个 5000 亩的锦橙 100 号标准化 管理示范小区，在三坝乡建成了 100 亩锦橙 100 号丰产示 范片；在柳滩、碧溪、锦屏建成了 3 个 XX 亩的落叶果树标 准化管理示范；全县高换太田碰柑、脐橙、不知火等桔柑 1.8 万株；完成了全县锦橙 100 事情普查；在碧溪、柳滩、白 玉、周口等乡镇建立了 3000 亩相如梨 1 号、4 号丰产利基 地。巨农公司承建的水果气调保鲜库已购回制冷设备，正 加紧土建工程建设，预计 11 月份可投入使用。 （三）蚕桑产业 今年上半年完成劣桑改良 200 万株，发放栽桑养蚕技 术资料 3000 份，在龙蚕建立了蚕桑优质高产示范小区，今 年春夏两季发种 1.5 万张，产茧 50 万公斤，农民茧款收入 680 万元。 （四）薯业 已完成种苗基地发展规划、北京荷田公司工厂选址等 工作，拟定在碧溪、嘉陵农场建立 1000 亩葛根脱毒种苗基 地；同时我县海峡农业公司已在柳滩、白玉、睦坝、锦屏、 罗家等 7 个乡镇发展川大三康脱毒红苕种苗基地 400 亩， 并与顺庆磨芋制品厂合资在柳滩粮站建起了年加工红苕 1000 吨的淀粉加工厂，为我县发展薯业奠定了基础。 二、存在的不足 （一）我县生猪产业开局良好，但整个猪业基础较为 薄弱，距产业化的要求甚远，主要表现为“三低” 、 “三难” 。 1、圈舍建设质量低，难以满足 DLy 肉猪饲养要求。一 是主体设施差，相当一部分圈舍建设标准低，已建成的圈 舍除团包岭小区、中坝村小区外，普遍采用玻纤瓦，保温 隔热效果极差，不符合猪场建设要求。有的以圈改圈，有 的房屋矮小，阴暗潮湿，圈内坡度小，无法达到 DLy 肉猪 生产要求。二是配套设施差。除三个小区外，其余养殖场， 特别是分散建设的养殖场，对排污问题没有引起高度重视， 只是在猪场外面打口蓄粪池，没有建沼气，有个别猪场甚 至连蓄粪池都未建，猪粪堆晒，污水乱排，且没有做到粪、 尿分离，猪场小环境极差，给周边群众带来不便。三是猪 场选址差。尽管生猪办已在今年 3 月就制作和下发了生猪 发展规划、选址、建圈审批表，但未引起乡镇的重视，全 县仅有 3 个乡镇上报了规划表，其余乡镇均未上报审批， 造成部分猪场选址没有征求畜牧部门和专业人员意见，随 意建圈，有的猪场远离公路，交通十分不便，运猪、运料 非常困难，有的没有充分考虑到水源、水质要求，肉猪的 饮用水难以保证，有的人猪同院，给防疫造成困难，这些 因素在一定程序上影响了生猪的发展。 2、投入低，难以满足规模化生产需要。一是猪源建设 投入不足。Ly 母猪成本是土二杂母猪的 35 倍，且需规模 饲养，建一个年养 Ly 母猪 100 头的猪场，需要资金 40 万 元，绝大多数养殖户无力投入猪源建设。到目前为止，全 县饲养 Ly 母猪的仅有 5 户，加上巨农公司的 Ly 母猪，能 繁母猪只有 3300 头，七环公司 8 月份才投入生产，李小杰、 刘华明、高建华等业主正在抓紧时间建设，预计 9 月份才 投入使用。今年要实现出栏 DLy 肉猪 15 万头，猪源差距非 常大。二是肉猪饲养投入不足。全县建圈的多，希望托养 的多，绝大多数农户怕市场风险，真正投入资金自繁自养 的少。到目前为止，全县除散养和金溪镇业主罗桂然、诸 家业主吴建国以外，其余均为托养。目前，巨龙公司在全 县托养的 DLy 仔猪达到 8500 头，巨龙公司要垫流动资金 450 多万元，而且承担了全部的风险，公司压力非常大。三 是金融投入不足。按照县委、县政府的倡议，成立生猪投 资担保公司。通过反复做工作，目前，县财政 40 万元已全 部到位，巨农公司 90 万元股本金已由信用社划转，但由于 齐祥公司入股资金不足，迟迟不能到位（目前仅到位 10 万 元，尚差 60 万元） ，致使担保公司无法进行验资、注册和 为养殖户提供担保贷款。四是技术培训投入不足。Ly 母猪、 DLy 肉猪的饲养技术要求较高。今年以来，县畜牧部门、生 猪办、巨农公司举办了一些培训，但都是理论培训、短期 培训，养殖户仅仅了解一些常识，没有系统掌握养殖技术。 目前，相当一部分饲养户靠传统养殖经验，饲养管理和技 术水平不高，农户追求科学技术的自觉性和能力都较差。 五是防疫投入不足。我县的防疫体系建设滞后于猪业的发 展，全县有畜牧防疫人员 393 人，其中，在职职工 276 人， 但相当一部分人员从事饲料、兽药经营。如杨家镇，有兽 防人员 8 人，懂业务的只有 3 人，济渡乡兽防站有 4 人， 无 1 人懂业务。目前，DLy 肉猪的防疫主要靠巨龙公司。由 于防疫技术参差不齐，防疫时效性不高，造成县内托养农 户 DLy 死亡率较高，达到了 4.4%，最高的小区达到 8.3%， 最高的农户达到 23%，远远超过了正常水平。 3、市场开拓差，难以实现高回报。我县优质肉猪市场 开拓远远滞后于养殖发展速度，而且产业组织化程度低。 目前，巨农公司与齐祥公司没有形成紧密的合作伙伴关系， 只有口头上的购销承诺，没有形成真正意义上的利益联结 机制。7 月 15 日，巨农公司已出售 DLy 肉猪 20 头，通过宰 杀折算，肉猪价格只有 3.2 元/斤，与成都市场差价达到 0.6 元/斤，与广东东莞市场差价达到 2 元/斤，不利于我县 优质肉猪产业的发展。 （二）薯业尚未进入实施阶段，种苗准备不够充分。 荷田公司与我县签订投资合同后，农业局已做了发展规划， 草拟了文件，但目前，薯业尚未进行实质性发展阶段。 （三）果业总量不大，标准化管理欠佳，优质果品率 低。全县锦橙 100 号仅 500 万株，产量 2500 万公斤，产值 在农业中的比重较小，除三坝、骑龙等乡镇外，原创材料， 尽在知音网络.com 网。锦橙 100 号还不能引起群众的高度 重视，造成标准化管理推行困难，优质品率不高。 （四）蚕业生产管理差，饲养水平不高，优茧率低。 蚕业技术推广滑坡，技术指导不到位，宣传不扎实，造成 养蚕量不够，饲养水平较低。 三、下半年打算及建议 1、突出龙头带动。帮助解决巨龙、七环、北京荷田等 龙头企业发展中的具体问题，向上争取项目予以扶持。 2、重点培育猪源。一是通过招引业主和发展 Ly 母猪 大户，确保实现年底饲养 Ly 母猪 1.2 万头目标；二是继续 帮助龙头企业探索发展模式，在已有模式的基础上，探索 出股份合作模式，即农户以土地、圈舍、劳力入股，企业 以仔猪、饲料和技术入股，建立养殖家园。农户参与生产 和经营，按照股份分工，充分调动农民和企业的积极性， 降低企业的风险。三是迅速成立生猪投资担保公司。当前， 我县生猪产业进入了关键时期，不进则退，很多群众建好 了圈舍而无力买猪，巨龙公司更无力扩大抚养范围，必须 督促企业按承诺迅速入股，以便办理担保相关手续。四探 索农业保险新机制。与县财保公司共同探索，力争年内首 先在优质肉猪养殖行业中开办养殖保险业务。 3、充分准备，积极推进薯业发展。薯业发展是调整农 业产业结构重要举措，是增加农民收入的重要手段。今年， 我们必须抓好发展的准备工作。一是做好种苗准备。做到 种苗充足，品质纯正；二是做好技术准备。对明年要发展 的乡镇、农户相相关人