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农村信用社必须不断创新金融产品 对于长期以来举步维艰的农信社来说,经营的业务仍 是传统的存款和贷款业务。在某些农村边远地区,全部的 存款和贷款的业务量还不能维持一家农信社的生存,更难 谈发展壮大了。中国已开始全面履行对世贸组织的承诺, 外资银行逐步进入中国金融市场,银行业面临着更加激烈 的市场竞争和更为有利的发展机遇。面对广大企业和个人 日益旺盛的金融需求,银行业总体创新能力亟待提高。农 信社想要在金融市场上有立足之地并发展壮大,必须要改 变传统观念,创新金融产品。 中国银监会发布商业银行金融创新指引,其 目的就是鼓励规范引导商业银行金融创新。在中华人民共 和国境内设立的中资商业银行、外资独资银行和中外合资 银行适合本指引,其他金融机构参照执行。尽管农信社是 属于其他金融机构,但还是可以参照执行的。这就为农信 社金融创新提供了理论依据。关键是农信社如何把握机遇, 如何开发新的金金融产品,在市场竞争中立于不败之地。 一是要创新思想观念。农信社经过五十多年的风雨历程, 虽然取得了一定成绩,但整体竞争能力不强,片面强调 “存款是立社之本,贷款是强社之源”,注重组织资金和 发放贷款,却对盘活不良资产、提高经营效益等重视不够, 结果导致存款增加的同时,不良贷款居高不下,相当一部 分农信社甚至严重亏损。问题在哪里?笔者认为,当务之 急是要切实端正指导思想,创新思想观念,牢固树立效益 兴社的效益观。一方面找准黄金客户,积极开展贷款营销, 不能坐门等客,变等客上门为主动寻找客源,多渠道、多 方位地开拓信贷业务;另一方面要大力发展中间业务,增 加多种创收方式。 二是要建立金融创新体系。目前, 农村信用社正在深化改革,改革当中着重考虑的是管理模 式问题,很少涉及金融创新方面的内容,没有从根本上解 决问题。为适用经济发展的要求,通过引入新技术、采用 新方法、开辟新市场、构建新组织、在战略决策、制度安 排、机构设置、人员准备、管理模式、业务流程和金融产 品等方面建立一套完整的金融创新体系,最终体现在风险 管理的提高,以及为客户提供的服务产品和服务方式的创 新和更新。 三是金融创新要充分维护金融消费者的投 资利益。前段时间,一些农信社在改革过程中,为了达到 资本充足率的要求,向社会募股,股金分为投资股和资格 股,在宣传当中误导股民“入股自愿,退股自由”,事实 上这是违背有关规定的。因此,在金融创新活动中要遵循 行业行为准则,向客户准确、公平、没有误导地进行信息 披露,充分揭示与金融创新产品和服务有关的权利、义务 和风险。同时,也要让广大金融投资者遵循“买者自负” 的经济原则,估算金融产品可能给自己带来的潜在风险, 对自己的投资决策负责。 四是要正视金融创新与风险 管理的关系。金融创新与风险管理是密不可分的,风险管 理是金融创新的内在要求,要将风险管理纳入统一的风险 管理体系,制定完善的政策、程序和风险限额,确保各类 金融创新活动与风险管理能力相适应。 五是金融创新 要营造公平竞争的市场环境。目前,农信社不良贷款居高 不下,历年亏损的包袱难以丢掉,逃债现象严重。这些问 题单靠农信社本身一时难以解决。因此,在金融创新中要 遵循“规范和发展并重,培育市场和防范风险并举”的原 则,积极创造有利于金融创新的制度和法律

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