养殖业发展现状调研报告.docx

养殖业发展现状调研报告 近年来,*县养殖业生产在县委县政府的高度重视和大力支 持下,得以蓬勃兴起,全县养殖业生产形势一片看好。为了 进一步准确摸清全县养殖业生产形势，最近,我们对*县养 殖业生产情况,进行了一次比较全面的调查了解，在看到成 绩的同时，也发现了一些令人担忧的问题。 一、主要优势 1、养殖主业比较突出。据统计，XX 年全县出栏猪 114.6 万头、牛 5.25 万头、羊 91.1 万只、家禽 3022 万羽，禽蛋、 水产品产量分别达 71247 吨、42800 吨，实现养殖业产值 27.51 亿元，占农业总产值的 52.3%，占据了农村经济的半 壁河山。今年 1-9 月出栏猪 87.76 万头、牛 3.97 万头、羊 60.53 万只、家禽 1789.6 万羽，禽蛋、水产品产量分别达 41035 吨、24601 吨，养殖业产值达 17.9 亿元，同比增长 2.6%。 2、规模养殖比较迅速。全县正逐步实现由千家万户散 养向规模化、标准化养殖模式转变。目前全县共有各类养 殖大户 2018 户，畜禽养殖小区 31 个，常桃路养殖示范带 已经成型，特别是生猪和蛋鸡养殖实现了飞速发展，生猪 生产结合标准化规模养殖场建设项目的实施，已初步建成 四喜、济庆、兴旺、宏慈等八大生猪标准化养殖场，三阳 镇、陬市镇、青林乡、枫树乡 4 个万头猪场正在规划筹建 中，*县 XX 年还被确定为全国生猪调出大县，1000 羽以上 蛋鸡养殖户达 1046 户，蛋鸡存笼总量达 612 万羽，已成为 全省蛋鸡养殖大县之一。 3、服务体系比较健全。全县重新组建了乡、村两级动 物防疫队伍，新招聘乡镇专职动物防疫员 121 名，村级动 物协防员 842 名，改变了过去防疫体系线断、网破、人散 的局面，在动物防疫工作中发挥了重要作用，被广大养殖 户称为畜禽“保护神”。县畜牧水产局还成立了畜牧水产 富强综合服务部，具体负责全县养殖技术咨询、培训和推 广，承担政策性疫苗和牲畜保险赔款的发放，为广大养殖 户提供产前、产中、产后一条龙服务。 4、发展模式比较先进。采用了“公司+农户”、“企 业+农户”、“企业+协会+农户”等模式，引导广大农户发 展养殖业生产，成效明显。如三尖农牧有限责任公司引导 养殖户组建了三江养殖合作社，按照“企业+协会+农户” 的发展模式，对社员实行统一技术培训指导、统一鸡苗育 雏、统一饲料供应、统一疫病防治、统一产品销售“五个 统一”，有力地带动了全县及周边地区蛋鸡产业的发展， 被国家农业部确定为农民专业合作组织项目示范单位。到 目前为止，每个社员户户平获纯利 3 万多元。 5、品牌名气比较响亮。*黑猪已纳入国家级畜禽遗传 资源保护名录，*大种鸡享誉国内外，“海螺山”牌鸡蛋 通过农业部无公害农产品认证，“刘老黑”腊制品获首届 省畜博会金奖，“义哥”牛肉休闲食品深受广大消费者青 睐。 二、存在问题 1、苗种供应有缺口，引种风险大。从现有的发展态势 来看，全县每年猪、鸡、牛、羊和鱼的苗种需求量分别为 115 万头、3000 万羽、5.5 万头、90 万只和 4 亿尾，但全 县原种猪场仅有县畜禽原种场，年供种能力仅 3000 头左右， 父母代种鸡场仅有华裕家禽育种有限公司，而且仅生产蛋 鸡苗，年供苗量也只有 300 万羽，难以满足县内市场需求， 苗种供应不足的问题还没有从根本上得到解决，大部分养 殖户只能靠从外地引进苗种进行生产，引发疫病的风险大。 如枫树乡王某今年初从江苏宿迁引进仔猪 90 头，回家后即 患高热病陆续全部死亡，损失近 8 万元,陬市镇李某也从江 苏宿迁引进仔猪 260 头，回家后即患病，现仅存活 85 头， 损失近 15 万元。漆河镇、XX 镇、郑家驿乡都出现过类似的 例子。 2、市场体系不健全，养殖风险大。由于农民抵抗市场 风险的能力不强，国家对粮食实行了保护价收购，从根本 上保护了种粮农户的利益，但对于养殖业，政府没有形成 长效的保护机制，玉米、豆粕等用于养殖生产的原料和畜 禽及其产品的价格时涨时跌，波动幅度较大，而且养殖户 还要承担生产过程中巨大的疫病风险，养殖利益得不到根 本保障，特别是当前饲料价格飞涨、畜禽产品价格下跌、 畜禽病种增多的形势下，养殖户更是无利可图，甚至出现 亏损。据调查，目前养殖必须的几种饲料中，玉米价格由 年前 1600 元/吨涨到 XX 元/吨，豆粕价格由年前 3500 元/ 吨涨到 4800 元/吨，养殖成本大幅度增加，而肥猪价格却 由年初的 16-18 元/公斤下降到现在的 13 元/公斤，收益降 低,蛋品价格虽有所回升，但因价格上涨产生的利润已被饲 料上涨因素挤得干干净净，部分养殖户甚至有放弃养殖生 产的念头。 3、防疫检疫实施难，疫情隐患大。防疫检疫工作的重 要性已为各级领导所认识，但在工作实施过程中的困难还 没有从根本上得到解决，存在疫情暴发的隐患。突出表现 在三个方面：一是防检任务繁重。全县每名专职防疫员平 均要承担 7.3 个村委会、1983 个农户、6000 多头牲猪、 5000 多头牛羊的强制免疫和 9420 多头生猪的检疫任务，而 他们的待遇不高，每人每月工资仅有 635 元，而且在防疫 过程中又没有必要的防护设备和交通工具，全靠防疫员骑 摩托车或步行，发生意外伤害还不能享受工伤保险，全县 大部分专职防疫员都有被狗咬伤的经历，而且狗咬伤之后 免疫大都是自己掏钱，今年已有漆河镇、热市镇、杨溪桥 乡等地的 6 名专职防疫员骑摩托车防疫摔成重伤，大部分 医疗费还没有着落。这些问题让专职防疫员情绪低落，工 作积极性不高。二是检测手段落后。缺乏相应的疫病检测 设施设备，不能对强制免疫的效果进行有效的检测，也无 法对境内疫病进行准确判断，免疫抗体和疫情病例检测都 要送省检验,工作开展难度大，效率低。三是检疫监督乏力。 由于执法人员不足，体制不健全，监管力度不够，生产过 程中逃避检疫、运销病死畜禽产品的苗头有所抬头，使用 过期兽药、霉变饲料的现象时有发生，疫情暴发的风险性 增大。 4、生产管理欠规范，环境污染大。大部分畜禽养殖户 只注重养殖效益，无视环境保护，畜禽粪尿等污染物到处 乱堆乱放乱排，风吹日晒，臭气熏天，致使空气污浊，人 居环境恶化。陬市镇、漳江镇、深水港乡等乡镇的蛋鸡养 殖密集区，大部分养鸡户都将鸡粪用编织袋装袋后堆放在 道路或其他公共场所，污染了生态环境，一定程度上影响 了人们的生产生活。 三、对策建议 1、加强畜禽良种繁育体系建设。要加强种苗繁育场和 种畜禽生产企业的扶持力度，凡是能够提供苗种，带动农 民发展生产的养殖场，都要在融资、用地、税收、审批等 方面给予优惠、扶持和帮助。当前要重点抓好陬市镇、三 阳港镇、青林乡、枫树乡 4 个万头猪场的规划建设和县鱼 苗鱼种场的恢复重建。要重视*黑猪和*大种鸡的保种和 开发，紧抓国家扶持养殖业生产发展的良好机遇，积极争 取畜禽资源场建设项目，主要是扩建*黑猪资源场，建设 *大种鸡资源场，在发展外来品种、杂交品种的同时，推 广自己的特色品牌，要加强生猪、牛羊的品改和品改队伍 建设，推广人工授精技术，充分利用优良种畜禽，节省繁 殖成本，减少配种过程中疫病传播，最大限度提供优质苗 种。 2、加强市场保障体系建设。要建立保护养殖业发展的 长效机制，像收购粮食一样，畜禽产品也要实行保护价收 购，并适当调控饲料市价，保证养殖户利益。要大力发展 或引进畜禽产品深加工企业，并协调企业与养殖户建立稳 定的购销关系，实行加工转化增值，提高养殖效益。要加 强养殖协会建设，通过协会统一品牌、统一包装、统一价 格，实现养殖户与市场有效对接，规避养殖市场风险。要 构建市场营销网络和营销队伍，建立畜禽产品交易市场， 为养殖户搭建销售平台，拓宽销售渠道。 3、加强动物防疫体系建设。要加大防疫检疫工作的投 入，主要是配备必需的防疫检疫设施设备，添置防护和交 通工具，适当提高防疫人员待遇，包括为他们购买工伤意 外保险，解决防疫人员的后顾之忧，提高他们的工作积极 性。同时，要加大执法队伍的建设力度，提高执法人员的 业务素质，理顺执法体制，并经常组织开展执法行动，严 厉打击妨碍和扰乱执法监管工作的违法行为，维护养殖业 执法环境。要加强动物防疫法、畜牧法等与养殖 业相关的法律法规宣传，形成全社会学法、知法、守法的 良好氛围，保障养殖业健康发展。 4、加强准入管理体系建设。一是要建立养殖准入制度， 对不符合准入条件的养殖场，不予审批，尽量减少农村一 家一户的养殖，推广生态化、标准化养殖模式，建立标准 化养殖小区和规模养殖场。二是要加大外地引种审批力度， 严格按程序实施检疫，防止疫病传入。三是要发展以庭园 为依托，沼气综合利用为纽带，种、养、加工为一体的庭 园生态经济，应用微生物技术饲养畜禽，减少环境污染。 四是要在县内兴建或引进一个大型的畜禽粪