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文档简介

农村富裕劳动力的根本出路 要想让农民真正富裕起来,就不能仅仅从农业这一个环节 入手,就应该用系统论的观点对市场经济模式进行大刀阔 斧的信息化改造。 说到底,三农困境的根源不是土地私有或公有的问题, 而是农村劳动力绝对过剩问题,因此只有找到一种解决劳 动力绝对过剩的有效办法,三农问题才有可能迎刃而解。 劳动力只所以会出现绝对过剩,是因为,一方面,随 着新技术的不断采用,劳动效率的提高,生产同样多的商 品所需要的劳动力总人数或总劳动时间越来越少;另一方 面,资源环境和技术的限制导致行业和产品品种的扩张受 到限制,使得整个社会无法在保持较高劳动生产率水平的 条件下通过有效扩张行业和产品品种,增加社会总产出的 方式吸纳就业;第三方面,新增劳动力总人数或可供劳动 总时间保持不变或仍然持续增加。因此,三面夹击就形成 劳动力的绝对过剩。目前,农业劳动力的过剩主要表现为 劳动力的绝对过剩,也就是说,在保持就业者每天 8 小时 每周 5 天法定工作制不变的情况下,如果中国普遍推行了 规模化集约化的现代农业经营模式,那么至少会有一半以 上的农村劳动力失业。由此可见,在现有的市场经济环境 下,三农问题面临着两难选择:如果继续让农民留守在人 均不足两亩的土地上耕作,劳动效率永远也无法获得实质 性提高,规模化集约化的现代农业模式也几乎永远无法在 农村广泛推广;但是,如果让农民卖掉土地,土地规模化 集约化问题虽然可以逐步得到实现,但是农村剩余出来的 劳动力数以亿计,就业问题给政府部门的压力就会更大, 甚至整个国家都有难负其重而彻底垮掉的危险。有人提议 土地私有化以后可用福利政策把数亿农民养起来,那么不 仅会给国家财政增加难以承受的负担,而且还剥夺了亿万 农民参加劳动,享有平等社会地位和谋求共图富裕的权力。 如何才能跳出这个怪圈呢? 既想让土地实现集约化规模化经营,又想让全体农村 劳动力基本都获得工作机会并实现共同富裕,解决这对矛 盾的最好方式是缩短法定劳动时间,实行全社会轮流上岗 制度! 轮流上岗就是通过有效手段,普遍缩短全社会每个劳 动力的劳动时间,例如把每天工作 8 小时每周工作 5 天, 用法律的手段强制性地变为每天工作 4 小时或每周工作 3 天,从而促使各个行业或企业把有限的工作岗位分成若干 个时间段,让若干个劳动力仍然按照劳动力市场的竞争规 则,竞争获取资格后轮流上岗,用一个工作岗位解决若干 个劳动力就业的方式,歇人不歇马地实现社会劳动力的基 本全体就业。强制性地缩短了每个劳动力 50的劳动时间, 就等于在全社会增加了 50的劳动岗位。城镇企业就会大 量吸纳劳动力就业,由于城镇人口不足以弥补岗位空缺, 就会吸纳大量农村劳动力进城就业,并且农村因地制宜实 现集约化规模化经营后的农业开发企业也会比预期吸纳更 多的农村劳动力就业。如此以来,不仅城镇劳动力就业问 题得到解决,农村劳动力绝对过剩问题也会得到妥善解决。 可以说,轮流上岗制度是解决人类就业问题的根本途径。 以简单模型为例:在一个相对封闭的社会里共有 200 个 社会成员,有 100 个成员有劳动能力,分布在 50 个行业里就 业,每个行业约有 2 人工作。假如 50 个行业都普遍采用了 新工艺,新技术,劳动生产率获得极大提高,各个行业只 需要 1 个劳动力就可以生产出全体社会成员对本行业所需 要的全部物质产品或服务,新的就业岗位或行业也无法被 有效地创造出来,那么,解决就业的最好办法就是让每个 行业的 2 个劳动力都变 8 小时周 5 天工作制为每天工作 4 小时或每周工作 2.5 天,从而让单个劳动力劳动时间缩短 了,让闲暇时间增多了,让福利水平相对提高了,但工资 收入不变,让几乎每一个都不失去工作。 轮流上岗制度有几大好处: 1 能最大限度地节约人类的劳动总量; 2 能最大限度地减少自然资源的消耗和浪费; 3 能最大限度地减少人类对地球环境的破坏; 4 既实现了机会均等,又能奖勤罚懒,奖能罚笨, 让不劳而获者难以鱼目混珠; 5 尊重了每个人劳动的权力,人人平等的政治基础 得以体现; 6 劳动者总收入出现增加的趋势,有效需求增加, 劳资矛盾趋于缓和。

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