农业科学发展观演讲稿.docx

农业科学发展观演讲稿 用科学发展观统领农业和农村经济工作全局 我国农业和农村经济已进入一个新的发展阶段，既面 临“工业反哺农业、城市支持农村”的重大机遇，又面临 资源、市场约束增强和体制、机制性矛盾凸现的严峻挑战。 在这种形势下，要确保粮食稳定增产、农民持续增收和农 村社会和谐发展，就必须始终坚持用科学发展观统领农业 和农村经济工作的全局，特别是要实现农业发展观的与时 俱进，着力更新发展理念，拓展发展思路，优化发展格局， 创新发展模式，转变发展方式，强化发展措施，不断推进 农业和农村经济社会的全面协调可持续发展，努力开创农 业和农村经济工作的新局面。在实际工作中，要着重把握 好“六个坚持”。 坚持以人为本理念，维护广大农民的根本利益，促进 农民全面发展。农民是农村物质财富和精神财富的创造者， 是构建农村和谐社会的主体。坚持以人为本，体现到农业 和农村经济工作中，就是要一心一意为农民谋利益，切实 维护农民的合法权益，使之分享改革发展和社会进步的成 果，努力促进农民的全面发展。 把增加农民收入作为农业和农村经济工作的中心任务。 这是以人为本在农业和农村经济工作中最根本的体现。要 认真贯彻落实“多予、少取、放活”的方针，广开农民增 收渠道，促进农民收入持续增长。既要从“三农”本身考 虑问题，寻求出路，又要跳出“三农”，从经济社会发展 全局思考问题，研究对策；既要大力挖掘农业和农村内部 的增收潜力，又要在农业和农村外部开辟新的增收途径； 既要立足当前采取尽快见效的增收措施，又要着眼长远寻 求解决农民增收问题的治本之策，为农民增收提供新的动 力。 切实保障农民的合法权益。这是坚持以人为本的本质 要求。要使保护农民的合法权益体现在发展农业和农村经 济的全过程。尊重农民的创造和选择，维护农民的经营自 主权，切实保障农民的物质利益和民主权利。稳定农村土 地承包关系，保障农民的土地权益。加强农村集体资产监 管，推进乡镇政务公开、村务公开、财务公开，维护农民 对集体资产的收益分配权和管理参与权。加强对农民负担 的监管，进一步减轻农民负担。加快农业和农村法制建设， 严格依照法律法规来管理农业、开展农业和农村经济工作， 全面推进依法治农。当前特别要加强法制教育和宣传，培 育农民依法维权的意识。 全面提高农民的思想道德和科学文化素质。这是提升 农业、振兴农村的希望所在，是减少农民、使农民富裕起 来的关键所在。要把提高农民综合素质摆在农业和农村经 济工作的重要位置。围绕增强农民的自我发展能力，大力 加强科学知识普及、先进实用技术培训和思想道德教育。 适应农业专业化、规模化和现代科技发展的需要，培养造 就一代新型农民。扩大“阳光工程”的实施规模，加强劳 动力转移的职业技能培训，提高农民外出务工就业的能力。 坚持统筹协调理念，优化发展环境，实现农业和农村 经济全面发展。统筹协调理念是科学发展观的重要内涵， 是解决城乡发展失衡问题的关键。用科学发展观统领农业 和农村经济工作全局，必须坚持统筹城乡发展，着力改变 二元经济社会结构，完善支农政策体系，强化农业发展基 础，实现以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展。 尽快改变城乡二元结构。要深刻领会“两个趋向”的 重要论断，着力消除影响城乡协调发展的体制性障碍，构 建新型城乡关系。建立城乡之间资源合理配置的市场体系， 形成城乡社会事业和基础设施共同发展的运行机制。特别 是要加快建立城乡平等的就业体制，完善城乡统一的劳动 力市场，不断改善农民进城务工的环境。要为农民提供平 等的教育、医疗机会和待遇。逐步建立农村最低生活保障 制度，实现城乡社会保障一体化和公平化。引导各类资源 与要素向农业和农村流动，促进农村经济社会全面进步。 完善支持保护农业的政策体系。要全面落实“多予、 少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针， 不断增强农业政策的反哺性和普惠性。调整和优化支持 “三农”发展的财政支出结构、基础设施建设投资结构、 信贷资金投放结构。建立对农民的直接补贴机制，进一步 完善补贴政策，扩大农业补贴规模。探索建立农业投入的 补贴机制，积极推动农业的政策性保险试点，尽快形成完 整的国家支持保护农业的政策体系。 加大农业和农村基础设施建设力度。统筹城乡协调发 展，要在强化农村基础设施建设上下功夫。要加强农业生 产设施和农村生活设施，特别是农田水利、乡村道路、改 水改厕和社会公共设施的建设，加快实施农村“六小工程” ，大力改善农村的生产生活条件。重点搞好农业“七大体 系”建设，完善农业发展综合服务体系。按照项目构建工 程、工程支撑体系、体系保障发展的原则，实施农业科技 创新与应用等重点工程，着力提升农业的综合生产能力， 增强农村经济社会发展的后劲。 坚持可持续发展理念，推进农业增长方式转变，建设 资源节约、环境友好型农业。可持续发展是科学发展观的 重要内容。农业和农村经济发展，必须坚定不移地走可持 续发展道路。要围绕转变经济增长方式，优化农业和农村 经济结构，探索农业资源保护和合理利用的有效途径，积 极发展农业和农村循环经济，实现农业生产、经济发展和 生态环境治理与保护的有机结合。 深化农业和农村经济结构战略性调整。坚持以市场为 导向，充分发挥各地资源优势，优化农业区域结构、产品 结构和农村产业结构，提高农业和农村经济运行的质量与 效益。积极发展特色农业、设施农业和高效经济作物，加 强优势农产品产业带建设，提高优势农产品的集中度和优 质专用农产品的比重。推进畜牧业生产方式的转变，加快 发展现代畜牧业，同时大力发展高产优质水产养殖。推动 乡镇企业产品、产业结构升级和产业集聚，大力发展农产 品加工特别是粮食加工业，延长粮食产业链，提高经济效 益。强化农产品市场营销工作，促进农产品流通业健康发 展。 有效保护和合理利用农业资源。人增、地减、水缺， 是我国农业发展面临的突出矛盾。农业可持续