农信社科技工作情况调研建议.docx

农信社科技工作情况调研建议 近年来，农村信用社加大了对信息科技的投入，使得网络 信息建设步入了快速发展的快车道。从总体上看，目前农 信社在科技工作上，各项规章制度比较健全，设备运行比 较正常，软件管理比较规范，资料保管比较好。但是与股 份制银行比，据有关调查显示，农信社的整体信息化程度 要落后 7 年至 8 年。可以说农信社的科技工作尚处于初级 发展阶段，还存在许多不容忽视的问题。 一、存在问题 1.观念陈旧，思想认识不到位。信用社员工特别是领 导干部普遍年龄较大，学历较低，对科技知识学习掌握得 不多，思维定式仍然沿用老办法多，对新事物接受少，接 受慢，因而对快速发展的信息工作认识不到位，重视程度 不够，具体表现为“三个不知道”：一是不知道有哪些最 新的科技手段；二是不知道如何让科技推动业务工作的开 展；三是不知道如何检查科技工作。对科技工作往往很茫 然，束手无策，认为是太专业的工作，工作决策中主动应 用得少。 2.编制过少，人员配备不到位。主要是专职人员少， 技术队伍力量比较薄弱，有的联社科技部门都不单设，有 的即使单设，人员也不多，只有 2 人，但信用社网点多， 现在一个联社少则十多个，多则上百个信用社，而现在信 贷、会计等部门，人民银行、银监会及上级省联社上线使 用的程序越来越多，大小程序均在十几个，任务特别重， 人员配备根本不到位。 3.各自为阵，整体规划不到位。由于信用社是一级法 人，条线组织机构不健全，长期由人民银行等机构代管， 而科技工作需要投入的资金又比较多，所以整体规划能力 差，基层只能是各自为阵，这是信用社科技工作落后的最 主要原因。 4.素质不高，岗位培训不到位。信用社目前科技人才 匮乏，极少有科班出身、专业对口的本科以上的毕业生， 科技人员占职工总数的百分比远远低于其他的金融机构。 在人才少、基础差的情况下，系统的培训也很少，从专业 管理员到一线的操作员，基本都是干中学，学中干，素质 虽然有所提高，但与时代的要求尚有差距，面对日新月异 的科技知识，他们很难承担日益繁重的科技任务。 5.制度淡薄，综合管理不到位。由于人员水平限制和 制度观念淡薄，对科技工作综合管理不到位，主要表现为： 个别人随意离开工作岗位，且不及时签退；密码设置规律 性强，喜用易记的生日、家庭或单位的电话号码作密码， 保密性差；发电机的配备不足，一旦停电，长距离的路程 很难在短时间内完成调配工作；有少数营业网点对设备随 意摆放，线路凌乱，没有理顺、固定；有些网点网络设备 运行环境较差，防震、防潮、防火、防鼠等防范措施不到 位；有些用作管理的计算机尚未安装杀毒软件，或虽已安 装但不能及时升级；有些机房还储存有辐射性、强磁性、 易燃性物品，对正常营运形成了潜在威胁等。由于管理不 到位，安全存在一定隐患。 6.缺乏组织，系统开发不到位。中西部地区因经济发 展较为落后，其农信社信息化建设还基本停留在电子化阶 段，即以电子化代替手工处理业务，系统研发很少；东部 地区虽然较发达，但是许多地方仍然储蓄不能跨县通存通 兑、全省结算渠道不通，数据资料分散存储，难以综合统 计和管理；应用系统版本有中创、神州数码等多个版本， 各模块间相互分离，处理不一致；原应用系统无源程序， 维护成本高，后续开发难；电话银行、网上银行等多渠道 电子服务方式没有。同时办公自动化远远不够，很多省份 一点都没有进展。系统开发不到位，跟不上形势发展要求。 二、对策建议 随着改革步伐的加快，农村信用社的支农服务功能显 著增强，但是由于农村信用社信息化建设的相对滞后，很 多情况下农村信用社依然不能发挥其最大效能。因此必须 要加快科技建设，加速科技进步、加强科技管理。 1.转变观念，提高思想认识。要重点解决领导观念的 转变，主要的途径是领导层本身要强化自我学习，尽快变 外行为内行。今后在配备县联社和信用社领导班子时，要 有计划地选聘一部分正规院校毕业的专业技术人才，以提 高领导使用计算机参与辅助管理意识和应用意识，通过应 用效果促进观念的转变。 2.充实队伍，调整人才结构。各联社在增加硬件设备 投入的同时，还要进一步增加人员，鉴于目前科技人才比 较短缺，可主要从两个途径解决：一是以优惠的政策、优 厚的待遇从高等院校计算机专业招收应届毕业生；二是将 信用社现有人员选送到高等院校脱产进修，使其“充电换 脑”增长新知识，调整现有的人才结构，满足业务发展的 需要。 3.统筹安排，立足整体定位。信用社科技信息化工作 的最终目标就是全国数据大集中，但是现在各省的数据都 没有集中起来。农信系统的信息化基础非常薄弱，无论在 技术、设备以及人才等方面，都明显落后于其他银行，单 个法人的农信社资金也非常有限，能投入信息化建设的就 更有限。因此农村信用社加快科技发展，必须要有战略性 的思考，全国一盘棋，统筹安排，立足整体定位，提高整 体规划。 4.全面培训，增强人员素质。信用社应从培训对象、 培训内容、教学方式入手做好全面的培训工作，增强员工 素质。首先是要做好管理人员的培训工作，管理人员的计 算机掌握程度直接影响全辖的计算机的应用程度；其次是 做好一线员工特别是年龄较大员工的培训工作，使大家都 能尽快适应岗位的需要。采取普及性培训与重点培训相结 合的原则，通过幻灯片采取图文并茂等方式介绍金融行业 科技创新新业务，激发员工学习兴趣，拓展金融科技知识。 5.加强管理，健全规章制度。要不断健全和完善一整 套符合信用社实际情况的规章制度，严格操作规范，严守 商业秘密，及时做好数据、文件的备份工作，对重要文档 要定期装订保管。在软件管理方面，专业人员要及时对版 本进行升级，不得使用盗版软件，对软件及时进行维护等。 为了搞好科技管理工作，各地方应解决科技人员工作中必 备的联络设备及费用，在交通车辆等方面给予应有的支持 与倾斜。 6.统一组织，加快系统研发。业务要发展，科技要先 行。信用社要针对