创建新型公安机关 服务建设小康社会.docx

创建新型公安机关 服务建设小康社会 在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的实 践中，公安机关要适应新形势、寻求新发展、实现新跨越， 肩负起“巩固共产党执政地位，维护国家长治久安，保障 人民安居乐业”的历史使命，必须以党的十六大精神为指 导，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱 进，创建学习型、诚信型、开拓型、服务型公安机关，大 力推进公安工作和队伍建设，服务全面建设小康社会。 一、内强素质，创建学习型公安机关。党的十六大提 出“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全 面发展”的重要思想。当前，社会治安面临的许多新情况、 新问题，也对公安民警的综合素质提出了新的更高的要求。 只有改进和加强教育培训工作，坚持学以致用，创建学习 型科、学习型警组、学习型民警，全力打造学习型公安机 关，不断提高公安民警的整体素质，才能适应形势发展的 需要。 1、学理论。把学习贯彻好党的十六大精神，作为公安 队伍思想建设的一项长期的政治任务，以十六大精神统一 思想，指导实践、解决问题、推动工作。首先坚持党支部 中心组学习日制度，领导带头学习，带头研讨，放好样。 其次开辟学习园地，采取集中学习与个人自学相结合、专 题辅导与座谈讨论相结合、理论学习与指导实践相结合等 形式，分层次、有重点地组织民警认真学习，通过举办征 文演讲，知识竞赛等富教于乐的学习方式，激发民警的学 习热情。用科学的理论武装民警头脑，促进民警进一步解 放思想、创新思路、奋发进取，从传统的公安工作方式、 思维定势中解放出来，牢固确立“发展是第一要务”的观 念，自觉服从、服务于经济建设，在思想上和行动上真正 做到“深怀爱民之心、恪守为民之责，多做利民之事”， 努力实践“三个代表”重要思想。 2、学业务。围绕加强公安基层基础工作，按照“学中 干、干中学”和“缺什么，补什么”的原则，开展在职学 历教育，组织好公安业务、知识更新培训，学习法律、经 济、科技、历史、文化等知识，使民警不断得到“充电”， 拓宽视野。大力培植业务典型，促进业务学习。如选树基 础工作标兵、执法办案能手、优秀桥区民警、窗口服务模 范等。营造良好的学习氛围和比、学、赶、超的学习风尚。 立足民警“能讲、能写、能跑、能打、能办案”的基本技 能，把扎扎实实的岗位练兵活动落实到人、落实到位，要 不断完善突发事件处置预案，建立适应实战需要的训练科 目，加大训练力度，确保拉得出、打得响、控得住、战得 赢。 3、学技能。大力实施科教强警、人才兴警战略。在建 立局域网和信息中心的基础上，加快金盾工程建设。着力 抓好英语、电脑和驾驶等工具性知识的学习。通过英语和 电脑工具性知识的学习，提高全体民警自学的能力和对外 交流的能力，适应信息社会的需要，更好地为对外开放和 经济发展服务。 二、外树形象，创建诚信型公安机关。加强诚信建设， 是社会道德规范的重要内容，是与国际接轨的必然趋势， 是党委、政府和广大人民群众对公安机关的一贯要求。公 安机关要围绕打造“诚信公安”的目标，强化诚信理论， 构建诚信平台，以诚信保高效，以诚信赢民心。 1、以提高思想政治素质为基础，修诚信之德。广泛开 展“立警为公、执法为民”主题教育；广泛开展以爱岗敬 业、诚实守信、公正执法、热情服务为主要内容的职业道 德教育，引导全局民警充分认识新形势下加强诚信建设的 重要意义，增强诚信意识和责任，恪守诚实守信的道德准 则，努力做新时期诚实守信的模范。由此建立公安机关的 信誉，赢得人民群众的信赖。 2、以转变作风为切入点，树诚信之风。切实转变工作 作风，深入开展调查研究，察民情，知民意，讲真话，出 实招，为群众多办实事，多办好事。把对党负责、对人民 负责与对法律负责统一起来，本着有什么问题就重点解决 什么问题的原则，认真排查在规范执法和为民服务中存在 的不足，认真排查在服务经济发展、创造良好的治安环境 方面存在的突出问题。深化警务公开，扩大群众的知情权、 参与权、监督权，保证执法活动的公开、公平、公正。始 终把勤政为民、公正执法、优质高效、服务群众作为公安 民警最基本的道德要求，培养优良的工作作风。 3、以人民满意为标准，践诚信之行。认真落实公安 机关窗口单位服务规定，进一步完善警务公开制度。大 力开展“讲诚实守信、创文明窗口”竞赛活动，选建一批 文明标兵，充分发挥其示范、带头作用，做到诚信为本， 有诺必践；深化“青年文明号”、“文明单位”创建活动， 以文明塑造人；开展“向特困群众和弱势群体送温暖”活 动，进一步密切警民关系；认真抓好省公安厅服务软环境 建设“双十条”和我局“六条便民利民措施”规定的落实， 结合本地实际，进一步细化、深化服务措施；继续深化人 民满意创建活动，集中力量解决群众反映的治安等方面的 热点、难点问题，不断提高人民群众的满意度。 三、与时俱进，创建开拓型公安机关。当前，公安工 作面临着国内外复杂的形势，机遇与挑战并存，传统与现 代交织。作为公安机关的领导干部，必须在实践中勇于探 索，不断摸索规律，讲究领导方法，才能达到事半功倍的 效果，才能实现“发展要有新思路，改革要有新突破，开 放要有新局面，各项工作要有新举措”的目标，不断开创 公安工作新局面。 1、抓创新，与时俱进。创新是一个民族兴旺发达的不 竭动力，是时代发展的要求。创新就必须立足实际，解放 思想，实事求是，创新观念，创新工作机制，创新管理模 式。创新的动力是发现问题和解决问题，要有敢为人先的 勇气，敢于突破老框框、老观念、老模式的束缚，善于深 入细致地分析问题，把握本质规律，大胆提出新的设想， 总结出新的工作方法，迎接新的挑战。 2、抓责任，奖惩分明。有责任才能有压力，有压力才 能有动力，有动力才能切实履行好职责。抓工作一定要抓 责任落实，一级抓一级，一级对一级负责，层层落实责任 制。一是要明确责任。把目标任务落实到人，明确时限进 度，及时督导检查，使责任人充分认识自身应履行的职责， 形成工作压力。二是要目标管理。以推行等级化管理和考 核为重点，积极抓好公安工作综合考评和民警绩效考核等 级评定工作，实行部门和民警等级管理制度，细化各个等 级的部门和民警奖惩措施，努力构建符合队伍实际、科学 合理的考核激励机制。三是要严格责任追究。落实责任， 就不能怕得罪人，做“老好人”。对责任不落实者，不能 姑息迁就，不搞下不为例。要通过严格的责任追究，使工 作不力者“丢面子”，不认真执行者“挪位置”，失职失 责者“挨板子”，进一步增强广大民警干好工作的责任心 和紧迫感，以高度负责的精神，认真抓好各项措施的落实。 3、抓发展，争创一流。发展是硬道理，发展是第一要 务。发展是推动我们工作上台阶的不竭动力，只有公安工 作发展了，才能掌握社会治安工作的主动权，实现社会治 安的良性循环。因此，各个岗位的公安民警都要根据形势 任务的变化，不断确立新的发展目标，实现自身价值。各 级领导干部不仅要在队伍业务上求发展，而且要在硬件软 件上求发展，为官一任，发展一方。坚决克服“不求有功， 安享太平”思想，只争朝夕地抓发展，跟高的攀，跟强的 比，争创一流，推动工作不断实现新的跨越，为富民强市 作贡献。 四、转变作风，创建服务型公安机关。服务全面建设 小康社会，就必须着力提高公安机关的服务和执法水平， 创造有利于经济发展的软环境，努力建设服务型公安机关， 推动公安工作全面“提速”，进一步提升人民群众满意度。 1、强化“三个意识”。一是大局意识。立足于服务经 济建设大局是公安机关实践“三个代表”、贯彻十六大精 神、坚持执法为民的第一要务，要牢固树立“创建安定的 社会治安环境就是为经济建设最好的服务”、“公安工作 也要出生产力”等观念，正确处理公安工作与经济发展的 关系，摒弃就治安抓治安、就业务抓业务的狭隘思想，积 极主动地投入全面建设小康社会的伟大实践。二是服务意 识。正确处理管理与服务、执法与服务的关系，切实把公 安工作视角从单纯的打击管理转变到管理与服务并重上来， 自觉围绕全面建设小康社会的奋斗目标思考、筹划和部署 各项公安工作，提高公安工作适应经济发展要求的水平。 三是形象意识。树立“人人都是投资环境、个个都是执法 形象”的意识，规范执法和服务行为，努力为促进经济建 设作贡献。 2、正确处理“三个关系”。一是维护社会治安与服务 经济建设的关系。坚决克服“抓稳定是本行、搞服务是帮 忙”的片面认识，牢固树立围绕发展抓稳定、抓好稳定促 发展的思想，在稳定环境中求发展，在加快发展中保稳定。 二是物质文明与精神文明建设的关系。坚持两