副县长学习贯彻十八大精神发言提纲.docx

副县长学习贯彻十八大精神发言提纲 限于个人能力有限，不可能总体评价“十八大”，只 能对“十八大”报告中的个别句子作一些陈述和评价，同 时，限于个人水平有限，以下发言中可能有不妥之处，甚 至错误之处，敬请同志们批评指正。 一、“十八大”报告中的句子摘抄 1. “经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的 关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。” 2.“要按照建立中国特色行政体制目标，深入推进政 企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、 结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。” “在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中实行 群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，是人民 依法直接行使民主权利的重要方式。” “建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的 长远大计。” 3.“推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、 政务公开、司法公开和各领域办事公开制度，健全质询、 问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，加强党内 监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力， 让权力在阳光下运行。” 二、对“十八大”报告中的个别句子的评述 以上论述，我个人认为是“十八大”报告中的亮点， 对此，作一些评述。 1.关于规划： “中长期规划”经济和社会发展的蓝图或者说是 一项关于一个国家经济和社会发展重大的基础性工程。世 界各国普遍重视规划。 “计划”年度计划。旧体制下的计划与新体制下 的计划的比较。 “产业政策”从事经济活动的政策依据。财政、 货币政策的运用“紧”和“松”的结合，提高宏观调 控水平。我们不仅要在短缺经济条件显示宏观调控水平， 更要在供大于求的市场环境中加强宏观调控水平。 2.关于制度： 制度是任何人或从事任何事必须遵循的规范性框架。 制度建设是治本之策，是真正的釜底抽薪，而不是沸沸扬 扬。必须凭借制度来制约人和事，制约权力活动。制度一 定要严密、严厉，具有威慑力。作为个人，必须感觉到这 种制度的威慑性和可怕性，以及强大的责任追究性。制度 说大一点就是法律法规，说小一点就是政策规定。 民主集中制是党的建设的重要内容。党内首先要民主， 这是民主集中制的基础性内容。要允许不同的声音讲话， 要允许有不同的意见或反对意见，允许持有异议和不同意 见的人讲话。通过党内民主带动政治民主、人民民主，进 而达到整个国家民主。 3.关于舆论监督： 舆论监督是补充其他监督手段作用的重要手段。在其 他监督作用不能充分发挥的时候，舆论的监督是重要的、 有益的补充。舆论监督在西方国家被称为“第四种权力”， 即在立法、司法、行政权之后，同时，还兼有“社会法庭” 的审判作用可以延伸至司法，导致真正的“法庭”审 判。舆论监督具有强大的震慑力。同时舆论监督又是民主 监督的重要补充。舆论监督的广泛性和民意性就充分说明 了这点。 三、关于下一步工作思路 1.第四季度的经济工作：直接决定今年目标的完成， 同时影响到明年目标任务的制定。要对照目标找差距，添 措施，确保全年任务完成，为明年全县经济又好又快发展 打好基础。要加大在建项目力度，加强项目管理，抓好招 商引资项目的跟踪落实，尽快形成新的经济增长点。 2.谋划明年的经济发展工作。高度重视*主体功能区 规划。力争进入省重点开发区。筛选重大项目进入规划笼 子，增添发展后劲。主动、积极并力争大项目进入省列重 点项目计划，以利解决土地指标和融资难题。要做好明年 国债项目的申报和衔接工作，重点在农业和社会事业方面， 争取国家和省更多支持。 3.以规划为龙头，以产业政策为导向，重点在“两链 三产”上下功夫，催生一批项目，储备一批项目，可研一 批项目，立项一批项目，实施一批项目，为*“十二五” 经济社会发展奠定良好的基础。 4.以制度建设为治本之策，推进经济工作的规范化、 程序化、制度化。真正凭借制度管人、管