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反对违法统计 提高数据质量 从古代的结绳记事到今天，统计作为一种方法和工具 无所不在。无论是自然科学还是社会科学领域，无论是专 业研究，还是平民百姓的居家生活，都在以这样那样的方 式与统计发生着密切的关系。随着统计活动的逐步发展， 加强统计立法，建立完善的统计法律体系，对于整个统计 法制的建设具有十分重要的意义。 春秋时齐国名相管仲有言：“不明于计数而欲举大事， 犹无舟楫行于水，险也”。可见，早在春秋时统治者就已 经明白统计对于治理国家的重要。我国最早的统计法律始 于周朝。从 1932 年我国历史上第一部现代意义上的统计法 律中华民国统计法到 1999 年底，全国地方统计法 规的颁布实施，我国的统计法律体系基本完善。 “徒法不足以自行”法的完善并不同时意味着管理状 态的完善，有了完备的统计法律制度，并不意味着可以做 到或者已经做到了依法统计。如何使白纸黑字的法成为现 实生活中的行为规范，如何使制度从墙上走到地上，关键 就是要加强执法工作。1989 年、1994 年和 1997 年的三次 全国统计执法大检查，共查出统计违法行为 18 万余件，震 慑了违法者。今年 6 月 15 日，我市统计局向社会通报 XX 年以来全市统计部门查处的 5 起英武统计违法案件，统计 违法行为主要表现为三种：拒报、迟报统计资料；虚报、 瞒报统计资料；拒绝接受统计执法检查。在统计上弄虚作 假，虚报虚报拒报统计资料的行为，既造成统计数据失真， 影响政府科学决策以及国家宏观调控政的制度和实施，又 败坏了党风政风，损害了党和政府在人民群众中的形象和 威信。 近几年来，统计工作中有法不依的现象时有发生。这 种现象的存在有多方面的原因，其中统计法律意识淡漠是 一个重要方面。所以要积极开展统计法制宣传教育，切实 提高统计法律意识。在统计上弄虚作假，是一个严重的政 治问题，是一种危害性极大的腐败行为。各级统计机构特 别是领导干部，充分认识在统计上弄虚作假的严重危害性， 提高反对和制止在统计上的的自觉性和坚定性，增强搞准 统计数据的使命感和紧迫感。联系本部门的实际，进行对 照检查：自己负责搜集、整理和上报的统计数据是否真实 可靠？对领导强令或授意弄虚作假的行为，是否拒绝、抵 制了？是否有参与弄虚作假的行为？通过宣传教育，努力 营造坚持实事求是、反对弄虚作假、搞准统计数据的社会 环境。要加大统计执法检查力度，严肃查处在统计上弄虚 作假的案件。查处一案，教育一片。进一步健全统计机构， 切实加强各级统计部门的领导班子建设。在地方机构改革 中，统计属必设机构、单设机构，只能加强，不能削弱。 企业事业组织也要根据统计任务的需要设立统计机构，或 者在有关机构中设置统计人员，并指定统计负责人;同时要 设置原始记录、统计台帐，建立健全统计资料的审核、交 接和档案等管理制度。加强对统计人员的思想政治教育、 职业道德教育和业务技术教育、提高素质，实行持证上岗
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