发改局xx年工作总结暨xx年工作思路.docx

发改局 XX 年工作总结暨 XX 年工作思路 XXXX 年，在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落 实区委、政府安排部署，紧紧围绕区委、政府重点工作和 发改局中心工作，按照“抓项目、保投资、调结构、稳增 长”的具体要求，立足发改部门职能，强推进、重举措、 抓执行，有序开展各项重点工作，全面完成各项工作任务。 现将 XXXX 年工作总结暨 XXXX 年工作思路汇报如下： 一、XXXX 年工作情况 加强规划编制，提高规划指导作用 X、科学编制方案，推进产业转型升级和结构调整。一 是成立了八个加快产业转型升级和结构调整专项工作的推 进组，明确了责任领导，分别设立了推进组办公室，建立 了专项工作动态管理机制。委托专家编制完成了X 区产业 转型升级和结构调整实施方案、X 区农业结构调整和产 业优化升级实施方案、X 区服务业转型升级和结构调整 实施方案、X 区工业转型升级和结构调整实施方案， 在广泛征求领导和各部门意见反复修改后分别于 XXXX 年 XX 月、XXXX 年 X 月份印发。二是X 区老工业基地调整改造 实施方案已于 XXXX 年 X 月份印发，根据老工业基地相关 工作要求，在广泛收集原始资料基础上，编制了 X 老工业 区、中色老工业区、煤机老工业区 X 个子方案，并两次组 织相关部门召开方案讨论和征求意见会，针对征求到的意 见建议修改完善三个子方案。应上级要求，配合聘请专家 对三个子方案进行修改合并，形成X 区城区老工业区搬迁 改造实施方案，将方案制作成 PPT，准备方案评审相关资 料，目前该方案经评审机构初步审查，提出了修改意见建 议，正在进一步修订完善中。三是推进产业结构调整转型 升级，正在编制电子材料产业园、放心食品轻工产业园、 石炭井工业园等专项园区规划。四是按照国家新型城镇 化规划和国家发改委拟在全国范围内选择 XX 个左右条件 成熟的地区开展产城融合示范区建设工作的有关要求，经 过深入调研，按照产城融合理念，加快产业园区从单一的 生产型园区经济向综合型城市经济转型，为新型城镇化探 索路径，发挥先行先试和示范带动作用，组织编写了X 区 产城融合示范区总体实施方案，目前，已通过自治区发 改委的评审，上报国家发改委。 X、“十三五”规划编制工作稳步推进。一是加快 “十三五”规划编制工作。制定印发了X 区国民经济和社 会发展第十三个五年规划编制工作方案，成立了工作领 导小组和重大课题调查研究组，组织相关部门深入开展战 略定位、发展指标、重大项目、产业发展等 XX 个重大研究 课题，提交调研报告 XX 篇。起草X 区国民经济和社会发 展“十三五”规划初步思路并广泛征求各领导及各部门、 单位意见建议，对初步思路进一步修订完善。起草了关 于印发 X 区“十三五”重点专项规划编制方案的通知， 为贯彻落实 X 区经济社会发展总体规划提供支撑。二是加 强“十三五”规划重点项目谋划工作。在深入调查研究的 基础上，紧紧围绕 X 空间发展战略、开放 X、老工业基地调 整改造、自治区全域一体化发展和丝绸之路经济带战略、X 市环 X 湖综合开发等领域，深入挖掘项目信息，认真做好 自治区、市及我区“十三五”重点项目和自治区 XX 大庆项 目谋划、申报等工作。截止目前，共谋划项目 XXX 个，项 目总投资 XXXX.X 亿元，“十三五”期间计划投资 XXXX.X 亿元。其中工业项目 XXX 个，计划投资 XXX 亿元；基础设 施项目 XX 个，投资 XX.XX 亿元；民生及社会事业项目 XX 个，计划投资 XX 亿元；商贸流通项目 XX 个，计划投资 XXX.XX 亿元；农林水及生态项目 XX 个，计划投资 XX.X 亿 元；小微企业“双创”项目 XX 个，计划投资 XX.X 亿元。 加强经济管理，提高经济管理水平 X、加强经济运行分析，确保经济平稳增长。坚持月度、 季度经济形势分析工作制度，密切关注全区经济运行走势， 加强调查研究和预警监测工作，按时上报经济运行分析报 告，及时向区委、政府汇报经济运行情况、存在问题，及 时提出应对措施和政策建议，编发统计分析、统计信息、 主要经济指标手册，为区委、政府调度经济运行决策提供 参考。截止目前，共编印统计分析 XX 期，统计信息 XX 期， 编印主要经济指标手册 X 期。 X-X 月份，实现地区生产总值 XXX.X 亿元，增长 X.X%；实现城镇常住居民人均可支配收入 XXXXX.X 元，同 比增长 X.X%，农村常住居民人均可支配收入 XXXX.X 元，同 比增长 X.X%。实现规模以上工业增加值 XX.X 亿元，同比增 长 X.X%；完成全社会固定资产投资 XXX.X 亿元，同比增长 X.X%；完成公共财政预算收入 X.XX 亿元，可比增长 X.X%。 X、做好内陆开放型经济试验区相关工作。积极对接 市试验办相关工作，印发了X 区 XXXX 年推进内陆开放型 经济试验区建设工作要点。制定X 区 XXXX 年推进内陆 开放型经济试验区建设方案，将 XXXX 年任务分解到各责 任单位，狠抓“十大专项”工作，督促各部门加快工作进 度，对内陆开放型经济试验区建设进行终期评估。 X、继续推进生态文明示范工程试点区建设。X 区生态 文明示范工程试点区自 XXXX 年开展以来，共实施生态文明 示范工程四大类、XX 项重点工程，启动 XX 个具体项目，已 完成 XX 个，截止 XXXX 年 X 月底完成投资 XX.X 亿元。 X、积极对接，稳步推进公务用车改革工作。积极与区 财政局对接，做好前期资料的交接工作。认真学习自治区 公车改革相关会议精神，积极对接上级部门，对全区参加 公务用车改革的行政和参照公务员管理的事业单位进行调 研，收集汇总 X 区公务车相关资料，根据各有关部门、单 位报送的公务用车和人员信息，提出 X 区公务用车改革初 步意见并报送市车改办。制定X 区公务用车改革工作任务 分工方案，将工作任务落实到具体责任单位，确保公务 用车改革顺利推进。 X、做好劳务移民工程的收尾工作。收集资料配合审 计单位对二期工程进行审计，督促一期承建单位对工程档 案进行归档完善，联系一期承建单位对一期工程屋面、卫 生间、厨房防水渗漏部位进行维修。 X、做好经济动员相关工作。根据自治区经济动员办公 室要求开展了全区国民经济动员潜力调查，将调查情况上 报 X 市经济动员办。 X、积极做好“十二五”规划终期评估工作。印发了 X 区“十二五”规划纲要终期评估工作的通知，明确目 标任务，细化责任分工，建立了工作台账。深入开展调查 研究，采用自我评估与第三方评估以及专家咨询论证相结 合的评估方法，组织各有关部门开展专项规划评估，在专 项规划评估的基础上，撰写评估报告初稿，经过反复专家 论证、征求意见、修改，完成最终评估报告。 加强投资管理，提高投资工作水平 X、认真编制重点项目投资计划。一是谋划 XXXX 年项 目。年初，在各项目单位上报的基础上，对 XXXX 年各类建 设项目投资计划进行反复修改，确定 XXXX 年重点建设项目 XXX 个，总投资 XXX.XX 亿元，当年计划投资 XXX.XX 元，其 中：工业项目 XX 个，当年计划投资 XX.XX 亿元；农林水生 态项目 XX 个，当年计划投资 X.XX 亿元；基础设施项目 XX 个，当年计划投资 X.XX 亿元；商贸流通项目 XX 个，当年 计划投资 XX.XX 亿元；民生及社会事业项目 XX 个，当年计 划投资 XX.XX 亿元。二是超前谋划 XXXX 年项目。为做好 XXXX 年固定资产投资计划工作，印发了关于谋划 XXXX 年 下半年及 XXXX 年新项目的通知，提前谋划 XXXX 年项目， 在各相关部门申报的基础上，初步确定 XXXX 年各类建设项 目 XX 个，总投资 XXX.XX 亿元，当年计划投资 XXX.X 亿元。 其中：工业项目 XX 个，当年计划投资 XX.XX 亿元；基础设 施项目 XX 个，当年计划投资 XX.XX 亿元；农林水及生态项 目 XX 个，当年计划投资 X.XX 亿元；民生及社会事业项目 XX 个，当年计划投资 XX.XX 亿元；商贸流通项目 XX 个，当 年计划投资 XX.X 亿元。 X、强化重点项目管理，推进重点项目建设。为了确保 完成重点建设项目目标任务，对 XXX 个重点项目进行责任 分解，确定分管领导包抓的项目，做到任务明确、任务具 体、责任到人。加强项目协调，及时解决项目建设中存在 的困难和问题。加大项目督查力度，及时跟踪项目进展情 况，及时上报项目完成情况，对各项目责任单位完成项目 情况进行通报。为进一步推进重大项目、重点任务、重要 工作的落实，确保完成全年目标任务，开展了“从严从实 抓落实，大干实干 XXX 天”活动。对重点项目进行摸排， 细化量化序时要求、形象进度、投资额度。对未开工项目 积极寻找替换项目，X 月份又对 X 个未开工项目进行替换。 截止 X 月底，XXX 个项目，开工 XXX 个，开工率 XX.XX， 完成投资 XX.XX 亿元，完成当年计划投资的 XX.XX%。列入 市重点项目 XX 个，截止 X 月底开工 XX 个，完成投资 XX.XX 亿元。 X、强化项目审批，严把审批关。认真贯彻落实X 回 族自治区政府投资项目管理和责任追究办法，加大X 区 政府投资项目管理办法执行力度，严格履行基本建设程 序，严把政府投资项目审批关。对列入政府投资计划的项 目，经政府常务会议研究，符合审批条件，根据投资规模， 按照基本建设程序，在对项目可研、初步设计、建设方案 审查的基础上进行审批。截止目前，共审批政府投资项目 XX 个，批复概算总投资 XXXXX.XX 万元。 X、强化项目审查，严把概算审查关。把政府投资项 目概算审查摆在审批的关键环节来抓，加强对政府投资项 目概算审查，聘请有关专家加大政府投资项目概算审查力 度，从严控制项目建设规模、建设标准、建设投资、提高 政府投资效益，最大程度降低项目建设成本，为政府节约 财政资金。截止目前，XX 个审批项目，经审查核减项目投 资 XXXX.XX 万元。 X、强化招投标监管，规范招标投标行为。健全政府投 资项目招标制度，在执行X 区政府投资项目管理办法、 X 区政府投资项目管理办法补充规定的基础上，强化对 政府投资项目招投标管理。凡是政府投资项目招投标全部 进入 X 市公共资源交易服务中心进场交易，纳入 X 市公共 资源交易服务中心统一管理。加强政府投资项目招标前期、 中期监督和事后公示，并采取中介结构随机抽取、甲方不 参与评标、建造师押证和一家投标单位不能中两个及以上 标段、单标 XXX 万以下随机抽取、XXX 万以上暗标评标等措 施，有力的促进了招投标工作的公平公正规范运行。截止 目前，按招投标程序完成了对 XX 个工程项目的招标，招标 金额 X.XX 亿元。 X、强化备案管理，严把备案审查关。认真贯彻落实自 治区党委、政府X 回族自治区企业投资项目管理体制改革 方案、自治区政府X 回族自治区企业投资项目备案管理 办法等规定，全面清理并对外公开企业投资项目备案的 内容、依据、条件、程序、需提交的材料、办理时限等事 项，减少备案提交材料，不设置备案前置条件，简化备案 流程，缩短备案时限，在收到企业申报材料，无特殊情况 下，由规定 X 个工作日内短化为直接办理，即来即办。加 大企业投资项目备案审查力度，严格按照国家、自治区产 业政策和行业准入标准对企业投资项目进行备案。截止目 前，备案企业投资项目 XX 个，备案金额 XX.XX 亿元。 X、加大争取项目资金力度。积极与自治区发改委联系、 沟通，随时掌握其投资动态，争取国家、自治区资金，解 决建设项目资金短缺问题。截止目前，共申报长兴电厂社 区、长胜、龙泉、青山街道红旗社区日间照料中心、XXXX 年物流业转型升级-X 德美斯物流园项目、锦林社区卫生服 务中心、X 老年人综合福利服务中心、X 残疾人托养服务中 心、X 二站、五站幼儿园及食堂项目、XXXX 年产业振兴和 技术改造-金晶太阳能电池极板及 LOW-E 玻璃项目、XXXX 年高新技术产业基地战略性新兴产业基地-海力电子化成箔 二期、绿聚能电源有限公司年产 XXX 兆瓦大功率纳镍电池 项目、XXXX 年服务业引导资金-X 尉园科技有限公司 X 市 高新技术创业孵化公共服务平台项目、X 区农村饮水安全工 程水质检测中心项目、XXXX 年 X 区续建配套项目、X 区计 划生育服务站、X 区锦林社区卫生服务中心、X 区青山街道 红旗社区日间照料中心、X 区长胜街道龙泉社区日间照料中 心、X 区长兴街道电厂社区日间照料中心、X 区残疾托养中 心等 XX 个项目，项目总投资 XX.XX 亿元。积极申报 X 区 XXXX 年第一批专项建设债券基金项目 XX 个，项目总投资 XX.XX 亿元。申报 X 区 XXXX 年第二批专项建设债券基金 XX 个项目，项目总投资 XXX.XX 亿元。申报 X 区 XXXX 年第三 批专项建设债券基金 XX 个项目，项目总投资 XX.XX 亿元。 X、加强中央预算内投资项目监督检查。做好自治区 XXXX 年以来中央预算内水利项目、XXXX 年-XXXX 年中央预 算内农业项目、XXXX 年以来中央预算内政法基础设施项目 的监督检查工作，转发自治区发改委相关文件，梳理中央 预算内投资项目，组织相关部门做好项目自查工作，按时 上报项目自查报告和项目情况表，确保顺利通过自治区发 改委的检查。 加强统计工作，提高统计服务水平 X、认真做好各项统计业务常规工作。一是抓好“四上” 企业年、季、月报工作。在年初召开“四上”企业年报业 务培训会的基础上，利用下基层、QQ 在线、企信通等多种 方式加强辅导，进一步提升企业统计人员业务水平；扎实 组织辖区 XXX 余家“四上”企业做好统计月报、季报、年 报的数据报送工作，从源头上保障数据质量；各专业业务 人员多次下企业指导企业统计人员报表填报情况，严格执 行各项统计报表审核、报送、评估制度，严把数据质量关。 二是抓好基本单位管理。更新维护了 X 区辖区企业名录库， 共新增法人企业 XXX 家、产业活动单位 XX 家、变更法人、 产业共 XXX 家。建立 X 区准规模企业动态监测库，对当前 未纳入“四上”企业统计调查的准规模企业做好跟踪监测， 及时做好资料收集和入库准备；进一步做好“四上”企业 入退库审批，确保所有符合要求的企业及时入库，共完成 XX 户企业入库和 X 户企业退库、X 个企业变更；根据自治 区的要求，利用经济普查数据，对名录库进行了全面维护 更新。 X、扎实推进各项统计调查工作。一是全力做好第三次 经济普查资料开发工作。完成了 X 区第三次经济普查一、 二、三号公报的编制、审核、印刷工作；各专业结合调查 统计数据，撰写反映重点领域和热点问题的专题信息、分 析报告，全方位解读普查数据内涵，多渠道宣传我区经济 社会发展情况。二是认真开展固定资产投资新制度试运行。 按照国家和自治区统计局的总体要求，对我区一套表企业 及其他投资项目单位共计 XXX 多家单位的会计及统计人员 进行固定资产投资方法制度改革集中培训，并对利用联网 直报平台对部分投资项目进行试填试报，为明年全面开展 投资联网直报奠定了坚实基础。三是认真开展 X%人口抽样 调查工作。完成了 X%人口调查抽样框整理，抽中村级单位 核查、绘制边界图及调查小区划区，调查用全面清 理和检修，综合试点，人员培训等工作，目前正在进行摸 底调查，为 XX 月 X 日开展全面调查奠定基础。四是认真组 织做好小康社会统计监测工作。要求各部门严格按照口径 进行数据的采集、填报，将采集数据与自治区各厅局反馈 数据、大市采集数据进行三方比对，保障上报数据的口径 一致和准确。目前，已全面完成数据的评估工作，并已上 报市统计局。五是着力抓好各项常规统计调查。在辖区深 入组织实施了生态移民统计监测工作；完成了企业科技调 查、县卡乡卡调查、道路运输调查、新能源与可再生能源 利用情况调查、妇儿两纲统计监测、社会综合统计年报等 统计调查工作。六是扎实做好全国园林城市创建统计调查 服务工作。制定了X 区 XXXX 年创建全国园林城市工作实 施方案，作为第三方分别于 X 月底和 X 月初分两次开展 了 X 区创建国家园林城市工作群众满意度调查，对城市绿 地数量、城市园林绿化规划等方面等指标进行主观评价、 分析和评估。七是扎实做好全国文明城市创建统计调查服 务工作。于 X 月份开展了城市公共文明指数程度问卷测评， 对主要经济发展指标重点监测、分析和评价，完成调查问 卷 XXXX 份，并根据调查情况完成了调查报告，为创城工作 的深入推进提供了一手资料。 X、加强依法统计，有效提高统计数据质量。一是强化 统计行政执法。加大对重点行业、重点企业统计违法违规 案件的查处、公开曝光力度；于 X 月初到 X 月底进行了统 计执法大检查，共抽查 XX 家四上企业，共查出未办理登记 证的企业 X 家，没有资格证的 X 人，给未办理统计登记证 的企业办理了证件，协助没有资格证的统计人员报名参加 了资格考试。二是深入开展统计从业资格认定工作。积极 动员各街道、部门及企业办理统计从业资格证和统计登记 证，截止目前，已办理 XX 个统计登记证；XX 名企事业人员 报名参加 XXXX 年统计从业资格考试。三是配合市局开展 “X.XX”统计开放日活动。积极准备“X.XX”统计开放日 活动所需材料，制作展板内容。 X、全力提升统计工作服务水平。一是强化运行监测制 度。巩固和完善了数据质量评估例会制度，每月上旬召开 月度数据质量评估例会，由各专业人员从上报数据情况、 存在问题、经济增长点等方面进行评估、汇报，通过评估， 进一步了解掌握全区经济运行特点，为查找问题不足、提 出对策措施提供了思路。二是形成部门联动的投资统计长 效机制。建立了固定资产投资建设项目开工竣工统计登记 制度，加强与发改、工信等有关部门的联系与沟通，并就 投资项目进展情况定期会商、对接，确保投资数据真实、 准确。 加强科技管理，提高科技支撑能力 X、科技工作。一是积极组织中色东方等企业申报自治 区企业科技创新后补助项目，获批 X 项，补助金额 XXX 万 元；申报引导基金、自然科学基金等项目 XX 个;二是组织 申报自治区科技特派员创业行动专项项目 X 个，获批项目 资金 XX 万元；市科技特派员专项项目 X 个，获批项目资金 X 万元；市农业与社会发展科技计划储备项目 X 个；三是组 织实施国家科技富民强县专项行动计划子项目 X 个，截止 目前完成投资 XXXX 万元；四是组织企业申报 XXXX 年自治 区科技型中小企业，自治区科技厅批准认定 XX 家，其中 X 泰嘉渔业、贺兰山东麓庄园酒业有限公司首次作为农业企 业获批；五是抓好科技特派员创业行动和农村信息化服务 工作，XX 名科技特派员及其创办的合作社和企业 XXXX 年前 三季度共创业产值 XXXXX 万元，实现利润 XXXX 万元；开展 农民培训 XX 期，培训人员 XXXX 人，发放各类农业技术宣 传册 XXXXX 本；引进新技术 X 项、新品种 XX 项。六是我区 XX 个农村信息站点利用 X“三农呼叫”中心网络培训资源， 举办各类科技培训班 XX 余期，培训农民 XXXX 人次，咨询 服务 XXXX 余人次；在 X 农村综合信息化网上发布农产品供 求信息 XX 条，帮助农民拓宽销售渠道，提高收益。 X、科协工作。一是申报创建“全国科普示范县”。制 定了X 区创建 XXXXXXXX 年全国科普示范县工作方案， 创建申请已经区政府同意，报自治区科协待批。二是做好 申报“科普惠农兴村计划”项目和科普示范社区、街道创 建工作。组织申报了全国科普示范社区 X 个；农业协会 X 个项目；组织申报自治区级科普示范学校 X 所。三是积极 组织青少年参加科技创新大赛暨机器人大赛，共上报参赛 作品 XXX 项，经过初赛终评，共评选出获奖作品 XXX 项， 获 X 市大赛奖作品 XX 项。四是开展”科技三下乡”、“科 普七进”等主题活动，共发放科普图书 XXXX 余册、各类科 普宣传资料 XXXX 余份、X 场“大手拉小手”-科普报告、 X 区第二届中小学科普剧比赛。五是做好 X 市资源枯竭型城 市转型科技需求项目，制作了X 市资源枯竭型城市转型科 技需求PPT，赴 XX 中国科学发展研究进行了开题报告汇 报，并顺利通过。 加强物价监管，维护市场价格秩序。 加强节日期间市场检查，共检查超市 XX 个，农贸市场 XX 个，农产品平价超市、商店 XX 家；开展“春节”限价肉 供应工作，春节前在辖区内 XX 华联、佰德隆超市等 X 家超 市定点投放限价肉，XX 天限价肉总投放量 XXX 吨，储备菜 XXX 吨，投入 XXX 万元价格调节基金；受理价格投诉、举报 案件 XX 件，处理停车场 X 家，物业服务公司 X 家，调解 XX 家，无违反价格政策的 XX 家，价格政策咨询 XX 件；重新 登记审核服务性收费项目，对辖区内的 XX 家幼儿园的收费 标准进行了审核、调整，办理及换发收费许可证XX 套； 完成涉案物品价格认证 XX 件，认证金额 XXX 万元，向自治 区物价局上报价格认证工作报表 XX 份；完成 XXXX 年度事 业单位统计工作及年度检验工作，上报统计报表和年检资 料 XX 份；完成 XX 个品种农副产品价格监测 XX 次，并上报 数据。 积极推进大众创业万众创新示范核心区工作。 一是召集区直各部门主要负责人，邀请市人社局相关 专家对X 市小微企业创业创新基地示范城市实施方案进 行了详细的讲解。二是成立了以政府区长为组长、各主要 相关部门为成员的领导小组，设立办公室，明确了各成员 单位的具体职责。三是 X 月 XX 日召开了 X 区创建全国小微 企业创业创新基地城市示范工作协调会，进一步明确了各 单位具体职责，安排部署了下一步工作。四是组织各相关 部门申报项目，在申报基础上，初步确定实施八大基地共 计 XX 个项目。五是编制我区小微企业创业创新基地示范 城市实施方案，目前正在讨论修改阶段。 二、存在的主要问题 一是当前经济形势比较严峻，工业经济增长滞缓，固 定资产投资增长乏力，完成全年目标任务难度很大。 二是项目储备不足。项目推进单位不重视，申报项目 不及时，我区重大项目的储备和引进上均出现数量不足、 质量不高等问题，尤其是“十三五”项目的储备