县工商局食品安全执法工作汇报材料.docx

县工商局食品安全执法工作汇报材料 各位领导： 热烈欢迎各位领导来我局检查指导工作！食品安全 法颁布实施以来，XX 县工商局在县委、县人大、县政府、 县政协和州工商局的正确领导下，以科学发展观为指导， 切实履行流通领域食品质量监管职能，把加强食品安全、 保障消费者的身心健康与人身安全，作为践行执政为民的 出发点和落脚点，本着“标本兼治，着力治本”的工作方 针，更新监管理念，创新监管模式，通过全面落实区域监 管责任制，初步形成了对食品质量的全方位、动态、立体 监管体系，实现了食品质量监管从“以打为主”到“以防 为主”的转变，为食品安全构筑了一道坚实的防线，为提 高 XX 县各类食品市场规范化管理水平做出了积极的贡献。 现将我局开展食品安全监管工作情况汇报如下： 一、贯彻实施食品安全法的基本情况 (一)、加大宣传力度，提高思想认识。我局对食品安 全工作高度重视，成立了以一把手为组长的食品安全工作 领导小组，明确了领导小组和局属各单位的工作职责。为 搞好食品安全法的贯彻实施，XX 年 5 月初，我局制定 了XX 县工商局食品安全法相关法律法规培训计划， 掀起了学习宣传食品安全法活动高潮。又将 XX 年 6 月 定为食品安全法学习宣传月、流通环节食品安全整顿 月和执法月。至今已组织了 6 次食品安全法培训活动， 参加培训人数达到 800 多人次，让执法监管人员和食品经 营户了解食品安全法、熟悉食品安全法、遵守 食品安全法。同时还制作食品安全宣传展板 5 块，制 作宣传横幅 15 幅，标语 20 多条，利用各项宣传活动，共 发放宣传教育资料 15000 多份，接受群众投诉咨询 230 余 人次，切实提高了食品经营者的自律意识和消费者的维权 意识。为进一步推进和落实食品安全长效监管机制，我局 按照食品安全法的要求帮助食品经营户建立健全了 不合格食品召回制度、从业人员食品安全学习培训 制度、食品储存和销售安全管理制度、从业人员 健康检查和健康档案管理制度、食品进货查验和进货 查验记录制度、食品批发经营记录“一票通”使用制 度，并将制度上墙公示，加强社会监督。一是通过日常 巡查监管，督促食品经营者加强进货信息的检查和记录， 确保食品来源的可追溯和自律诚信机制的落实；二是通过 层层签订监管责任书，明确食品安全监管的目标和责任， 加强对执法行为的监督，确保监管责任追究制度的落实； 三是通过食品经营户承诺书的公示、食品安全信息的公示、 违法经营行为的曝光，加强对经营行为的社会监督，确保 长效监管机制的落实。 (二)、加大清理力度，严把市场准入。为更好地履行 流通环节食品安全监督管理的职责，真正做到对监管对象 情况明、数据清、信息全，要求各基层工商所将辖区的流 通领域食品经营户登记造册，准确录入电脑，并进行动态 上报。截至目前，全县流通环节共有食品经营户 632 户， 其中证照齐全的 户、有证无照的 户、有照无证的 户、无 证无照的 户。 二、集中力量，突出重点，认真抓好食品安全专项整 治工作 (一)、加大巡查力度，强化日常监测。基层工商所对 辖区内的所有食品经营户，每月至少巡查一次，将巡查情 况记录到流通领域食品经营户市场巡查登记表，并由 局领导组织相关股室对工商所的巡查情况不定期的进行督 查。为加强食品安全快速检测工作信息交流，强化食品安 全快速检测工作情况分析，增强食品安全快速检测工作操 作能力，我局进一步拓宽了检测范围，加大了检测频率， 加强对重点食品和重点区域的检测。要求各基层工商所制 定食品安全检测年度计划和季度计划，明确检测品种、检 测批次、检测时间和检测地点，并严格执行。去年以来， 共开展食品快速检测 1500 多批次，督促食品经营者下架问 题食品 1100 多公斤，开展食品质量监测 45 批次。 (二)、加大执法力度，规范市场秩序。XX 年以来，结 合春节、元旦、五一、六一等节日的各项食品安全专项整 治行动，进一步加大日常食品安全巡查力度，开展了节日 市场和重点食品等多项食品专项整治行动 21 次，我局共出 动执法人员 600 余人次，出动执法车辆 26 台次，检查食品 经营户 XX 余户次，查获 40 余公斤不合格商品，有效净化 了我县的食品市场。 (三)、严厉打击无照经营、制假售假违法行为。无照 经营、制假售假行为是食品安全的重大隐患。在专项整治 行动中，我局把流动商贩和家庭作坊式的食品加工点作为 监管重点，加强市场巡查和专项检查，采取强有力措施， 全面清理取缔无照经营、制假售假行为。全局累计处理消 费者来电咨询 73 人次；投诉 8 起，立案查处 8 起，为消费 者挽回经济损失 38360 元。 (四)、积极探索创新，严格行政许可。XX 年 6 月 1 日 以来，我们认真贯彻省、州局关于流通许可证审核发放的 要求，积极探索和尝试有效的管理手段和方式。为强化食 品流通许可证的审核和发放工作规范，对食品流通许可 证的办理，实行由各基层工商所受理和审查，局食品股 进行审核发证，并明确专人负责。在经营者申请时，由受 理人员提供受理和咨询服务，并对提供材料进行初审，材 料齐全后，向申请人发放受理通知书，同时将申请材 料交责任区监管人员进行审查和现场核查，经工商所领导 审查后填制食品流通许可审核意见表，然后上报局机 关，经局分管领导批准后发放准予许可通知书和食 品流通许可证，由申请人凭食品流通许可证办理 营业执照。目前，共办理食品流通许可证434 户， 其中批发户 2 户，批发发兼零售 39 户，食品零售户 393 户。 (五)、规范经营行为，完善经营台帐。在广大食品经 营者中确立规范经营理念和行为，是提高流通领域食品质 量的重要环节，我局运用多种手段和方法，采取“签承诺 书、发公开信、经验交流、站点管理、样帐示范”等多项 措施，营造强大的舆论氛围和规范经营秩序，帮助食品经 营者建立统一规范的台帐。在专项整治期间，我局开展了 “百户经营者食品承诺保平安”行动，将 200 余份“食品 经营承诺书”一式两份发放给经营户，内容包括诚实守信、 文明经营、建立进货台帐等六项内容，经其签字后一份由 经营户留存，一份交由工商所保管，以制约经营户的经营 行为，督促他们自觉践行诺言，为消费者提供质量合格的 放心食品。与此同时，将包括食品经营行为指引和 违法行为法律责任告知等内容的公开信发至经营户， 特别明确了食品经营者必须建立进货台帐以及未建立台帐 要承担的责任，还将公开信与特别规定等张贴于各个 市场的宣传栏，为专项整治起到了良好的宣传引导作用。 为了进一步规范和完善进货台账，我局还出资印制 1 万本 食品进货台帐，免费发放给经营户使用的同时，又针对部 分食品经营者文化素质较低、建立台帐存在困难的实际， 由工商所执法人员对台帐中各项内容的填写做现场讲解。 三、标本兼治，着力治本，健全食品安全长效监管机 制 (一)、建立健全食品安全长效监管机制，切实保障流 通领域食品安全。我局在日常食品安全监管工作中意识到 流通环节食品安全监管是一项长期任务，只有逐步健全食 品安全长效监管机制，才能对维护流通环节食品质量安全 形成有力保障。因此我局加强日常监管等治标工作的同时， 还注重抓源头、抓基础，在治本上多下功夫。以建立“工 商监管、企业自律、社会监督、媒体宣传”四位一体的监 管机制，实现由“以打为主，打防结合”向“以防为主， 防打结合”转变，把好食品入市、交易和退市关，确保食 品经营主体资格合法、经营行为规范、食品质量合格，结 合本地实际，找准工作的突破口和切入点，创新监管方式， 完善制度措施，加大工作力度，扎扎实实抓好长效监管机 制建设，全面提高食品安全监管能力和水平。 (二)、积极推行食品示范街和示范点的建设。食品示 范街和示范点的建立是食品安全监管工作推行实施的源头， 也是一个城市里食品安全制度规范的亮点反映，因此在此 次的食品安全整治行动中，我局把对食品示范街和示范点 的规范放在了这次整治的重中之重。目前我局在白沙、武 溪等六个乡镇建立 6 个示范街试点，在小章、白羊溪、解 放岩等八个乡村建立 12 户示范店，形成以店带面、以面带 片的良好氛围。 (三)、积极落实工商食品安全监管公示栏上墙工作。 食品安全公示栏体现的主要内容有：亮证亮照经营，食品 经营户应公示的四项制度、食品质量承诺书、监管人员名 单和电话、投诉电话等信息的公示。工商食品安全监管公 示栏上墙制度的推行很大程度上体现了我局在食品安全监 管工作的规范程度。截止目前，全县 632 户食品经营户， 监管公示栏已上墙 453 户，现正在布署安排第二批公示栏 上墙工作。 (四)、加强食品安全的巡查工作。为了不使此次的整 治工作流于形式，我局在注重实效的同时为了使整治成效 长期保持，加强了对食品安全监管的日常巡查，按照工 商行政管理所食品安全监督管理工作规范中的六查六看 的要求对食品经营户进行日常的规范检查，全局每月出动 112 人次，车辆 22 台次，检查食品经营户 632 户次。 四、存在的问题 1、我们在日常的食品监管过程中，发现仍存在着食品 的源头尚未得到有效整治。 2、食品经销者自律行为较差，文化水平不高。 3、食品经营场所不规范等问题。 这些问题我局将与有关职能部门进行协调强合作，理 顺职能，齐抓共管。 五、下一步食品安全监管工作建议 为加强食品安全管理，提高食品质量，确保广大人民 群众的身体健康和生命安全，今后我局将继续结合实际， 继续抓好协调，提高认识，提高能力，加大对食品安全监 管的力度，维护食品市场秩序，抓好整治，依法监管，把 食品放心工程引向深入，提高全社会对食品安全的满意度， 对食品市场实施全面有效的清查和整顿，依法查处违法违 规行为，抓好基础，完善机制，建立和完善食品监管的长 效机制，为建设平安 XX、和谐 XX、小康 XX，构筑和谐社会 而尽职尽责。为进一步抓好我县的食品安全工作，对下一 步工作，提出如下几点建议： 、县直机关及事业单位对县优化办下文进入企业检查 须经上报这一制度有误解，希望县政府出台相关文件加以 详细说明。 、加大相关食品安全工作的县级预算投入，将食品安 全工作的经费纳入财政预算，拨付一定经费，增