发挥旅外乡贤在家乡经济建设中作用的若干思考.docx

发挥旅外乡贤在家乡经济建设中作用的若 干思考 建设“两区”对接的边界强县，是县委、县政府贯彻 科学发展观，为提高区域经济竞争力，主动融入海峡西岸 经济区建设，加快*改革开放发展步伐而提出的具有重大 意义的发展战略。培育主导产业是一项系统的工程，涉及 本文转载自大秘书网 方方面面的 工作，其中，如何调动旅外乡贤参与家乡建设的积极性和 主动性就是一项重要的工作。如何保护好他们的桑梓情， 发挥好他们在家乡建设中的作用，努力在建设“两区”对 接边界强县具体实践中有所作为，有所贡献，是一个非常 值得思考的现实课题，下面，根据我县的实际情况，谈谈 我的一些肤浅的看法。 一、我县旅外乡贤的基本情况 随着改革开放的不断深入，我县旅外乡贤人数逐年增 加，据初步统计，目前全县共有旅外乡亲约 6.8 万人，其 中港澳台同胞及旅外华侨约有 3.6 万人，其中香港同胞 620 人、澳门同胞 43 人、台湾同胞 3 万人、华人华侨 1279 人、 侨眷 3812 人、第二、三代人数约 3.2 万人，境外*籍旅外 乡贤主要分布在香港、台湾、美国、新加坡、加拿大、澳 大利亚、新西兰、日本、法国、英国等 19 个国家和地区， 主要从事教育、科研、工商企业管理等工作。境内*籍旅 外乡贤主要分布在福州、厦门、XX、广东、上海、云南等 地，主要从事党政管理、文化教育、科技研究、工商企业 管理行业等。此外，还有在特殊年代来*第二故乡上山下 乡的知识青年，外地大中专毕业生 6130 人，他们与*有着 密切的亲缘关系，他们关心着房东的生产生活、关心着乡 村的建设、关心着*的经济发展，这些都是我们做好发挥 旅外乡贤作用一支不可低估的力量来源。此外，我县现有 XX、上海、广州、台湾、旅港五个同乡会及一个梁野经济 促进会，并分别在福州、厦门、泉州、三明、上海、深圳、 珠海设立七个分会。同乡会、促进会每年召开一次例会。 上海、福州、三明、泉州、台湾分会活动较为正常，其他 分会处于瘫痪和半瘫痪状态。 二、旅外乡贤在我县经济社会建设中的作用 1、热心家乡建设事业。旅外乡贤对祖国和家乡有着深 厚的感情，积极关注家乡的发展和建设，热心于家乡的公 益事业，主动为家乡事业的发展出钱出力。如改革开放后， 旅居新加坡的*博士捐资 100 万元，设立*一中奖教奖学 基金，用于奖励家乡品学兼优的学生；旅居美国的*先生 捐资 50 万元人民币，设立中山镇教育基金，奖励品学兼本 大秘书网 优的学生和资助大量的 贫困学生，为家乡的教育事业作出了巨大的贡献；台胞* 先生捐资 100 多万元用于碧水公园建设，极大地改善了县 城居民的休闲条件。据不完全统计，全县接受海外华人华 侨、港澳同胞捐赠的修建医院、学校、道路公益事业款物 1000 多万元人民币。 2、为家乡招商引资牵线搭桥。旅外乡贤与当地政界、 商界联系密切，信息灵通，又熟悉家乡的资源优势和政策 优势，便于与外商沟通情况，互通信息，经常为县内招商 引资提供有价值的信息，并促成多个项目落户家乡。据统 计，到目前为止，全县共引进外资企业 8 家，其中侨资企 业 6 家，合同外资 368 万美元，实际利用外资 200 万美元， 安排解决劳动力就业 1000 多人。 3、积极帮助家乡输送剩余劳动力。旅珠乡贤*在珠海 经商多年，将企业做大做强，为县内接收剩余劳动力 100 多人；旅深乡贤*在深圳兴办彩印业，也为县内接收了不 少剩余劳动力；旅厦乡贤*在厦门兴办石板材企业，接收 县内剩余劳动力 200 多人。此外，他们还积极帮助介绍* 剩余劳动力到其它厂矿企业就业，据统计，近年来，我县 每年外出务工就业人员达 6 万人左右。 4、直接参与经济建设。旅厦乡贤*先生拟投资 1000 万元人民币兴建汇华工艺品加工生产线；旅深乡贤*投资 近 300 万元兴办煤炭加工生产线；台湾同胞*先生投资 500 万元兴办鸿福农产品开发有限公司以及香港同胞*先生投 资 100 万元兴办福建*朝兴纸香有限公司等等。 三、制约旅外乡贤回乡发挥作用的主要原因 这些年来，虽然我县在调动旅外乡贤参与和服务家乡 事业发展中做了一些工作，也取得了一定的成绩，但跟其 他县相比，许多工作还做得不够到位，当然在这里有旅外 乡贤自身对家乡事业发展信心不足，家乡观念比较淡薄的 原因，我们自身工作也还存在一些不足和薄弱环节，主要 表现在： 1、投资环境还有待进一步改善。办事程序还比较繁琐， 效率不高，企业在开办时项目审批时间长，拖卡扯皮现象 仍然存在。服务意识不够强，遇到困难向有关部门反映时， 主动帮助解决实际困难的热情不够。 2、工作思路不够广。对外联谊面较窄，在联谊方面缺 乏有效的工作载体和活动方式，很多旅外乡贤代表性人物 难以联络，特别是海外*籍社团组织、新生代华侨华人中 代表性人物的联谊工作相当薄弱，主动开展“走出去、请 进来”联谊活动较少。 3、工作思维方法比较陈旧。平时与旅外乡贤的联系大 多是采用召开老乡座谈会、书信、电话、逢年过节发贺卡 等方式进行联络，联系沟通不够，没有真正调动旅外乡贤 的积极性。 四、发挥旅外乡贤在家乡经济建设中作用的思考 1、加大对外宣传力度，增进旅外乡贤对家乡的了解。 一是充分利用对外宣传窗口，积极宣传家乡的投资政策， 宣传家乡改革开放和经济建设的成就，宣传旅外乡贤爱国 爱乡之举，投资创业之绩，有力地促进与旅外乡贤及海外 华侨和港澳台同胞的联络交往，极大地调动了他们回乡投 资的热情。二是要充分发挥旅外社团的作用，随时同旅外 社团保持人员、信息的密切往来，真正把旅外社团变成我 县对外宣传的重要渠道。三是发挥宣传舆论的作用，通过 定期向旅外社团和乡贤代表邮寄*乡讯、*风光 专题录像片，通过制作有关*近年来政治、经济、文化、 科技、教育和各项社会事业所取得的成绩为主要内容的录 像片，通过为国内外报刊、电台、电视台组织专题节目等 多种形式，把*对外开放的信息和优势介绍出去，让旅外 乡亲进一步了解*。 2、深入开展联谊活动，加强对旅外乡贤的联系沟通。 一是完善县五套班子领导挂钩外商投资企业制度，经常深 入走访慰问外商投资企业，了解企业的经营发展状况，及 时帮助解决困难，此外，县委、县政府还应不定期召开座 谈会、研讨会，听取外商对改善投资环境的意见和建议， 县委、县政府和有关部门应高度重视并积极采纳外商所提 出的建设性意见，从而有力地推动我县投资软环境的改善。 二是由统战各职能部门经常走访慰问外商投资企业，了解 他们的生产生活情况，加强与他们的感情联络，逢年过节， 通过寄送贺卡、鲜花、挂慰问电话等，增强亲情和友情。 三是要通过创新联谊交友载体，开展丰富多彩的联谊活动， 由县政协、县委统战部、县台办等部门联合举办中秋、春 节茶话会，热情邀请旅外乡贤代表参加；乡镇党委政府要 关心旅外乡贤亲属，帮助他们解决一些实际困难和问题， 真正把党和政府关怀送到他们心上，进一步激发他们的爱 乡支乡热情，努力为我县经济社会发展多作贡献。四是重 视加强港澳台侨中青年及旅外乡贤中的第二、三代的工作。 台湾各地*同乡会以同乡会为载体，以乡音杂志为桥 梁，联络沟通全台湾的乡亲，此例可在大陆各城市推广。 旅台同乡会非常重视第二代、第三代与故乡的联系，如旅 台乡亲第二代*女士，旅台乡亲第二代*先生都对故乡有 特别深的情谊。旅台乡贤*、*先生每年携子女返乡，此 举亦足为大陆各大城市乡亲楷模。 3、打造优质、高效、廉洁的政府服务环境，为旅外乡 亲回乡投资搭建平台。县委、县府要高度重视，充分认识 在市场经济的条件下，发挥旅外乡贤作用的必要性和重要 性，着力营造有利于旅外乡贤回乡创业的服务环境，构建 发展平台，建立健全主管联系沟通旅外乡贤的负责单位， 做好旅外乡贤的事务工作，保证单位机构有职能和职权， 并保证人员、经费到位；开展乡贤投资企业的跟踪服务， 了解他们的生产经营状况，尽心竭力为他们排忧解难，听 取他们在生产生活方面的情况，及时反映他们的合理要求， 有关部门应及时协调解决具体困难，切实维护乡贤投资者 的合法权益，从而达到“以商引商、以侨引侨、以台引台” 的目的。健全梁野经济促进会及客联会，充分发挥这两个 机构的作用，邀请较有名望、政治、文化层次较