在全县人工影响天气工作会议上的讲话.docx

在全县人工影响天气工作会议上的讲话 同志们： 经县委、县政府研究，决定今天召开全县人工影响天 气工作会议，会议的主要任务是总结近几年来我县人影工 作的成绩和经验，表彰先进，研究部署今后一个时期我县 的人工影响天气工作。会上,对人影工作先进集体和个人进 行了表彰，桂兰局长对近年工作进行了回顾，并就下步工 作做了全面的安排部署，市气象局李局长站在经济建设和 社会发展的高度，高度概括了做好人影工作的重要性，对 我县开展下步工作作出了明确指示和要求，希望大家认真 领会学习，抓好工作落实。下面，我讲三点意见。 一、认清形势，提高认识，努力实现我县人影事业跨 越式发展 开展人工影响天气工作，不仅是农业抗旱和防雹减灾 的需要，而且是保障水资源安全、生态建设和保护等方面 的需要，对于实现人与自然的和谐，促进经济社会的可持 续发展，具有十分重要的意义。县委、县政府历来十分关 心和重视气象事业的发展，特别是近年来，坚持把气象事 业发展纳入全县经济社会发展总体规划，在人工增雨、气 候预测等气象基础设施建设方面进一步加大了投入力度， 自 1996 年开始实施人工影响天气作业以来，有力地保护和 促进了全县农业、农村经济的健康发展。同时，县气象部 门紧紧围绕全县经济社会发展大局，坚持以防灾减灾、趋 利避害、造福镇平为己任，着力推进气象现代化建设，努 力拓展服务领域，提高服务水平，各项工作都取得了新进 展，气象监测能力不断提高，对重大灾害性天气的预警能 力明显增强，气象服务质量不断提高，人工影响天气作为 一项先进的科技手段，在农民增收、防灾减灾等方面发挥 了重要作用。 在充分肯定成绩的同时，我们也要看到存在的问题： 一是基础设施建设与人影工作发展不相适应。目前，我县 的人工作业站、点的布设和建设还远远不够，许多炮点条 件十分简陋，无线通讯设备老化，数量较少，不能够满足 人工影响天气工作的发展需要。二是科研科技水平不高。 灾害性天气的预测预报水平不高，人影作业的科技含量有 待进一步提高。三是农民群众对增雨防雹的需求与各级投 入极不相适应。经过开展多年的人影工作，基层广大干部 群众已经接受、欢迎这项工作，许多地方需要增雨防雹的 愿望十分迫切，但是由于投入有限，远远不能满足群众需 求，等等。这些问题必须高度重视，认真加以解决。 众所周知，农业属于弱势产业，易受天气条件和自然 灾害的影响、制约。我县是一个自然灾害多发县份，气象 灾害种类多、强度大、频率高，具有立体式气候特点。据 有关部门测算，我县干旱灾害性天气对农作物产量的影响 在 71 0左右，重灾年份可达 20以上。我县有耕地 面积 105 万亩，其中一半以上是“靠天吃饭”，加之我县 雨热同期，季节性干旱发生频繁，冰雹、洪涝等灾害威胁 不断，严重影响我县经济特别是农业经济的快速、健康发 展。因此，我们必须要充分认识加快气象事业发展、切实 推进人影工作的重要性和紧迫感，树立机遇意识、忧患意 识，增强责任感、使命感，结合当前我县农业经济的发展 情况，抓住机遇，迎接挑战，推进我县气象事业再上新台 阶，实现我县人影事业跨越式发展。 二、加大投入，狠抓落实，切实加快人影作业网络建 立步伐 今年是我县“十一五”规划的开局之年，各级各部门 要高度重视人影工作，紧紧围绕经济社会发展大局，大力 加强气象基础保障能力建设，切实加快建设覆盖全县的先 进的人影作业网络步伐，提供准确及时的气象预测预警服 务，提高全社会防御自然灾害的能力和水平，最大限度地 保障人民群众生命和财产安全，为构建“和谐镇平”、 “平安镇平”做出应有的贡献。 1、 加强人工影响天气设施装备。一是要加快固定炮 站建设。目前我县还没有固定的人影作业炮站，高炮往往 到达预定位置时已失去作业的最佳时机，因此，加快固定 炮站建设实属当务之急。为确保减轻和避免冰雹等严重自 然灾害对我县的危害，根据我县冰雹路径，经过科学论证， 需要逐步在卢医、高丘、枣园、侯集、柳泉铺、彭营等 6 个乡镇设立固定炮站，特别是卢医、高丘、枣园既是烟区， 又是防雹消雹的重点保护区域，今年要率先建成固定炮站。 二是要加强流动炮站的机动能力建设，配备火箭运载车辆。 流动炮站通常使用火箭，并配备专门运载车辆，火箭运载 车辆还充当着人影作业指挥车的功能，是人影作业的移动 指挥部。我县在这个方面还是空白，极易贻误作业时机。 气象部门要生尽千方百计，多方筹措资金，尽快配备火箭 运载车辆，保证流动炮站达到规定的机动能力，牢牢抓住 作业良机。三是要加快人影作业指挥系统建设步伐。随着 人影现代化的迅速发展，我县目前的作业指挥系统与先进 县市相比，还有较大差距。省人影发展规划要求，县级气 象部门要逐步建立由计算机群和大屏幕显示组成的作业指 挥中心，并建立和炮站间随时畅通的语音、数据传输系统， 以充分利用省、市气象部门的先进技术、信息为县域经济 建设服务。根据这一要求，结合我县实际，要切实加快我 县人影作业指挥系统的建设步伐，从而使我县的人影事业 在硬件建设上实现跨越式发展，造福全县人民。 2、尽快落实乡镇自动雨量站建设。乡镇自动雨量站是 人影作业效果评估系统的重要组成部分，按照 XX 年 6 月 30 日之前全部建成的要求，我县尚有王岗、曲屯、郭庄、彭 营 4 个乡镇需要安装自动雨量器，县气象部门要抓紧协调， 尽快落实，以上乡镇要大力支持，积极配合，确保如期完 成任务，建立起完善的人影作业效果评估体系。 3、不断加强技术培训。气象部门要不断解放思想，制 定完善人才培养规划，加大人才培养和引进的投入力度， 形成不同层次、满足不同需求的气象人才梯队。要加强气 象人才教育培训体系建设，提高教育培训能力，开展全方 位、多层次的气象科技教育，提高气象工作者的整体素质。 要充分发挥气象行业的人才、网络、信息、科研等优势， 主动拓展服务领域，提升服务水平。 三、强化领导，通力合作，确保人工影响天气工作顺 利进行 人影事业是一项重要的公益性事业。做好新形势下的 人影工作，任务重，难度大，全县各级各部门要切实加强 领导，改进服务，密切配合，确保人影事业发展顺利进行。 一是要加强领导。各乡镇、办事处和有关部门要把人 影工作列入重要议事日程，作为粮食、烟叶丰收的重要科 技措施抓紧抓好，认真研究，精心部署，全力支持，重视 人工影响天气工作的基础设施建设，各作业站、点必须严 格依法执行有关人工影响天气方面的法律法规，确保作业 安全，杜绝各类事故的发生。 二是要通力协作。县人影工作领导小组成员单位和设 立炮站、点的乡镇要各司其职，密切配合，层层落实责任 制，机构尚未健全的，要尽快成立，明确专人负责，保证 人影工作顺利开展。县气象部门在“三夏”大忙期间，要 全力以赴帮助和指导乡镇做好人工增雨防雹工作，并经常 深入到各炮站、点进行检查，确保工作顺利进行。各作业 乡镇、办事处要积极支持配合人影工作人员作业，主动提 供一些力所能及的帮助，解决其生活困难，共同搞好我县 的人影工作。相关执法部门要进一步增强法制意识、大局 意识，积极支持、配合气象部门依法行政。 三是要强化责任。气象部门要认真贯彻人工影响天 气管理条例，依法开展人影工作，制定和完善人影工作 各项规章制度，严格执行各种