在全市xx年再就业工作电视电话会议上的讲话.docx

在全市 XX 年再就业工作电视电话会议上的 讲话 刚才， 市召开了 XX 年再就业工作电视电话会议， 副 市长对全市再就业工作进行了全面部署， 市长作了重要讲 话。下面，结合我区再就业工作实际，我先讲三个方面的 意见，最后由 同志作重要讲话。 一、XX 年全区就业再就业工作简要回顾 XX 年，区委、区政府高度重视就业和再就业工作，形 成了党委政府重视、上级部门积极支持、全区上下密切配 合，社会各界广泛参与的良好局面，整个工作取得了比较 明显的成效。归纳起来，表现在以下几个方面： 城镇就业工作进展顺利。全年全区城镇新增就业人员 12863 人，完成区政府确定目标 11000 人的 116.9%；指导 和帮助下岗失业人员就业和再就业 6734 人，完成年计划 5500 人的 122.4%。大龄下岗失业人员再就业 1351 人，完 成年目标任务 1000 人的 135.1%。12 月末，城镇登记失业 率为 4.41%。 再就业培训成效明显。全年全区共举办下岗失业人员 培训班 112 期，开设制鞋、厨师、家政、缝纫、美容、营 销等 20 多个培训专业，培训结业 5989 人，完成市下达目 标任务 3500 人的 171.11%，培训结业率达 99%，培训后再 就业率达 50%以上。 再就业小额贷款增势强劲。从 XX 年 9 月实施小额贷款 以来到 XX 年 12 月 31 日,全区累计发放贷款 830.5 万元， 其中 XX 年发放 674.5 万元,累计到期应收回 154 万元,实际 已回收贷款 165 万元。为 743 名下岗失业人员自主创业提 供了资金帮助。 税费减免政策进一步落实。全年劳动、工商、税务、 公安、卫生等部门共减免行政性收费 199.5 万元。其中： 工商部门减免行政性收费 170.5 万元；地税部门减免地方 各种税费 1277.91 万元，享受税收优惠的下岗失业人员 4662 人。 社保补贴、岗位补贴力度加大。全年享受社保补贴 2177 人，补贴金额 341.51 万元;享受岗位补贴 830 人,补贴 金额 231.36 万元。 就业服务不断增强。按照“新三化”的要求，为失业 人员提供免费职业指导和职业介绍。全年累计举办各类现 场招聘会 76 次，入场单位 2396 个，提供就业岗位 26778 个次，入场应聘人数 44891 人次，意向成交 9283 人。 就业再就业工作各项支出得到有效保障。全年共筹措 再就业资金 2646.6 万元,其中:上级转移支付 1450 万元;促 进再就业资金支出 1410.2 万元。 社会保障工作机构进一步完善。在 XX 年主城区所有街 道建立社区社会保障服务所的基础上,XX 年又在龙沙等十二 个重点镇建立了社会保障工作机构，做到了机构、场地、 编制、人员、管理制度和工作职责 “六落实”，12 月底前 已完成对社保工作人员的业务培训。 在看到成绩的同时，我们还要清醒地认识到，我区就 业再就业工作面临着严峻的形势和重大的压力。我们还有 6 万下岗失业人员，6 万农村绝对贫困人口，6 万人吃低保。 这说明我们的就业形势尚没有得到根本缓解，供求矛盾依 然突出。特别是因为下岗失业人员文化较低，观念陈旧， 依赖性强，就业再就业工作体系尚末形成等诸多困难和矛 盾，就业压力相当大，就更要求我们必须进一步明确工作 目标，理清思路，增添措施，聚合力量，扎扎实实做好就 业再就业工作，切实维护人民群众的根本利益。 二、XX 年全区就业再就业工作目标及重点 XX 年，我区城镇就业和再就业工作要坚持以“三个代 表”重要思想和党的十六届四中全会、市委二届六次全会 精神为指导，紧紧围绕经济与就业“双增长”的工作目标， 突出开发新的就业领域，创造更多就业岗位，采取切实有 效措施，以强化再就业措施为手段，以落实再就业政策为 主线，以加大资金投入为保障，以帮助困难人员再就业为 重点，全面做好我区就业再就业工作，在全区上下形成广 泛动员、共同参与、齐抓共管的新局面。根据上述指导思 想，今年确定的工作目标是：新增城镇就业人员 1.4 万人； 就业培训 6000 人；城镇登记失业率控制在 6%以内，城镇实 际失业率控制在 16.5%以内。为确保全区就业再就业工作目 标任务的完成，要做好以下重点工作： 一是建好一个市场。按照标准化、信息化、专业化、 快捷化的要求，建成一个与万州经济高速发展相适应，信 息畅通、容量较大、服务规范、辐射面宽的库区一流劳动 力市场，以满足我区广大劳动者求职就业和经济发展的需 要。 二是完善两个体系。完善就业再就业信息网络体系。 建立区、街道二级信息网络，实现全区信息网络互联互通， 对全区就业人员和失业人员实行动态管理和服务。完善社 区社保工作机构体系。在已建成的 23 个街道社区社保工作 机构的基础上，对没有设置社区社保工作机构的镇，应积 极向上级争取经费尽快设置，以确保全区就业再就业工作 网络的形成。 三是拓宽三个渠道。一要拓宽重点产业就业渠道，实 现新增城镇就业人员 11000 人。重点抓好商贸、旅游、工 业经济、非公有制经济的发展。商贸这块大有文章可作， 如新世纪商场，仅此次搬迁就新增就业岗位 800 多个，目 前已提供就业岗位近 3000 个。旅游方面要寻找积极可行的 措施充分挖掘潜力。工业经济既是我们的强区之本，也是 吸纳就业和再就业人员的重点行业和领域，必须紧抓不放。 一季度，我区工业经济运行形势不容乐观，亏损额、产成 品、应收帐款大幅度上升，利润在近五年内首次出现亏损， 工业经济效益下降。如果工业经济发展不起来，实现就业 就很困难，如果经济效益上不去，即使是实现了就业也稳 不住，将会出现再次失业。所以，请经委等相关部门抓紧 研究，迅速采取措施，第二季度必须扭转工业经济滑坡的 局面。非公有制经济也是吸纳就业和再就业的一个主要渠 道，相关部门也要抓紧、抓好、抓实。二要拓宽社区就业 渠道，实现新增城镇就业人员 XX 人。三要拓宽区外就业渠 道，实现区外就业 1000 人。 四是狠抓四个落实。狠抓再就业优惠政策的落实；狠 抓再就业资金的落实；狠抓就业再就业工作责任的落实； 狠抓基础工作的落实。 三、加强领导，落实责任，扎扎实实抓好就业再就业 工作 加强领导，落实责任 就业是民生之本。扩大就业是构建社会主义和谐社会 的重要内容和重大举措。各级各部门应继续坚持把推进就 业和再就业工作作为一项全局性的大事，摆上重要议事日 程，定期研究部署，坚持一把手负责制，主要负责人亲自 抓，负总责，分管领导具体抓，抓落实，真正做到逐级明 确目标任务，层层建立责任制，按月、按季度扎实推进， 切实做到政策、责任、措施、资金“四到位、四落实”。 通力协作，狠抓落实 就业和再就业工作是一项系统的社会工程，是各地各 部门和社会各界的共同责任。劳动保障部门、计委、经委、 商委、交委、建委、教委、财政、税务、工商、银行等部 门要认真履行职责，加强协调配合，为推进就业和再就业 工作尽心竭力地提供方便、快捷、优质的服务，形成统一 领导、分工协作、部门联动、齐抓共管的工作格局。在此， 我要强调一点，劳动力市场的建设必须在今年 12 月底前完 成，各相关部门必须高度统一。要充分发挥各民主党派、 工商联和工会、团委、妇联等群团组织的作用，动员社会 各界力量关注就业、支持就业、推动就业。新闻单位要集 中开展转变就业观念大讨论、大宣传，通过多种形式把促 进再就业的各种政策宣传到群众、企业和基层单位，大力 宣传一批下岗失业人员再就业和企业吸纳失业人员的先进 典型，营造全社会关心支持再就业工作的良好氛围。 完善制度，强化督查 为了及时了解、准确掌握全区再就业工作进展情况， 从 XX 年起全区已建立起再就业工作月报制度。区劳动和社 会保障局、区再就业办要加强对全区就业和再就业工作的 指导与协调，建立定期的就业与再就业统计报告制度。今 年，区委督查室、区政府督查室要加大对再就业工作的推 进和再就业扶持政策落实情况的督促检查力度，对再就业 政策执行不力、落实不到位的部门进行通报批评，纳入年 终考核。 严格考核，奖惩逗硬 各地各部门要根据就业和再就业工作的新要求，进一 步完善就业和再就业目标责任考核制度，调整和改进考核 的内容和方法。年终，区委、区政府督查室、区再就业办 要组织有关部门的人员，组成考核小组，深入各级各部门， 对各项目标任务的完成情况，进行认真的考核，完成任务 的，