园林管理局实践科学发展观调研措施.docx

园林管理局实践科学发展观调研措施 胡锦涛总书记 4 月 5 日参加首都义务植树时强调指出： 开展全民义务植树活动，绿化美化国土，是实现科学发展 的必然要求，是建设生态文明的重要举措。自 1981 年 12 月 13 日，第五届全国人民代表大会第四次会议通过了关 于开展全民义务植树运动的决议以来，全民义务植树运 动取得了举世瞩目的成就，全国森林覆盖率由 80 年代初的 12%提高到目前的 18.21%。我市也与全国一样，造林绿化快 速推进，生态环境极大改善，森林覆盖率已达到 9%。但是， 在开展全民义务植树活动中也遇到了一些挑战和困难，有 一些不尽人意的方面，主要表现在：一些人有厌战情绪， 出工不出力，应付差事；一些地方形式主义严重，做表面 文章，摆花架子；一些地方效果不好，栽树不见树、活人 栽死树现象时有发生。上述这种不良现象，在我市也有不 同程度的表现。 为了进一步提高全民义务植树运动的效果和质量，挖 掘蕴藏在社会民间中的巨大潜能，市委、市政府因地制宜， 果断决策，大胆改革，创新了义务植树形式，拓展了义务 植树内涵。XX 年*市委、市政府在开展全民义务植树活动 中，探索出了政府主导、部门绿化、建管并重、绩效考核 的义务植树新路子，极大地调动了各级领导、广大干部群 众的积极性、主动性和创造性，充分发挥了各部门的职能 作用，为园林绿化提供了强大动力，创建园林绿化的新机 制，有力的推进了市区园林绿化的跨越发展、科学发展。 一、 部门绿化的具体实践 XX 年，市委、政府决定，把金滨路、明珠路、s101 拓 宽段、金纬四路两侧 2050 米宽幅绿化带，总面积 1400 亩，作为市直和驻吴机关团体、企事业单位干部职工义务 植树基地。将四条路绿化划分成 19 个任务段，安排综合性 强的 19 个部门牵头，401 个企事业单位根据职能接近、关 联度高的原则编组共同实施，联合作战，发起了春季义务 植树大会战。从 4 月初开始，历时一个月，参加义务植树 的干部达 5 万余人次，保质保量完成了绿化任务，把金滨 路等四条城市主干道路建成了园林绿化风景线。XX 年又将 新规划的全部绿化区段即：以新区为主的 18 条道路绿化、 8 出公共绿地建设面积 2160 亩，滨河大道提质增绿面积 5325 亩，作为市直部门干部职工义务植树基地，继续实行 部门绿化负责制，划分为 29 个任务段，安排 29 个部门牵 头，72 个部门共同参与完成，截止清明节，所有任务段已 完成乔灌木栽植，全部绿化任务将于 4 月底前完成。 在部门绿化的带动下，同时工程招标建设、认建认养 等齐头并进，XX 年市区园林绿化实现了跨越发展、科学发 展，打了一个漂亮翻身仗，在其发展史上留下了光辉一页， 具有里程碑意义。市区绿地面积在 243.9 公顷的基础上新 增 1040 公顷，是历史总和的 4.3 倍，城市绿地率、绿化覆 盖率分别由 14.4%、16.3%各提高 21 个百分点，达到 35%和 37%，人均公共绿地增加 8.5 平方米，达到 16 平方米;新建 园林式单位 29 个、园林小区 36 个，顺利通过自治区园林 城市验收，获得自治区园林城市称号。XX 年城市绿地面积 再增加 2160 亩，城市绿地率、绿化覆盖率再提高 1 个百分 点，分别达到 36%、38%。 二、 部门绿化的积极作用 实行部门绿化负责制，对推进市区园林绿化跨越发展、 科学发展起到了不可替代的关键作用，同时对推进园林绿 化可持续发展产生了令人欣喜的积极作用，主要体现以下 几个方面： 一是极大地增强了广大干部职工植绿护绿爱绿的自觉 性。部门绿化实行一定三年、一年建、两年管，三年验收 的建管机制，在吴的机关团体、企事业单位的干部职工都 分别在各自的义务植树基地上，参与了地形整理、树苗栽 植、绿地管护的全过程，学到了植树造林的基本知识，体 会到了保一棵树苗成活的艰辛，深深懂得了绿化祖国、人 人有责的重要意义，感受到了改善生态环境的重要性和紧 迫性，牢固树立了城市是我家，绿化靠大家的思想理念。 二是形成了园林绿化齐抓共管的强大合力。实行部门 绿化负责制改变了过去城市绿化单打一的工作格局面，各 部门为了争取荣誉，各级领导为了展示工作能力和水平， 他们充分发挥部门职能，各鼓各的劲，各使各的招，调动 各方面的积极因素，挖掘所有潜力，确保完成园林绿化任 务，形成了你追我赶、争先恐后的竞争氛围，形成了千斤 重担大家挑，人人肩上有指标的工作格局，形成了绿化我 家乡，部门齐参战的园林绿化大合唱。 三是拓宽了筹措资金渠道节省了政府投资。XX 年部门 绿化要求苗木费、养护管理费全部自筹，XX 年部门绿化苗 木费财政统一解决，养护费需各责任单位筹措。各责任单 位普遍采取单位经费挤一点、项目挂靠安排一点、干部职 工个人捐助一点的办法，筹集到了造林绿化所需的各项费 用，为政府排了难、解了忧。同时培育了机关干部勤俭节 约、过紧日子的思想意识，促进了节约型机关的建设。 四是锻炼了干部的思想作风工作作风。实行部门绿化 负责制两年来，植树任务之重、劳动强度之大、劳动时间 之长都是义务植树运动开展以来前所未有的，所认知的品 种、所接触的园林绿化知识也是前所未有的。各单位的领 导及干部职工不为艰难，迎难而上，不怕疲劳、连续作战， 保质保量的完成了绿化任务，干部的思想作风工作作风经 受住了检验，涌现出了一批思想过硬、作风扎实、想干事 会干事能干事的干部，受到了市委、政府的表彰奖励。 三、 推进部门绿化的有效措施 一是明确任务。考虑各部门的职能和人员状况，根据 当年绿化总量，划分成若个任务段，以市委政府的名义下 达到各单位，并就建设原则、标准、措施提出明确要求， 让各单位早准备、早谋划。 二是统一规划设计。对部门绿化的各任务段，按照增 绿量、出精品的要求，组织相关部门、各个层次的专业技 术人员进行现场勘查、规划设计，并经市委、政府审定， 确保了部门绿化的景观效果。 三是观摩学习。市上及时组织各实施单位的领导同志 到对动手早、行动快，成林早、景观好的任务段观摩学习。 听取经验介绍，实地观看绿化景观效果，市领导讲解观摩 学习的意义，提出今后工作要求，使大家学有榜样、赶有 标兵。 四是督促检查。通过人大代表、政协委员视察进行督 查，通过专门成立督查组明察暗访进行督察，通过市领导 检查工作进行督查，将督查结果及时在新闻媒体上进行公 布，或以市委督查报告、绿化快报形式发至各单位，对各 单位好经验好做法进行宣传表扬，对进度慢、工作滞后的 进行公开曝光、限期整改，营造了良好的舆论氛围。 五是验收