在兰州新区项目建设动员大会上的讲话.docx

在兰州新区项目建设动员大会上的讲话 同志们： 这次项目建设动员大会，是新区党工委、管委会成立 以来召开的一次重要会议。上午召开的新区工作会议，对 今年的总体工作进行了安排和部署，明确了目标任务和具 体措施。召开项目建设动员会，主要是对项目建设进行全 面部署动员，推进项目建设进度，为新区开发建设奠定基 础。刚才，兰石集团有限公司、XX 吉利汽车工业有限集团、 甘肃信源软件信息股份有限公司、太平洋建设集团有限公 司 4 个项目单位的代表作了很好的表态发言，管委会李主 任就加快项目建设作了具体的安排，我完全同意，希望大 家认真抓好落实。下面，我讲三个方面的意见。 一、统一思想，提高认识，切实增强项目建设的责任 意识 抓好项目建设是加快新区发展的重要支撑和有效载体， 更是新区经济社会发展的基础、后劲和潜力所在。新区要 实现科学发展、跨越发展、率先发展，必须要有一批好项 目、大项目来带动，实现以项目扩大投资，以项目增强发 展后劲，以项目拉动经济增长。因此，我们必须牢固树立 “抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目”的责任意识， 围绕省上确定的“到 XX 年，新区框架、产业体系及相关配 套服务体系初步成立，交通及城区基础设施相对完善，具 备较强的集聚效应和要素资源的吸纳能力，兰白核心经济 区的辐射带动作用明显增强；到 2020 年，基本建成特色鲜 明、功能齐全、产业集聚，服务配套、人居环境良好的现 代新区。地区生产总值达到 1000 亿元以上，城市人口达到 50 万以上 ”的发展目标，适时抢抓东部产业梯度转移、项 目出城入园、兰白核心经济区建设等机遇，积极培育战略 性新兴产业、高新技术产业、石油化工、装备制造、新材 料、生物医药、现代服务业等支柱产业，以项目建设和招 商引资为载体，筹划建设一批投资规模大、产业关联度高、 带动能力强的大项目、好项目。 今年是实施“十二五”规划的开局之年，也是新区加 快发展的关键之年，能否做好今年的项目建设工作，对当 前和今后的发展至关重要。前不久，省市领导在新区调研 时，对今年工作提出了明确的目标任务，即：实现生产总 值 100 亿元，完成全社会固定资产投资 200 亿元，完成基 础设施道路建设 60%的建设任务及 3 万亩生态绿化林建设” 的奋斗目标，要实现这一目标，就必须全力以赴、坚定不 移地加快项目建设步伐。 二、突出重点，迎难而上，全力以赴加快项目建设 XX 年新区在项目建设方面，要重点抓好水、电、路、 气、暖、通信等配套设施建设工程；着力推进兰秦快速通 道、舟曲转移安置区代建、新区综合服务中心、投资服务 中心、经济适用房建设、黄羊川调蓄水库、XX 沟水库、自 来水厂扩建及管道铺设、污水处理厂、垃圾处理站、3 万亩 生态绿化工程、“千塘百湖”水系开挖等一批事关新区发 展大局的重点项目；全力加快 23 个已入驻的招商引资和出 城入园项目的建设进度；切实做好 34 个已签约项目的梳理、 落地及开工建设，为新区发展开好局、起好步。 一是要确保资金及时到位。建设资金的及时到位，是 保证推进项目顺利实施的关键。相关部门及项目单位一方 面要增强项目争取的敏锐性和主动性，认真研究国家、省、 市投资方向，精心编制、筛选、论证、包装一批项目，进 一步加大跑省进京力度，积极争取国家、省、市的项目和 资金支持；另一方面要加强与金融机构和投资财团的对接 沟通，不断拓宽融资渠道，争取银团的资金支持，认真做 好融资平台的搭建工作。相关部门要积极引进社会投资， 鼓励外地投资和民间投资以 BT、BOT、TOT、PPP 等多种形 式参与新区项目建设，项目单位和施工单位也要想方设法 筹措资金，及时安排建设资金，确保资金到位进度不落后 于项目建设进度，切实提高建设资金的使用效率，确保工 程进度不受影响。 二是要确保工程按期推进。当前，正是项目建设的黄 金季节，各项目单位和施工方要抓紧有利时机，抢时间、 抓进度，确保项目建设顺利推进。新区相关部门要对已签 约入驻项目进行认真梳理，有针对性地开展工作，做到 “一企一策”；对正在做前期准备工作的项目，要积极创 造条件，提高审批效率，加快规划、土地、初步设计等手 续的办理，争取早日开工建设；对审批手续完备，已具备 开工条件的项目，要督促项目及早开工；对在建项目，要 加大配套服务力度，相关乡镇要做好征地拆迁、供水供电、 安置补偿等工作，要保证征地拆迁和农民补偿安置资金及 时足额到位，确保农民利益不受损害，排除一切干扰，加 快施工进度，对不合理要求，要坚决予以拒绝，对无理取 闹、恶意阻挠施工等行为要坚决打击，对破坏项目建设环 境、干扰经济发展秩序要严肃追究相关人员的责任；对未 达到进度要求的项目，要查找原因，提出对策，迎头赶上， 确保完成全年计划投资任务。各部门要及时了解项目建设 过程中存在问题，并积极协调解决，对于解决不了的问题 要及时上报，由新区专题研究解决。各施工方要树立效率 意识，尽快组织施工人员、机械进入场地，确保项目按时 开工建设。 三是要确保工程质量。质量是项目建设的生命线，是 不可逾越的底线。各施工单位和监理单位要始终坚持“百 年大计、质量第一”的原则，切实把工程质量摆在项目建 设工作的首位，建立健全和完善各项规章制度，严格落实 项目法人负责、监理单位监督、施工单位保证、政府部门 监管相结合的质量管理体系，切实加强对项目建设的监督 监管，确保工程建设质量。施工单位要科学施工，遵循各 项规范程序，加强对施工现场的组织管理。监理单位要切 实加大工作力度，认真做好工程质量监管。项目建成后， 相关部门要严格按国家有关规定进行验收，合格后方可交 付使用。对不认真履行合同、囤地圈地等严重影响新区开 发建设的项目单位，该退出的要坚决予以退出；对偷工减 料、非法转包等严重影响工程进度和质量的施工单位，有 关部门和监理单位要及时监督检查，责令限期整改，对拒 不改正的要建立“黑名单”，通过媒体曝光，并限制其参 与新区项目施工。各部门和单位要及时总结推进项目工作 的经验，探索提高项目建设进度和质量的途径和办法，将 入驻新区的项目建成全市、全省的优质工程、放心工程、 精品工程。 三、转变作风，狠抓落实，确保各项工作落到实处 一是加强组织领导。项目能否快速推进，关键在于领 导。各部门要牢固树立“有项目才有发展、有大项目才有 大发展、有重大项目才能率先发展”的工作理念，进一步 理清思路，倒排计划，真正把项目建设放在心上、抓在手 上，主动协调解决项目建设中出现的问题，确保各类项目 建设按计划顺利推进。 二是靠实工作责任。要建立和完善领导包抓项目责任 制度，实行一个项目一名领导牵头、一套工作班子负责实 施、一个责任单位具体落实，形成一级抓一级、层层抓落 实的项目工作机制。每一个项目都要明确责任领导、责任 单位、责任内容，逐项落实工作责任和工作要求。项目联 系领导和项目实施单位责任人要经常深入施工现场，加强 对重要问题、关键事项的现场解决和及时督办，保证项目 建设工作顺利开展。 三是加强监督考核。督查考核是推进项目落实的重要 环节。经发局、规划建设局和各项目负责单位要认真制定 督查制度，对项目进度、质量进行定期检查或不定期抽查。 特别是对已进入建设阶段的项目，要实行倒计时制度，做 到一天一落实，一周一总结，一月一考核、一季一排队， 对考核情况