xx年依法行政工作自查报告.docx

XX 年依法行政工作自查报告 XX 年依法行政工作自查报告 根据市政府法制办关 于 XX 年度依法行政工作考核的通知和XX 年度介休市政 府法制工作要点的通知(介政办发【XX】3 号文件，我局 将该项工作安排到安全法制股。安全法制股将文件精神通 知了各执法股室，现将我局 XX 年度依法行政工作报告如下。 一、机构建设 我局根据教育部等九部委中小学幼儿园安全管理办 法规定，于 XX 年设置了安全法制股，负责学校安全、法 治宣传和法制工作，有总工程师分管、股长负责、专人承 办。聘请了专业律师担任法律顾问。安全法制股属于安全、 法治宣传和法制的混合股室，不完全符合法制股室单设的 要求。法制人员既要对各股室进行执法监督，也要对安全 进行执法监督;也就是安全法制股既要监督其他股室，也要 监督自己。安全法制股既是执法股室，也是执法监督股室， 工作关系没有完全理顺。 二、工作安排 我局收到市政府法制办XX 年度介休市政府法制工作 要点的通知文件以后，转发到安全法制股落实，安全法 制股责成法制人员具体承办。我股及时制定了推进依法 行政加强执法监督实施方案 ，根据市政府法制办要求对我 局今年法制工作进行了细化安排。该方案规定：1、安全法 制股对我局各执法股室行政执法进行指导、监督和协调。 2、我局作出重大行政决策之前，应当遵循公众参与、专家 论证、风险评估、法律审查和集体讨论五个环节，安全法 制股负责合法性审查，提出法律意见。3、我局制定的规范 性文件，要求实行事先审查制度。各执法股室将文件草案 报送安全法制股进行合法性审查，安全法制股可以进行修 改，或者提出修改意见。4、要求行政许可、行政处分和行 政处罚案件实现案卷制度。各执法股室在作出行政处分和 行政处罚之前，应当将全部材料移送安全法制股审查。5、 安全法制股承办我局的行政申诉、劳动人事仲裁、行政复 议和行政诉讼案件。6、安全法制股负责主题学习和执法培 训工作。 接到市政府法制办XX 年度“依法行政宣传月”活动 工作方案以后，我股制定了依法行政“宣传月”活动 实施方案 ，将任务分解到各股室。进行了行政执法知识考 试，要求各股室上报上半年行政执法案件目录和工作总结。 另外，我局将对口司法局的法治宣传工作的相关文件 也下发到我股要求法制人员承办。我股制定了法治工作 实施方案 ，对各执法股室的法治宣传任务进行了分解。我 股联系下属学校进行了落实。这其实不属于法制内容，与 执法监督没有关系。 三、完成情况 XX 年上半年，我局利用周一和周五上午集中学习时间， 经常性学习上级有关文件，其中系统学习了中共中央关 于全面推进依法治国若干重大问题的决定 、 中共中央国 务院法治政府建设设施纲要(XX-2020)年 、 中共山西省委 关于贯彻落实党的十八届四中全会精神加快推进法治山西 建设的实施意见 、 山西省人民政府关于加快推进法治政 府建设的实施意见 、 行政诉讼法 、 行政复议法 、 行 政许可法 、 行政强制法 、 行政处罚法 。通过学习，努 力提高全体执法工作人员的执法素质，为正确规范搞好行 政执法打下了良好基础。 安全法制股未参与我局重大行政决策，未收到各个执 法股室报送的规范性文件的移送审查，也未收到行政处分 和行政处罚案件的移送审查，未发生行政申诉、人事劳动 仲裁、行政复议、行政诉讼和行政执法案件。据向各股室 打听，今年我局未进行行政处罚。 XX 年依法行政工作自查报告 根据依法行政工作有 关要求，我局对 XX 年度全市司法行政系统依法行政工作认 真开展自查，现将自查情况汇报如下： 一、相关工作开展情况 (一)加强组织领导，明确各自分工 我局把依法行政责任制工作列入年度工作计划，召开 专题会议进行研究部署，及时调整充实依法行政领导机构， 依法行政工作领导小组成员都是中层以上领导干部，由局 长担任组长，为第一责任人。其他班子成员任副组长，分 别负责各自分管的工作。班子成员坚持周一列会学习制度， 把业务知识、政策理论和法律法规穿插学习，在提升业务 素质的同时，不断加强对依法决策能力的培养。 (二)加强宣传培训，推动工作落实 根据依法行政宣传月活动要求，我局组织工作人员重 点通过街头宣传的形式对行政许可法 、 行政处罚法 、 行政强制法等其他与司法行政业务紧密相关的法律法 规向各基层司法所和相关当事人进行了宣传。按照年初工 作计划，于今年 3 月组织相关工作人员就人民调解法 和法律援助条例及其相关业务知识进行了专题培训， 进一步提高了工作人员依法行政、依法履职的能力。 (三)严格落实制度，规范权力运行 为了切实做好依法行政工作，保证日常司法行政有法 可依，我局结合“六权治本”工作要求，坚持问题导向、 从严导向，编辑出台了司法局权力清单和责任清单 、 介休市司法局权力运行制度和行政职权廉政风险防 控图 ，施行介休市司法局行政执法裁量权基准制度和 介休市司法局行政处罚自由裁量权基准制度 ，为把好权 力运行制度关，努力做到依法行政有依据、执法有依据， 真正做到了权力在阳光下运行。 (四)开展自查自评，提升工作质量 为进一步提高我市司法行政队伍的执法水平，我局组 织开展了经常性的执法检查和监督，对违法行为依法追究 责任，先后开展了律师执业执纪集中教育整顿、公证质量 检查法律援助案件评查等活动。通过听、查、访、召开座 谈会的办法，对律师的职业道德、执业纪律进行了面对面 的评议，使律师的行风有了好转;公证处每年都会开展案卷 评查工作，前期开展自查，之后接受晋中市案卷评查。从 所检查的案件中，没有发现错案错证;法律援助中心于下半 年接受了晋中市法律援助中心的案卷评查。通过自检自查、 整改提高，进一步完善了律师事物所、公证处、法律援助 中心的一系列管理制度，从而提高了法律服务效果。此外， 还以社区矫正中心规范化建设为契机，进一步完善了社区 矫正接收、管理、考核、变更、解除矫正、监督管理和教 育帮扶等各个环节的工作的制度，使社会矫正工作稳步推 进。 (五)严格依法行政，未出现违法行政情况 我局没有做出过行政处罚决定，工作人员没有因违法 执法被追究刑事责任、行政责任的情况。XX 年未发生行政 复议、行政诉讼案件，没有报送审查的规范性文件。 二、存在的问题 一是由于我单位人员紧张加之工作任务繁重，没有成 立专门的法制机构，由其他科室兼职履行相关职能;二是部 分法律服务机构和法律工作者在开展业务时程序不够规范; 三是对执法责任主体的考核还需要进一步加强。 三、整改措施 (一)要进一步加强法制机构建设。合理调配人员力量， 培养专业人才，确保依法行政日常相关工作的顺利开展， 使本项工作真正做到有人抓、有人管。 (二)要进一步加强对法律服务行业的管理。从规范法 律服务从业人员的职业行为入手，强化对相关人员的日常 监督和管理，切实提升法律服务能力和水平。 (三)要进一步推挤行政执法责任制的落实。结合依法 行政考核工作和单位职能，加强对执法人员的资格认定和 审验工作，扎实开展好案卷评查工作。 在今后的依法行政工作中，我局将严格按照市政府依 法行政工作要求，加强组织机构建设，完善相关规章制度 和监督机制，及时提出解决问题的办法，总结依法行政的 好经验、好做法，推进依法行政工作水平不断提升。 XX 年依法行政工作自查报告 根据介休市政府办公 室XX 年度政府法制工作要点 ，今年以来，我局以党的十 八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯 彻落实“四个全面”要求和“五大发展”理念，全面落实 依法治国基本方略，夯实工作基础，深化“六权治本” ，严 格贯彻执行统计法律、法规，积极推进统计工作向依法规 范、依法管理、依法运行转变，紧紧抓住法制建设和统计 行政执法工作不放松，以提高统计数据质量为中心，加大 了统计法律法规的宣传力度，加强了统计执法检查和统计 违法案件的查处，提高了依法行政和依法统计的能力。现 将我局依法行政工作自查情况报告如下： 一、XX 年依法行政工作概述 XX 年，我局高度重视依法行政工作，不断加强依法行 政工作组织领导，初步形成了局长亲自抓，一名副局长分 管，专职法制人员具体承担此项工作的新格局。结合今年 工作重点，我局把依法行政工作作为一项经常性的工作来 抓。通过依法行政，加强统计管理，规范统计活动，以治 理统计数据质量为中心，以推进依法行政、依法统计为重 点，以强化统计法制宣传培训工作为先导，以加大统计执 法检查力度为动力，以加强统计法制队伍建设为保障，通 过统计法治建设，有效推进了我局的依法行政工作，进一 步提高了我局依法统计工作水平，提高了统计数据公信力， 为保障经济又好又快发展和社会和谐稳定发挥了更大作用。 二、依法行政工作的主要做法和取得的成效 (一)深入开展法治宣传教育。 一是局领导带头学习统计法和统计工作相关的法律知 识，把学法内容有计划地列入每季业务培训学习当中，全 体干部结合日常的政治思想教育，把统计法制教育列入年 度计划，通过学法不断增强全体统计干部依法履行职权和 依法解决具体问题的能力和水平。二是组织全市有关统计 人员进行了两期统计法 、 统计违法违纪行为处分规定 等法律知识培训。今年以来，抓住统计系统“四大工程” 建设的契机，采取多种形式的宣传活动向社会宣传统计法 律、法规，着力营造依法统计的良好氛围，主动培训和宣 传统计法律法规 600 余人次，累计发放新统计法 、 统 计违法违纪行为处分规定等法治宣传资料 2500 余份。 (二)加大统计执法检查力度，提高统计执法水平。 进一步完善专项和日常检查制度，把统计执法检查贯 穿到日常统计业务工作中，加强对统计行政执法检查和案 件查处程序的业务培训，统计行政执法人员在执法检查和 案件查处工作中准确执行程序，依法履行职责，正确行使 职权，做到严格执法、公开执法、文明执法。结合我局今 年年中开展的“规上企业核查”工作，对我市所辖的部分 “四上企业”进行了现场检查，并对其中 3 家企业违法违 规情况进行了立案调查，并均给予了警告的行政处罚。 (三)加强统计行政执法监督。 贯彻落实行政处罚法 ，严格执法纪律，贯彻落实 行政复议法 ，及时纠正不当的行政行为。统计执法人员 真正做到严格执法、公开执法、文明执法，廉洁执法，每 件案件的查处都要做到“事实清楚、证据确凿、手续完备、 程序合法、定性准确、处理适当、结案及时、案卷规范” ， 能经得起检验。 (四)加强统计法制队伍建设，提高统计法制队伍素质。 选调政治业务素质好的优秀干部充实到统计执法队伍 中来，要保持相对稳定，使其在实践中锻炼成长，成为政 治性强、懂法律、懂经济、懂专业、熟练掌握统计法制工 作业务的专业型人才。今年我局共有 10 位同志参加了省政 府法制办组织的行政执法人员培训，并通过考试以优异成 绩取得了行政执法资格，领取了由省政府颁发的行政执法 证。加强统计执法检查员任职条件的审核，并建立管理档 案，健全管理制度，实行统计执法检查工作目标责任制。 通过调整充实力量，规范管理，进一步健全以专职统计执 法检查员为主、兼职统计执法检查员为辅的统计执法网络。 三、依法行政工作取得的成效 (一)确立了工作理念，促进了依法行政工作方式的强 化。 广大统计干部，特别是领导干部，通过对依法治国基 本理论、依法行政基本知识的学习，增强了法律意识。工 作方式和管理方式也在逐步转变， “全局工作法制化，法制 工作全局化”的工作理念不断增强，依法统计，依法行政 在统计工作开展过程中不断得到强化。 (二)提高了法律素质，促进了干部依法行政能力的增 强。 通过明确执法人员的岗位责任，推行执法责任制、评 议考核制、执法公示和政务公开等措施，充分调动了广大 统计干部职工学法、用法、守法的积极性，全局干部职工 的法律素质明显提高，权利和义务对等、权力与责任挂钩 的现代法制观念逐步树立。在履行职责过程中，坚持按照 法律办事，执法工作中严格遵循法定程序，处理问题考虑 法律后果，依法决策、依法行政的良好氛围正在形成，认 真履行法定职责，已经成为我局统计干部的自觉行为。 (三)规范了执法行为，促进了统计工作执法水平的提 高。 通过建立一系列执法工作制度，完善执法程序，明确 了执法规范要求，使各项统计工作开始步入规范化、法治 化轨道，减少了违法或不当行为的发生，提高了工作效率， 行政执法的整体水平有了明显提高，推进了统计工作法制 化进程。目前，全局统计依法行政工作基本达到了“执法 主体明确、执法程序公开、执法行为规范、目标责任到位、 监督机制完善”要求。 (四)优化了执法环境，促进了统计法律法规的贯彻落 实。 通过广泛深入的法制宣传和推行政务公开，广大人民 群众和各级地方党政领导对统计工作地位、作用的认识更 加深入，对统计工作的支持力度逐步增大，使统计执法环 境大为改善，广大统计对象依法维权、依法办事的意识明 显增强，进而促进了统计法律法规的贯彻落实。 四、依法行政工作存在的问题 一年来，在我市推进依法行政工作领导小组的指导下， 我局的推进依法行政工作取得了一定的成绩。但是，还存 在着一些不足： 一是执法环境仍需改善。一些企业事业组织统计法治 观念淡薄，守法意识差，不重视、不支持、不配合统计工 作，不认真履行统计法所规定的各项统计义务，迟报、拒 报及提供不真实统计数据现象时有发生，造成源头统计数 据的失实。 二是统计执法机制尚不够健全，监督制约不力，缺乏 有效的责任和追究制度，监督工作尚未做到经常化、制度 化。 三是统计法制工作的基础比较薄弱，法制机构不是很 健全，行政执法水平需要进一步提高，依法行政工作能力 有待加强。 五、XX 年依法行政工作的目标 (一)进一步推进依法统计。依法行政是依法治国的关 键，依法统计是政府依法行政的重要内容。做好统计依法 行政，必须做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法 必究”;统计行政机关及其工作人员的一切行政行为都必须 符合法律法规规范，严格按法定程序办事。要认真贯彻依 法行政执法责任制的要求，设定执法机构，组建执法队伍， 确立执法岗位，