xx年优化经济发展环境自查报告.docx

XX 年优化经济发展环境自查报告 XX 年优化经济发展环境自查报告 1 近年来，市工 商局牢抓服务发展第一要务，将“改进工作作风、优化经 济环境”作为全局工作的重中之重，在不断巩固以往工作 成果基础上，以扎实创建“五个”为目标，进一步加强领 导，贯彻政策，落实部署，着力营造有利于全市经济发展 的市场环境，收到了良好的效果。 一、基本情况 (一)宽进与严管相结合，打造利于企业发展的市场环 境。 一是落实“宽进”政策。坚持“非禁即入、宽进严管” 的原则，在原注册登记手续上落实“五个取消” ，进一步放 宽注册资本登记条件;严格按照国家规定将注册资本实缴登 记制改为认缴登记制，逐步实施“先照后证” ，着力解决企 业办证多、办照难的问题。上半年新增各类市场主体 1425 户。其中：新增内资企业 11 户;私营企业 186 户;农民专业 合作社 97 户;个体工商户 1131 户。全市各类市场主体户数 逐年稳步增加。 二是推行“四清”服务。完善修订了窗口岗位职责 规范 ，要求窗口服务“表格一次性发清、受理一次性审清、 咨询一次性讲清、材料一次性收清”;实行注册零收费和注 册资本零首付，落实“四通” “四零”工作法，进一步优化 准入机制。目前，我局对一般营业执照从受理到发照限时 30 分钟，企业申请登记的一律在 2 个工作日内办结，名称 预先核准登记的在 1 个工作日内办结，上半年累计为 6 家 招商引资企业实行了当天发照，恒凯建材实业有限公司等 一批注册资本达千万的大企业均在 3 天内快速“落户” 。 三是强化教育宣传。自今年企业年度报告公示工作实 行以来，我局立即在全市范围内开展了“企业年度报告公 示制度培训”活动，由分管注册登记局长亲自带队，在高 温天气下，深入全市 10 个乡镇(办事处)，手把手地教，一 对一地讲，累计开办培训活动 9 场，培训企业 1031 家，发 放宣传资料、操作指南 1500 余份，为促进企业良好发展铺 平道路。 (二)服务与监管相结合，大力加强企业信用体系建设。 一是大力开展“诚信” “守重”企业评选公示活动。 今年以来，我局消费者委员会采取广泛宣传、重点推荐、 实地指导等措施，联合有关部门在全市组织开展了第六届 万名消费者评诚信活动，评选全市“诚信单位”15 家;引导 企业申报国家级、省级“守合同重信用企业”;组织 32 家 企业参与“守合同重信用”企业公示活动，其中参加国家 级“守重”企业公示活动的 2 家，参加省级的有 30 家，企 业参与数量同比增长 23%，全市“守重”企业群体进一步壮 大。 二是公布“红黑榜”促进企业诚信经营。完善建立企 业“红黑榜”录入和公示制度，在政务网站公布了第一批 “红榜”诚信单位名单，97 家企业和个体户被列入“红榜” ;依托“我为企业办实事” 、 “千企升级”工程等红盾助企活 动，领导班子成员亲自走访诚信企业 30 余家，开设企业 “直通车”服务 30 家，为其解决了涉及企业商标、融资、 股权纠纷等诸多困难，进一步彰显了诚信企业的示范和引 导作用。 三是全力做好市场主体信息公示落实工作。为保障 “企业经营异常目录”和失信企业“黑名单”的顺利建立， 我局了开展市场主体数据清理工作，开展市场主体清理和 登记数据普查，目前已清理数据 3968 条，规范数据 1896 条;抓好非法集资风险专项排查工作，共发放宣传资料 500 多份，出动执法车辆 23 次，执法人员 62 人次，检查经营 主体 41 户，下发责令改正通知书 23 份，对限期未整改的 4 户进行了立案查处;加强了对涉安涉危行业的安全监管工 作，坚持做好“三个一律” “四个排查” ，切实保障企业信 息公示平台建立期间社会稳定安全。 (三)兴企与富农相结合，深入推进全市商标战略实施。 一是商标兴企不遗余力。深入开展“进企业、优服务、 促发展”活动，对企业开展一对一、点对点的指导服务， 下发商标注册建议书 、 商标运用指导书和商标管 理指示书;紧密联系乡镇党委政府开展调研工作，深入到 庙前、半月、两河等乡镇，为齐家陶瓷有限公司等企业解 决商标在申报、管理、使用上的多项难题，为企业进一步 发展壮大插上“品牌效应”的双翼。 二是商标富农强势推进。不断创新深化对农产品商标、 地理标志商标和集体化商标的运用。创新了“长坂坡”集 体商标“一主、三化、五统一”的运用和管理模式，获得 了省局调研组的肯定，在全省商标培训班上得到推广;创新 建立了“地理标志孵化库” ，将具有潜力的地理标志资源进 行录入，量身制定培育方案，今年，我局将“双莲荸荠” 作为地理标志商标的培育重点，多次与王店镇领导密切沟 通，促成了“双莲荸荠”地理标志注册工作的顺利启动。 三是商标阵营逐年壮大。自 XX 年我局完成全市驰名 商标 0 的突破以来，连续三年保证驰名、著名、知名商标 逐年递增。XX 年上半年，全市新增注册商标 27 件，注册商 标总量达到 489 件，其中市知名商标 22 件，全省著名商标 9 件，商标总量同比增长%。XX 年 1 月，澳利龙食品股份有 限公司的“澳利龙”注册商标被认定为中国驰名商标，驰 名商标总量达到 4 件，提前完成了市“十二五”规划驰名 商标创建工作目标。 (四)宣传与维权相结合，全面营建和谐放心的消费环 境。 一是教育宣传形式多样。每年开展“”纪念活动暨大 型宣传咨询活动，以现场设立宣传咨询服务点、提供咨询、 现场受理投诉的形式，强化消费知识和法律法规宣传;定期 组织开展新消法学习活动。今年我局组织了全市“一 会两站”维权员及部分工商干部 50 余人进行新消法培 训，重点围绕新消法31 处修改内容进行了强化学习;实 时发布市场消费警示，强化企业行业自律，指导消费者正 确消费。 二是加强“一会两站”规范化建设。投资近万元对省 级示范站“村维权站”进行改造升级，促进张青山维权模 式的推广，发挥带动示范作用;拓宽和深化基层维权站职能， 针对以“存单变保单”等欺诈行为侵害农村金融消费者权 益的情况，我局与中国人民银行市支行联系，在两河村和 育溪河社区新成立“农村金融维权站”2 家，强化金融业务 咨询和维权工作，更快捷、更专业、更强力地维护农民合 法权益。 三是完善全市消费维权网络。一方面发挥“12315” 投诉、举报的联动作用，系统各单位明确职责，形成合力， 实行 24 小时无缝隙值班制度，及时接收、交办、处理、反 馈各类投诉，切实维护消费者的合法权益;一方面累计建成 了市级维权示范站 30 家，市级示范站 5 家，省级示范站 1 家，全市 155 个村实现了维权站全面覆盖，为人民群众真 正实现“家门口的维权” 。 (五)创新与求实相结合，勇于突破服务市场发展瓶颈。 一是以“一站式”服务提升融资效率。建立了“受理、 审查、核审”一站式动产抵押现场办结机制，将原来 5 个 工作日的登记时限缩短为即时办理。在今年政风行风民主 评议活动期间，我局对两家市重点企业开展了“一站式” 服务，仅在半天时间内办好融资 7000 万、36700 万元的手 续。 二是以“点单式”服务强化合同帮农。深入推行合同 职能下基层，将合同监管服务站的合同咨询、指导、备案、 调解、维权、监管等六大职能在工商所公示，进一步方便 群众办事。今年，我局半月工商所根据半月镇农民反映农 产品贱价上市的情况，引导涉农企业与农民签订订单 3200 多份，订单面积达 23500 多亩，企业以每斤高于市场 2 分 的价格收购农产品，为该镇农户增收 100 多万元。 三是以“裁量式”服务壮大农合组织。在推动辖区农 民合作社发展工作上，各工商所根据不同实际情况，为当 地农合组织“私人定制”发展方案：育溪工商所针对地理 优势和特色产品，提出了“由产前、产中、产后生产模式 向产后深加工、商场超市对接、休闲旅游等层次进行延伸” 的新想法，为农民合作社发展找到了新出路;两河工商所推 行“零距离、零收费”的一站式服务制度，并推动成立了 一批以村为单位的农民合作社，因地制宜进行指导帮扶， 实现了“村村有社”的目标;玉泉工商所采取“商标嫁接、 品牌借力”的方式，增加产品附加值，扩大产品知名度和 发展规模，得到了镇政府、协会及村委的认可，形成了政 府牵头、协会主导、村委配合的良好局面。截止今年 9 月 底，全市农合成员达到 9883 人，农民合作社达到 646 户， 同比增长%，农合组织发展壮大之势蔚为可观。 二、存在的主要问题 依托今年民主评议政风行风活动的开展，我局通过上 门走访、问卷调查、案件回访等多种方式，向社会各界广 泛征求意见建议，梳理出了工商部门在营造经济发展优质 环境上存在的几点问题： (一)办事程序需进一步简化，工作效率仍需进一步提 高。主动服务的意识仍需增强，为企业多办实事、办好事。 (二)对工商法律法规与政策业务的社会宣传与培训较 少。与政府、部门和企业的信息沟通、协作联系仍不够。 (三)对“宽进严管”的探索仍需深入，对商标管理、 商品质量方面的信息的发布、沟通和保护需要加强。 XX 年优化经济发展环境自查报告 2 优化经济发展 环境，是加快经济发展的迫切需要，是吸引人才、资本、 增强竞争力的重要措施。经济发展环境的好坏，直接影响 十个地方利用外来资金推动本地区经济发展的进程。下面 是小编整理的市委优化经济发展环境工作自查报告，欢迎 大家参考! 今年以来，我们在市委、市政府的和省优化办的正确 指导下，认真贯彻落实省、市关于优化经济发展环境有关 会议精神，紧紧围绕湖北省优化经济发展环境条例(以 下简称条例)，积极创新工作思路，强化工作职责，认 真开展优化经济发展环境专项整治，取得了一定成效。XX 年全市生产总值 1000 亿元，增长%，固定资产投资额 XX 万 元以上新签约工业项目 314 个、新开工工业项目 278 个、 新投产工业项目 245 个，全面完成目标任务。中航国际、 中电华基、中天引控、新兴际华等央企合作项目成功落户， 南玻节能、天化麻业、咸安洪盛模具、通山水晶文化工业 园加速扩张，通城玉立樊牌、崇阳兴民钢圈建成投产，香 泉映月、嘉鱼金盛兰冶金、赤壁万吨特种新材料再创“咸 宁速度” 。现将一年来的工作情况总结如下： 一、强组织领导，推进优化工作深入开展 今年，我们按照省、市有关会议精神，对今年我市的 优化经济环境工作进行了周密安排部署。一是强化组织领 导。因年后人事变动和领导分工调整，我们及时上报市委、 市政府对优化经济发展环境领导小组进行了专门调整，对 优化经济发展环境领导小组办公室相关人员的工作职责进 行了明确，市直各单位根据异动情况对优化经济发展环境 工作领导小组进行相应的调整，建立组织机构，落实责任、 分解任务，全市优化工作基本形成了上下一致、齐抓共管 的网络格局。二是召开联席会议。今年 6 月 5 日，我市召 开优化经济发展环境联席会议第二次会议，各县市区政府 及市直相关单位分管领导参加了会议，市工商局、市经信 委、市政务服务中心和市经济开开发区等单位分管领导就 本单位优化经济发展环境工作做了专题汇报，市政府副市 长周勇同志对今年优化环境工作提出了具体的工作目标。 三是下发督办文件。今年，我们根据省优化办的文件要求， 专门下发了关于督办落实全市优化经济发展环境联席会 议的通知(咸优化办 2 号)，要求各县市区人民政府积极 行动，加强组织领导、分解落实责任、强化工作措施,切实 将优化经济发展环境联席会议工作纳入重要议事日程，建 立健全优化经济发展环境联席会议制度，截止目前，各县 市区政府均建立了优化经济发展环境联席会议制度。 二、重宣传教育，营造发展环境浓厚氛围 今年，全市各级各相关部门结合实际，多渠道、多形 式开展宣传活动，动员全社会树立“发展环境是生产力、 竞争力、吸引力、创造力”的理念，充分认识条例所 具有的企业“保护伞” 、政府“紧箍咒” 、社会“稳定剂” 的重要作用，共同营造崇尚发展、尊重创造、开发包容、 互利合作、诚实守信、重商护商的经济发展环境。今年 5 月 12 日-16 日，我市按照省优化办关于在全省开展 “湖北省优化经济发展环境条例宣传周”活动的通知 (鄂优化办联文 3 号)要求，通过多种形式开展学习宣传 条例 。市商务局在 5 月 15 日香泉都市报第六版整版刊 登了深入贯彻执行“条例” 打造最优发展环境全文; 市教育局、市检察院、市审计局、市卫计委通过官方微信、 微博等现代媒介传播方式，学习宣传条例的立法精神、 主要内容和重要意义;市水务局、市政务服务中心、市司法 局等部门通过与近期开展的具体工作相结合，改进工作方 法，创新工作思路，积极向服务对象讲解条例内容。 市优化办、政务服务中心、咸宁经济开发区等单位共印制 条例手册万册，分别送到服务窗口、园区企业、个体 经营户手上，努力实现学习宣传条例的全覆盖。通过 学习宣传，一方面增强了各级各部门优化经济发展环境的 自觉性和主动性，变政策、法律法规和上级要求为主动、 自觉、热情服务;另一方面提高了各市场主体诚信守法的责 任意识，保障了劳动者和消费者的合法权益。 三、转政府职能，推进行政审批制度改革 一年来，我市进一步提升政府服务水平，切实转变政 府职能。一是加快政务服务中心建设。主要表现在方便群 众办事，提高服务效率，打造政务超市。今年，市政府专 门拨付 XX 多万元项目经费投入政府信息平台及中心系统升 级建设工作，升级后的办事系统 4 月 12 日开始试运行，该 系统充分利用最先进的云计算一体机，比传统设备性能提 高 10 倍、运营成本降低 60%、维护效率提高 9 倍、空间节 约 90%。窗口单位 180 多个事项的申请表格可在网站自行下 载，申请人可利用手机在线申报、查询、投诉、咨询，在 网上提交审批申请，上传表格文件资料。部门领导即使在 外地也可以利用手机登录，实现远程移动签批。申请人可 以实现在网上或手机上查询办件结果。二是深入推进行政 审批制度改革。去年 9 月至今年 3 月，我市启动了行政审 批制度暨服务项目清理工作和市政务服务中心“二次创新” 工作。清理工作中，市政府法制办和政务服务中心管理办 公室组成的清理专班对 1325 个申报项目的法律依据、办理 程序、办理条件、办理期限等逐一严格依法会审，最终晒 出“权力清单” 。 “权力清单”确认市本级申请办理事项 594 项，共取消、暂停、下放行政审批和服务管理事项 731 项， 减少比率达%。为贯彻落实国务院、省政府加快推进审批制 度改革的会议精神，今年 4 月 18 日，市政府专门印发了 “市人民政府关于公布市级行政审批事项目录和市 政府决定取消、下放、暂停行政审批事项目录 、 市级服 务管理事项目录的通知” ， 通知决定保留市级行政许 可事项 87 项，非行政许可审批事项 25 项;取消、下放、暂 停 90 项行政审批事项;保留市级服务管理事项 482 项。三 是提高公务人员能力素质。去年以来，我市全面启动公务 员能力席位标准建设工作，制定出台了咸宁市推进以责 任为核心的公务员能力席位标准建设活动的实施方案 ，健 全“确责、履责、问责”的责任体系，努力打造一支政治 坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的高素质公务员队 伍。另外针对基层执法人员中存在方法简单、态度粗暴的 问题，市人民政府办公室还印发了关于开展规范基层执 法工作实施意见的通知，进一步规范了行政执法事项、 自由裁量权、行政执法程序、执法信息公开内容和行政执 法行为，进一步树立了基层工作人员依法办事、服务群众、 公开透明、廉洁高效的执法理念。今年，按照全市党的 群众路线教育实践活动专项整治工作实施方案的通知要 求，我们重点开展“五个专项整治” 、 “四个坚决纠正”和 “两个有效治理”工作，着力解决党员干部“四风”方面 存在的突出问题。通过集中整治，增强了党员干部服务意 识，促进了职能部门加快转变“门难进、脸难看、话难听、 事难办”的机关作风。四是提供优质公共服务。今年 10 月 份，市商务局深入各县市区重点外商投资企业进行实地走 访调研，发现赤壁大润发仓储有限公司存在用水难问题， 了解情况后，该局专门致函赤壁市政府，要求尽快协调解 决。目前，赤壁市已将大润发供水管网接入蒲圻办事处金 潭村 160DN 供水管网，保证了大润发物流中心正常用水。 市教育局根据我市招商引资有关政策，优先保障开发区企 业本科及中级职称以上人才的子女在入托、入学等方面与 市民同等待遇。在暑期招生期间，制定了开发区企业员 工子女入学实施办法 ，开通了绿色通道，特事特办，共解 决 10 多批次，共计 100 多人开发区企业员工随迁子女入学 问题，受到了开发区及企业一致好评。市交通局针对开发 区企业员工反映园区内乘车难的问题现场办公，根据具体 实际情况采取开通“摆渡车”的措施，在园区内循环行驶， 全面覆盖园区，随时接送企业员工和外来人员到就近站点 换乘，争取公交车覆盖园区每个地方，为员工的出行提供 保障。市人社局针对企业用工难的问题，连续多年开展春 风行动，实行用工企业、各级干部、开发区行政人员齐招 工，今年 2 月举办大型招聘会 14 场，859 家次企业共提供 岗位万个次，录用万人次，有效缓解企业“用工难”问题。 四、抓专项整治，维护市场秩序公平正义 今年，我们在辖区内继续开展了企业生产经营与重点 项目建设周边环境专项整治行动及经济发展环境问题大走 访、大排查、大整治活动，不断优化企业周边发展环境。 市药监部门加强药品和食品安全监管，坚决取缔食品“黑 工厂” 、 “黑作坊”和“黑窝点” ，共出动执人员 37370 人次， 检查食品药品生产经营单位 34550 家次，立案 1069 起，结 案 968 起，移送司法机关 3 起，涉案货值金额 191 万元， 查处无证经营 198 家，缴获工具设备等 60 台(套)，责令停 产停业 55 家，吊销许可证 66 个，注销一类医疗器械产品 注册证书 5 个(其中贴敷类产品 2 个);市质监部门开展执法 打假“亮盾行动” ，严厉打击“粉末砖头” 、 “瘦身钢筋” 、 “地条钢”反弹和冒用他人厂名厂址的违法行为，出动执 法人员 1238 人次，检查各类企业 437 家，共查处 8 起销售 假冒伪劣建材案，货值金额超过 200 万元;市工商部门“砺 剑”执法行动中，以节日市场整治、食品安全、红盾护农、 查处取缔无照经营、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商 品、打击传销、非法集资风险专项排查、治理商业贿赂、 整治虚假违法广告等九项整治行动为抓手，对流通领域的 5 大类品种 469 个批次的重点商品开展了靶向式监测，共查 处各类经济违法违章案件 13585 件;市文体新局大力开展 “剑网”行动、印刷复制企业专项检查、网络专项巡查等 打击侵犯知识产权专项行动 20 次，检查文化市场经营单位 320 余家次、责令整改 6 家、警告 10 家、集中销毁各类违 法出版物 6000 余册、盗版 DVD 光盘 5000 余盘;市公安部门 组织开展严厉打击“一霸四强”专项行为，召开市区打击 “一霸四强”行动动员会，形成整治高压态势。共全市摸 排各类影响企业正常生产和经营秩序案件线索 102 条，办 理“一霸四强”刑事案件 36 起，行政案件 109 起，刑事拘 留 43 人、行政拘留 187 人、判处实刑 13 人、追回非法所 得 20 余万元;市国土局以土地矿产卫片执法检查为契机， 健全动态巡查网络，联合公安、法院、纪检监察等部门联 动执法，发现违法用地 114 起，立案查处 80 宗，发现率、 制止率达 95%，拆除违法建筑 8100 多平米，对 16 名党员 干部给予党纪政纪处分，将违法占用新增建设用地比例降 至%，占用耕地比例降至%;市中院认真开展“转变执行作风、 规范执行行为”专项活动和涉金融、民生案件集中执行活 动，共受理各类案件 1817 件，审(执)结 1737 件，结案率%;市 物价部门不定期开展市场价格巡查，依法严肃查处不执行 政府定价、政府指导价、串通涨价、囤积居奇、哄抬价格、 散布涨价信息以及利用虚假标价或误导性价格手段的价格 欺诈行为，另外加大对重要商品市场供求和价格变动情况 监测，及时掌握 “菜篮子” 、 “米袋子” 、 “油瓶子”等与居 民生活密切相关的商品和服务价格变动情况，对可能引发 市场价格异动的倾向性、及时采取措施，有效平抑物价;市 监察局开展涉农、涉教、涉医、涉企等 12 项涉及民生专项 治理工作，纠正和查处问题 186 个，受理和解决企业、群 众投诉 1090 件，查办案件 59 件，涉案金额 2864 万余元， 实行责任追究 96 人。 五、督整改落实，确保政策建议贯彻执行 去年 4 月至 7 月，市人大常委会组成执法检查组对全 市贯彻执行条例情况进行了检查，形成了执法检查报 告。7 月 29 日，市四届人大常委会第十四次会议听取和审 议了该报告，会议决定以咸常文【XX】5 号文件同意交办该 报告，并要求市政府及有关部门对报告中提出的意见和建 议进行研究处理。针对报告中提出的主要问题和意见建议， 市政府高度重视,责成有关部门认真研究,制定有效的措施, 切实加以整改落实。一是规范中介服务领域行为。去年 9 月份，按照省、市市场中介服务领域突出问题专项治理 工作方案的要求，我市编制了中介服务项目目录，建立 了中介服务信息平台，进一步开放和规范了中介服务市场。 今年 3 月份，市政府常务工作会议专题研究决定，将中介 服务领域突出问题专项治理工作纳入XX 年市政府廉政建 设工作要点 。4 月份，市委市政府将中介服务领域突出问 题专项治理工作列入全市党的群众路线教育实践活动 11 项 专项整治工作任务之一，并下发实施方案，严肃纪律，明 确任务，强化责任。经过工商、编办、司法、民政等部门 认定，全市登记注册机构中具有中介服务性质的机构有 463 个(工商 257 个、编办 21 个、司法 65 个、民政 103 个，其 他部门所属管辖 23 个，其中交叉登记的有 6 个)。整治过 程中，我们协调组织编制、民政、司法、工商、审计、法 制等部门分管领导分三个督办专班对有关单位自查排查等 情况实行“包片”督办整改，并加大问责力度。对等待观 望、消极应付，推诿敷衍、影响整体进度的，实行约谈督 办;对瞒报漏报、数据失真、自查整改不力的，问责追责单 位责任人和责任领导，情况严重、影响较大的，在全市予 以公开通报。目前，崇阳等地出台关于进一步规范中介 组织、行业协会从业行为的通知 ，有效规范了中介组织从 业行为。嘉鱼、通山等地查办涉及中介服务领域突出问题 案件 2 件，涉案金额 14 万元，党内警告 1 人，移送司法机 关 1 人。另外对群众反映的 3 个中介服务组织督促限期完 成脱钩到位，对市住建委主管的 8 个行业协会进行了彻底 脱钩，对省纪委转办的 5 个县(市)房产评估机构未脱钩等 有关问题的督办件进行了调查处理。 二是推进诚信体系建 设。今年 6 月份，市人民政府办公室印发了关于成立咸 宁市社会信用体系建设领导小组的通知 ，通知要求各地各 部门加快整合信用信息资源，完善信用信息免费查询制度， 推进征信行业机构管理。截止 XX 年 6 月份底，我市共采集 中小企业信用档案 2550 户，其中已获得银行信贷支持的 240 户，累计发放贷款亿元，分别比去年同期增长%和%。今 年 4 月份，中国人民银行征信中心积极拓展服务渠道，下 发通知允许社会个人通过互联网查询个人信用报告。按照 通知要求，市人行及所辖 6 个县市区支行第一时间完善信 用信息查询制度，公布查询方式、流程和服务电话，提供 免费查询服务。在完善信用服务系统、培育信用市场、扶 持信用调查等方面，市人行促成市农村信用社引进中国诚 信信用管理有限公司和湖北银企评信有限公司等两家信用 中介服务机构到咸宁开展工作，实现了我市第三方外部信 用评级机构业务新的突破。 经过一年来的不懈努力，我市优化经济发展环境工作 不断向纵深推进，职能部门工作作风进一步好转，服务意 识日益增强，企业周边发展环境持续优化，涉企“四乱” 、 “四难” 、 “不作为、乱作为”现象明显减少。下一步，我 们将以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导， 继续贯彻落实条例各项规定，在规制行政权力、规范 市场秩序、促进企业成长、构建法治保障等方面下重拳、 出重手，重点做好以下几项工作： (一)强化宣传，进一步营造良好工作氛围 目前，全市各地