xx年关于农村消费市场情况调查报告.docx

XX 年关于农村消费市场情况调查报告 XX 年关于农村消费市场情况调查报告 为了解和反映农村消费品市场运行的状况和电子商务 发展概况，按照省局的部署，西安市局与周至县、蓝田县 统计局、商务局开展了农村消费市场调研工作。调研结果 表明：近年来在各级政府促进农村消费政策、农村消费环 境改善和电子商务发展较快因素的作用下，两县农村消费 市场运行良好，电子商务市场迅猛发展，但存在着农民收 入不高，教育、医疗费用支出较高，从业人员素质不高， 基础设施较为落后、假冒伪劣产品存在的状况。 一、农村消费市场基本情况 XX 年，周至县实现社会消费品零售总额亿元，同比增 长%，其中，乡村零售额为亿元，增长%，占零售总额的%; 蓝田县实现社会消费品零售总额亿元，同比增长%，其中， 乡村零售额为亿元，增长%，占零售总额的%。 二、农村消费市场平稳增长的因素 (一)稳步提高城乡居民收入，促进市场增长。 收入是影响居民消费的最重要因素之一。只有切实提 高城乡居民的收入水平，扩大消费才有扎实的根基。特别 是在当前住房、教育、医疗费用支出快速增长的情况下， 要稳定居民消费预期，促进消费需求较快增长，必须多渠 道提高城乡居民收入水平。要进一步调整收入分配格局， 确保低收入者收入明显增加，中等收入群体持续扩大，城 乡居民消费能力显著提升。 (二)电子商务蓬勃发展，带动农村市场发展。 两县充分利用省市关于发展电子商务产业的政策机遇， 为电子商务产业争取更多的项目扶持。XX 年，周至县财政 将设立 1000 万元，作为电子商务产业发展的专项资金，建 立电子商务一条街。蓝田县引导传统商贸流通企业运用电 子商务开展线上线下交易，并且建议各地加快培育网上零 售企业，对已有的网上销售企业要指导其尽量开展商品零 售业务。依托乐村淘等本土电商平台，整合资源，抢抓机 遇，优化并丰富商贸环境，积极推动电子商务健康发展， 为商贸经济增长提供动力支持。 (三)优化消费产品结构，促进市场发展。 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五 年规划的建议提出“着力扩大居民消费，引导消费朝着 智能、绿色、健康、安全方向转变，以扩大服务消费为重 点带动消费结构升级” ，为消费结构的调整与优化升级指明 了未来的发展方向。改变过去消费的主要渠道由原来的以 农贸市场消费为专业店和专卖店消费，提升消费档次由商 品消费转向服务消费。 (四)加大发展旅游业，增强旅游消费拉动作用。 XX 年，蓝田全域旅游+战略的实施，为消费带来新的 契机。景点免费开放， “星期天、到蓝田”已成为广大游客 “周末游” 、 “小长假游”的不二之选。旅游消费涉及吃、 住、行、游、购、娱六个领域，派生消费涉及的领域更为 宽泛，为消费者提供了更大的消费选择空间。因此，增强 旅游消费在扩内需促消费保增长方面的拉动作用，对促进 蓝田消费增长将增添新的活力。周至县积极加大猕猴桃农 业示范园建设，扩大观光农业的带动作用，提升旅游消费。 (五)农村消费环境改善，带动着农村消费市场。 随着农村社会保障制度的建设，农村医保制度的深入， 农民看病难有所缓解;养老保险逐步提高，农村居民老有所 依。这些在一定程度上刺激着农村消费市场的发展。农村 合作医疗报销比例不断提高，大病救助基金的推出，农民 看病难看病贵的问题基本缓解。养老保险的实施，使得 60 岁以上的老人老有所依，满足了农村老年人日常基本生活; 农村水电、道路、通讯的改善，便利了农民生活，这些有 利地促进着农村居民的消费。 三、制约农村市场可持续发展因素 (一)农民收入增长较慢，限制着农村市场的发展。 XX 年，周至县农民人均可支配收入 11148 元，同比增 长%，排九个涉农区县第八位，与第一位的未央区相差 8676 元，与第七位的户县相差 2468 元;蓝田县农民人均可支配 收入 11084 元，同比增长%，排第九位，与第一位的未央区 相差 8740 元，与户县相差 2532 元。两县农村居民收入不 高，来源不多，两县居民的收入的主要来源是本地农产品 经营收入或务工收入，由于农产品收入要承受自然和市场 风险，因此具有很大的不确定性，收入的不确定性及增长 过慢对农村居民消费有一定的影响，制约着消费市场的发 展。 (二)教育、医疗费用过高，影响着市场的消费。 据调查，两县均反映因教育、医疗费用较高，影响了 消费的支出。农村居民一般是两个孩子，小学和初中实施 义务教育，费用支出较小。教育费用支出主要集中在高中 教育和大学教育。根据周至县高中教育情况估算学生年均 消费 1 万元;西安院校的消费标准，一般大学生年均消费 15000 元，教育费用在农村居民消费中占较大比重。特别是 农村目前实行的合并办校，家长为孩子未来考虑，一些上 小学、初中的家长纷纷安排孩子到镇上、西安市上学，村 庄成为空心村，生源几乎枯竭，且孩子上学花费高;农村虽 说有农村合作医疗，农民一旦生病住院，医疗保险负担金 额较低，个人承担部分较多，这些均挤占了消费资金，影 响了消费的支出。 (三)从业人员素质不高，观念保守，影响农村电子商 务市场的发展。 据调研两县认为人才资源缺乏，影响着农村消费市场 和电子商务市场的发展，两县农村多为留守老人和儿童， 个别青壮年因文化水平不高，专业知识懂的较少，无法满 足现代化的市场即电子商务市场销售需求。目前农村居民 消费观念仍然是先攒钱、后消费。特别是在今年整个消费 市场不景气的情况下，居民更是紧紧捂着钱袋子，加之目 前没有促进农村消费市场的优惠政策，不利于农村消费热 点的形成和需求的扩大，弱化了消费对生产的刺激作用。 (四)农村基础设施较为落后，阻碍着农村市场的脚步。 农村基础设施经过近年来的发展，有了很大的进步， 但与城市相比还有很大的差距，水、电、路、网络基础设 施很不健全影响着农村消费市场的消费和水平。 (五)假冒伪劣产品依旧存在，影响农村消费品的质量。 因农村消费市场管理不够规范，存在着假冒伪劣商品销售 的状况，因城市打击假冒伪劣产品的力度较大，许多假冒 伪劣产品流向缺乏监督的农村消费市场，多地出现坑农骗 农的现象，包括家电、农用资料等，这些都大大地打击了 农村居民的消费积极性，危害着农村消费品市场的健康发 展。 四、农村电商发展存在的问题 (一)缺少龙头企业支撑 蓝田县共有电子商务平台及企业网站 300 余户，但企 业和网站规模相对较小，交易量较小，缺乏具有一定规模 的龙头企业支撑引领，各电子商务企业和网站缺乏有效的 信息交流共享，还没有形成良性的协同发展机制。周至县 虽说建立了电子商务一条街，有许多运营的电子商务村， 网上对本地产品销售的店铺不少，但都规模较小，缺少专 业的团队对其进行资源的整合和产品的深度开发，竞争力 不强。 (二)人才“瓶颈”明显 电子商务人才相对比较匮乏，尽管一些部门已经着手 开展人才培养工作，但人才“瓶颈”问题仍然未得到有效 解决，尤其是高端电子商务人才比较匮乏，制约着电子商 务行业快速发展。目前无论是电商企业还是电商散户均无 专业团队在网络技术、销售方法和市场经营上的指导，大 多数这样的专业人才考虑乡村环境的偏僻、待遇的问题， 不愿意进入农村电商企业。 (三)缺乏园区化承载，网络不畅费用较高。 电子商务企业因规模小，企业和网站之间仍处于单打 独斗的状态;同时，各仓储物流企业也相对比较分散，还没 有形成聚集效应，导致电子商务发展缺乏园区化承载，在 一定程度上影响了电子商务的进一步发展壮大。由于这些 因素的制约，电子商务发展相对缓慢。此外，电信虽然实 施了一系列的优惠政策，但网络还没有“飞入寻常百姓家” ， 这也是电商目前扩大不够的一个原因。只有让居民享受到 实实在在的信息化的优越，让居民能放眼看世界，才能真 正刺激农村消费市场。 (四)物流成本较高，挤占盈利空间。 据调查，因农村人多地稀，物流成本较高，周至县电 商发展较快，物流成本相对较低，蓝田县物流成本较高， 每件货品的物流费用高达 10 元，百姓承受较为困难。周至 县认为创办物流园区，土地的成本大，一亩地成本价为 80 万元，且资金回流慢，而周边的武功县土地成本较低，使 得一部分物流业务到周边的武功县。 (五)对农村市场没有统一规划，销售渠道较为困难。 各级政府对电子商务未做统一的规划，个体户各自为政自 行发展，比如周至县应该在哪些地方建立油桃基地、哪些 地方建立樱桃基地、哪些地方建立苗木基地需要政府统一 规划，不能随意建设无序无规划。对农产品的销售大多数 电商企业在销售过程中，期待能够农民企业与超市对接， 给企业销售能够提供一条便捷畅销的渠道。 (六)农村消费信贷开展不足，影响着消费市场发展 据了解，蓝田县企业为扩大营业贷款较难，因商贸企 业无固定资产，无抵押物，导致银行贷款难，融资难，影 响企业更好地发展。周至县建立了县信用联社基金，但不 能解决电子商务点多面广的资金需求问题。 五、扩大农村消费市场的对策 (一)增加农民收入 消费的基础在于收入，只有收入提高了，人们才有能 力消费、扩大消费。因此，要想扩大农村消费市场，首先 就要提高农民的收入，有收入才有消费的来源。 (二)加强农村基础设施建设 加强农村水、电、路、通讯等设施的建设，整顿农村 电价，降低用电成本，鼓励农民对家电的消费，为空调、 冰箱、洗衣机等家电和大型农机具进入农村创造条件。 (三)建立和完善农村社会保障制度 由于农村社会保障制度的滞后，农民普遍对自身的养 老和健康问题非常担忧， ，只有解除了农民的后顾之忧，农 民才会放心去消费，农村消费品市场才能得到全面提升和 发展。 (四)加快农村小城镇建设，拓展农村消费 小城镇建设是经济发展的必然趋势。有利于提高农业 劳动生产率，提高 农民收入。改善农村基础设施，提高农村人口的素质 和文化水平，将城市的文化理念宣传到农村，使农民提高 认识、改变理念，提高消费意识，扩大农村消费市场。 (五)加快电子商务示范县