xx年关于计划生育调研报告.docx

XX 年关于计划生育调研报告 XX 年关于计划生育调研报告 今天市人大刘主任和郊区工委郑书记一行在百忙之中 莅临我镇检查指导计划生育工作，首先，我代表镇党委、 政府对各位领导表示欢迎。下面，我将全镇计划生育工作 向各位领导做以汇报，不妥之处，请各位领导批评指正。 总体情况：上半年全镇共出生人口 71 名,其中，计划 内 69 名,计划外 2 名，人口出生率,计划生育率%。目前 全镇总人口 9039 人,已婚育龄妇女 2097 人，当年实施节育 措施 128 例，累计落实节育措施 1849 人,综合节育率%。 一、认真完成计划生育各项工作 1、强化领导，坚持人口与计划生育目标管理责任制 首先，某某镇党委、政府坚持党政一把手亲自抓、负 总责，把计划生育工作摆上全镇总体工作的重要议事日程， 常议常抓。仅 2、3 两个月先后 7 次召开领导办公会议，镇 村干部工作会议等，研究解决计划生育工作中出现的问题 和难题。其次，依照 20xx 年目标管理责任书，严格考核了 村、组计划生育工作，实行了奖优罚劣。第三，研究制定、 并与各村签订了XX 年度某某镇人口与计划生育目标管理 责任书 。第四，强化了督查工作。对村组计划生育工作各 项指标完成情况进行监督检查，并通报检查情况，督促改 正不足。 2、舆论先导，开展形式多样的宣传教育活动 我们充分利用婚育学校、55 个计划生育综合宣传栏、 镇村政务公开栏、村民会议,镇、村计划生育月例会以及月 访视、环孕检、 “三下乡” 、知识竞赛、集市咨询等开展人 口与计划生育宣传教育活动。重点宣传学习了甘肃省人 口与计划生育条例 、婚姻法、妇女权益保障法、收养法、 病残儿鉴定暂行管理办法、甘肃省计划生育特殊困难家庭 救助实施细则等计划生育法规、政策;宣传了优生优育、生 殖保健、节育避孕等知识。向群众普及计划生育知识，引 导、教育广大群众掌握人口与计划生育政策和法规,自觉实 行计划生育。 3、摸清底数，强化基础性工作。 经摸底排查，目前流出(省外、市外)人口 90 人,流入 嘉峪关市区人口 340 人;患不孕症，无生育能力家庭 17 户, 其中已非法抱养孩子 6 户;早婚、私婚 17 对;农村领取独生 子女证的夫妇 489 对，占一孩育龄夫妇的%;享受 XX 年农村 “两免一补”独生子女 298 人，二女结扎户子女 127 人;享 受 XX 年升学加分优惠政策的学生 61 名;取消生育间隔后， 符合二孩再生育条件的育龄妇女 163 人。 4、以人为本，实施优质服务。 5、锁定重点，狠抓社会抚养费征收 对早婚私婚户、计划外怀孕户、计划外生育户、计划 外抱养户、非法同居户和不符合生育政策，但强烈要求生 育的重点户多次进行说服教育。并依照有关法规，对 3 对 夫妇进行了处理，征收了社会抚养费 5800 元。 二、存在的主要问题 一是流动人口管理难度大;二是育龄妇女私自取环、私 婚早婚和出生婴儿假死亡现象仍然存在;三是镇计生站环孕 检设施和婚育学校设备缺乏;四是村专干、组信息员报酬低， 计生干部队伍不稳定;五是社会抚养费征收难度大等;这些 问题我们将在今后的工作中进一步加大工作力度，强化管 理，认真整治。 三、下一步的工作计划 一、加大宣传教育力度，不断提高群众实行计划生育 的自觉性。一是采取多种方式，将计生宣传教育进学校、 进村组、进农户，同卫生、文化、教育、民政、精神文明 等工作相结合，同重大节日文化活动相结合，使计生宣传 在结合中融入，在融入中发展。二是充分发挥广播、电视、 黑板报、宣传栏、宣传袋和镇村人口学校的宣传功能，围 绕 XX 年“关爱女孩行动与社会性别平等”的主题进一步深 入开展婚育新风进万家活动。三是设立某某镇“计划生育 服务热线”(电话：6385896)，随时解答群众咨询。 二、强化优质服务，提高广大群众对计生工作的满意 率。一是提高计生站工作人员技能，逐步开展“三查”即 查环、查孕和查病工作。二是认真做好随访服务工作，强 化镇、村专干和组信息员的入户访视、产后、术后随访等 服务，并严格落实随访责任。三是深入开展避孕节育知情 选择，出生缺陷干预和生殖道感染干预“三大工程” ，提高 育龄妇女生殖健康水平。 三、加大流动人口综合管理力度。一是继续对流动人 口进行摸底调查。二是完善和落实流动人口户籍地与现居 住地信息交流和反馈制度，进一步加大对流动人口计划生 育综合治理的力度。三是突出管理服务重点，把已婚育龄 妇女特别是未采取长效避孕措施的已婚育龄妇女和未婚、 再婚育龄人员作为重点管理对象。 四、利益导向，抓好计划生育奖励优惠政策的兑现和 落实。认真执行法定奖励政策和奖励扶助制度，做好“资 格确认、公开公示、资金发放和社会监督”各个环节的工 作，确保实行计划生育的独生子女户、两女结扎户享受到 各种相关奖励优惠政策,使符合计划生育特殊困难家庭救助 对象得到救助。 五、依法行政，狠抓社会抚养费征收工作。一是依照 计划生育法规要求，规范社会抚养费征收程序，确保程序 合法。二是按照甘肃省人口与计划生育条例的规定， 严格执行征收标准。对拒不缴纳或未足额缴纳社会抚养费 的，协调法院设立流动法庭公开宣判，强制执行。 六、重点整治私婚、早婚问题。一是成立私婚、早婚 问题整治小组，镇党委、政府、民政、计生、妇联、共青 团、教委共同配合，责任到人，实行包人包村制度，共同 治理私婚早婚现象。二是加大婚姻法的宣传力度，抽调专 人深入村组利用晚上时间集中开展婚姻法的宣传和私婚早 婚危害身体的宣讲。三是结合十星级文明户、美德在农家 等活动的开展对存在私婚早婚现象的家庭公开曝光，摘牌。 四是发动农村党员、干部，动员广大农民群众不参加私婚 早婚人员的婚礼。五是对存在私婚早婚的家庭不安排民政 救济等。六是争取市计生委支持，督促工商、市场管理中 心、企业、街道等部门管好自己雇用的人员、个体户、租 房户等，形成早婚私婚问题齐抓共管的局面。 XX 年关于计划生育调研报告 随着人们文化素质提高，育龄群众的生育观念有了明 显转变，这给人口与计划生育工作减少了一定的压力。但 是我国农业人口占多数，而农村育龄人群的文化素质总体 水平偏低，受封建思想影响还很严重，因此计划生育工作 重点在农村。如何搞好农村计划生育工作，多少年来奔赴 在最基层的计划生育工作者们，一直在努力探索，不断完 善，不断创新，国家也出台了一系列法律法规，奖励优惠 政策，使得我们的工作更亲情化，更有章可循了。但新形 势下又存在着部分育龄群众思想文化素质偏低与以人为本 管理方式之间的矛盾、农村流出人口增多与各地协作管理 不完善之间的矛盾，这些势必影响农村计划生育工作质量 的提高，为稳定低生育水平，提高人口质量带来新的难题。 对此，提出以下建议：树立政府的绝对权威，才能确保计 划生育这项基本国策的地位不动摇。强化利益导向，以吸 引更多的群众自觉实行计划生育。要严格依法行政，对违 法生育人员要加大处理力度，增加违法生育人员的生育成 本，达到教育警示的目的。要进一步完善考评机制，加大 对诚信计生的考核，使人口出生统计更接近实际。 一、问题的提出 被称之为 天下第一难事 的计划生育工作在我国已开 展了近半个世纪，所取得的成效显著。随着人们文化素质 提高，育龄群众的生育观念有了明显转变，这给人口与计 划生育工作减少了一定的压力。但是我国农业人口占多数， 而农村育龄人群的文化素质总体水平偏低，受封建思想影 响还很严重，因此计划生育工作重点在农村。如何搞好农 村计划生育工作，多少年来奔赴在最基层的计划生育工作 者们，一直在努力探索，不断完善，不断创新，国家也出 台了一系列法律法规，奖励优惠政策，使得我们的工作更 亲情化，更有章可循了。但新形势下又存在着部分育龄群 众思想文化素质偏低与以人为本管理方式之间的矛盾、农 村流出人口增多与各地协作管理不完善之间的矛盾，这些 势必影响农村计划生育工作质量的提高，为稳定低生育水 平，提高人口质量带来新的难题。 作为广东省的新塘村，它的计划生育管理工作现状如 何，有那些成功的经验，为此，笔者就这些问题进行了社 会调查。目的是为了总结经验、找出问题、分析原因，从 而进一步在我国的计划生育工作中更好的在农村开展工作。 二、调查内容、对象、时间和方法 (一)调查内容 新塘村计划生育工作的现状。 (二)调查对象 新塘村村民委员会干部 8 人，村民代表 30 人。 (三)调查时间 3 月下旬。 (四)调查方法 访谈法、文献资料法。 三、调查结果与分析 (一)新塘村实施计划生育的措施 新塘村是本镇最贫苦地区，但村民委员会相应国家政 策，加大力度的的实施计划生育措施。具体做法是： 1.广泛宣传，营造氛围 把宣传教育融入生殖健康系列服务之中，通过在全村 广泛开展优生优育咨询、节育技术服务、妇女病普查普治、 孕期保健等系列服务，使广大群众既掌握了相关知识，又 享受到优质的生殖健康服务;把宣传教育融入生产队精神文 明建设之中，通过开展建设小康生产队、合格生产队、文 明生产队、星级文明户、幸福文明家庭等活动，引导群众 逐步建立文明进步的婚育观念;把宣传教育融入群众脱贫致 富奔小康之中，通过开展 三结合 等活动，帮助群众解决 生产、生活中的实际困难和问题;把宣传教育融入社会保障 和优惠政策的落实之中，使实行计划生育的家庭真正感受 到党和政府的温暖，并依托多种载体,组织开展了形式多样、 丰富多彩的宣传活动，着力营造浓厚的改革氛围。 2.强化领导 落实责任 该乡始终把计划生育工作纳入党委政府重要议事日程， 速迅调整充实了以党委书记为组长的计划生育领导小组， 经常召开专题会议研究部署计划生育工作，并将计划生育 目标任务分解到户、落实到人。 3.人员专职 干部专用 一是调整充实了各生产队计生干部，并由原兼职调整 为现在专职;二是提高了村计划生育干部报酬，由原